《小网格编织和谐画卷——仙桃市探索社会治理新模式》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小网格编织和谐画卷——仙桃市探索社会治理新模式（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、小网格编织和谐画卷仙桃市探索社会治理新模式-法律小网格编织和谐画卷仙桃市探索社会治理新模式刘华详近年来，仙桃市把统筹推进城乡网格化建设作为“一把手”工程、民生工程来抓，按照社会管理社区化、社区管理网格化、网格管理信息化、信息管理全程化、全程服务人性化的“五化”思路，细化管住人头、管实房屋、管死证卡、管清信息、管好社务的“五管”措施，加强政府公益服务、加大部门职能服务、强化社区基础服务、鼓励志愿者义务服务、引导社会专业化服务等“五个服务”，积极探索社会治理新模式，打造网格管理升级版，用“小网格”编织出了一幅和谐的幸福民生画卷。一、建好网格队伍，增强网格化管理源动力优秀的队伍才能提供优质的服务。仙
2、桃市紧紧围绕服务主题，切实加强网格员管理，着力打造一支工作扎实、群众认可的网格员队伍。1、注重标准选好人。按照“一格一员”的要求，重点从文化层次、年龄结构、身体素质、综合能力、居住区域等方面，严格网格员选聘资格条件，面向社会公开招聘网格员，确保一批素质强、作风硬、愿奉献的人员进入网格员队伍。同时，动态管理网格员，每月实行绩效考核，对在编不在岗、出工不出力的网格员及时予以辞退，始终保持网格员队伍的生机和活力。目前，全市城乡741 个社区（村）1490 个网格，全部实现“一格一员”。2、严肃纪律管理人。制定出台网格员学习、培训、请销假、考勤等一系列制度规定，健全完善网格员行为规范准则，明确网格员八
3、项工作职责：采集社区信息、反映社情民意、提供便民服务、组织居民自治、实施帮扶济困、化名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 6 页 -解矛盾纠纷、宣传法律政策、开展平安创建：严格履行“六不准”要求（不准弄虚作假，虚报瞒报信息；不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；不准故意拖延办事时间，推诿扯皮，损害群众利益；不准泄露群众、企业的隐私和机密：不准在公共场合发表损害政府形象和不利于工作的言论：不准无故缺席社区网格化管理工作），用严格的制度管理网格员。同时，加大督办检查力度，对违反纪律的网格员给予批评教育，严重的及时予以辞退。3、加强培训提升人。对新招录的网格员，实行上
4、岗先培训，让网格员具备基本的沟通能力、信息收集能力和矛盾纠纷调解能力，对培训合格者发放上岗证。市网格中心组织公安、民政、卫生、计生、人社、工商、消防等部门业务骨干分别对网格员进行业务知识培训，将工作业务办事流程进行梳理汇总、编印成册，发放到每名网格员手中，方便网格员学习和工作。街道（镇）网格办每季度组织全体网格员进行培训，开展业务学习交流，提升网格员的业务工作能力。4、给予地位激励人。坚持政治上提地位、经济上给实惠、情感上多尊重、事业上创平台，评先表彰优先推荐网格员，社区干部优先遴选网格员，不断培育壮大网格员骨干队伍。进一步健全完善网格员考核体系，确保网格员事业有出路、待遇有保障、工作有激情。
5、2014 年，全市有 18 名网格员被选聘为居委会工作人员，2 名网格员被招录为公务员。二、拓展服务内容，打造网格化管理升级版工作实践中，网格员围绕“四员八职”定位，不断拓展服务内容，扩大服务范围，真正做到了“人在格中走，事在格中办，情在格中联”。1、当好志愿服务组织员，服务邻里乡亲。以网格或社区为单位，充分发挥共产党员、共青团员模范带头作用，组建志愿者服务队、治安巡逻队等组织，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 6 页 -提供家政服务、医疗服务、文艺宣传、治安巡逻、法律援助等针对性、专业化服务，满足居民个性化、多样化需求，形成了“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的志
6、愿服务文化。目前，各社区、网格组建的各种品牌服务队436 支，网格团队服务人员已达16850 人。德政园社区志愿者“五朵金花”、石码头社区“夕阳红巡逻队”、华山里社区老人谈心室等品牌服务队活跃在社区网格，成为离居民最近的“贴心人”。2、当好邻里纠纷调解员，化解群众矛盾。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，积极主动上门了解邻里纠纷、调解邻里矛盾、和谐邻里关系。去年“十一”前夕，德政园枫丹苑小区部分居民一夜之间在绿化带抢修了10 多个车位，引起了周边居民的不满。网格员和社区干部了解情况后，迅速召开楼栋长和业主委员会会议，征求意见、商议决定后，分头上门做工作对抢修的车位予以铲除，同时协调市公安局
