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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称项目名称:盐泥综合利用项目盐泥综合利用项目建设单位建设单位(盖章盖章):烟台中观环境科技有限公司烟台中观环境科技有限公司编制日期：编制日期：2019 年年 6 月月 14 日日国家环境保护部制国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境
2、保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出拟建项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明拟建项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称盐泥综合利用项目建设单位烟台中观环境科技有限公司法人代表姜升林联系人张建通讯地址山东省烟台市莱州市土山镇掖盐
3、路联系电话18153567926传真邮政编码261400建设