7、交警支队划定专门停车位，广大居民对此拍手叫好。去年以来，网格员参与调处各类矛盾纠纷1000 余起，有力维护了社区和谐稳定。3、当好居民诉求代办员，关爱特殊群体。以五类人群为重点，有针对性实施刑释解教人员安置帮教、吸毒人员管控关爱、精神病人救治康复、留守儿童亲情关爱、空巢老人孝行服务”五大工程”，将社区重点人群吸附、转化在社区。大洪社区网格员逢年过节看望空巢老人，组织留守儿童过“六一”儿童节，时常为老人们提供心理咨询服务，得到了小区居民的认可和信任。4、当好社区文娱辅导员，丰富群众生活。充分发挥网格员“鲶鱼”效应，依托社区各类组织，成立舞蹈、合唱、书法、腰鼓、气功、乒乓球、象棋协会，开展多姿多彩
8、的文体活动，各社区正逐步建立起文体活动体系。德政园社区组建艺术团，网格员组织居民把身边的好人好事自编自演成文艺节目在辖区演出，让名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 6 页 -广大居民寓教于乐，受到教育和启发。据统计，2014 年以来全市由网格员组织、参与的各项文体活动达到200 多场，大量的文艺活动不仅丰富了社区居民的文化生活，而且增进了邻里之间的感情，促进了社区和谐。三、强化管理措施，扩大网格化管理实效性仙桃市政法综治部门依靠广大人民群众和社会各级组织的力量，紧紧围绕“人、房、车、场、网、会”六大基本要素，严格落实“五管”措施，进一步增强了网格化管理的实效性。1、强
9、化主体管理，管住人头。社会管理，说到底就是对人的管理。管住了人，就管住了事。在抓好常住人口管理的同时，我们重点加强流动人口的服务管理，实行以房管人、以证管人、以业管人，严格落实“人来登记，人住管理，人走注销”，全面推行流动人口居住证制度，使流动人口这个特殊群体由“陌生人社会”变为“熟人社会”。重点加强刑释解教人员、社区服刑人员、涉邪教人员、涉毒人员、重点闲散青少年等重点人群的帮教管控，严格落实“五帮一”责任，有效预防和减少了违法犯罪。2、强化静态管理，管实房屋。以网格员采集的基本数据为基础，依托“数字网格”和“电子地图”等空间三维地理信息，建立房屋基础信息系统，信息系统涵盖全市所有产权房、非产
10、权房和城市部件，与人口基础信息数据库整合，达到“以房查人，以人查房”，人房关联，互联互通。将地面上的标志性建筑物、路灯等统一定位编号，一旦发生求助报警事件和火灾事件，只要将定位编号输入系统，系统就能精确查找到事发地的详细楼栋、单元、楼层和门牌等详尽的环境信息，为应急处突做好充分的装备、警力调度准备。3、强化痕迹管理，管死证卡。全面推行户籍人口“一证通”试点工作，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 6 页 -在已涵盖社会保障、住房租购、计划生育、就业就学等服务功能的基础上，与银行、交通、网吧、宾馆旅店业系统信息融合，只要输入户籍人口的基本信息，就能准确掌握户籍人口出行、
11、消费、住宿等流动轨迹。筹资2000 多万元，全面更新“仙桃天网”工程系统，完善道路交通监控系统和出城卡口系统建设，对重要部位、主要卡口实现视频全覆盖。通过信息系统互联互通，全时、全域、全方位掌握活动轨迹，达到“车过留痕，人过留迹”。4、强化动态管理，管清信息。依托市电子政务信息网络，搭建社会治理综合信息平台，建立了一个监控中心、三个数据库（人口基础数据库、空间地理数据库、法人单位数据库）和五个应用系统（社会矛盾联动化解系统、社区公共服务信息系统、“社区 E 通”信息系统、网络舆情监管及应急处置系统、社会管理绩效考核信息系统）。综合信息平台同时对接公安、民政、人社、计生、城管、工商等相关职能部门
12、专业信息服务平台，实现信息共享、互联互通。5、强化基层管理，管好社务。坚持“管理向服务转变，服务向基层延伸”的理念，网格站通过积极争取政府公益服务、主动承接部门职能服务、全面提升社区自我服务、组织开展志愿无偿服务、不断规范社会专业服务等五大服务，实现社区服务进网格、治安防范进网格、矛盾调解进网格、社区文化进网格、社区医疗进网格、社区保洁进网格。通过推行网格化管理，改变过去“上面千条线，基层一根针”为“上面千条线，基层一张网”，使党的政策和政府服务延伸至整个社会肌体的最末梢。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 6 页 -名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 6 页 -
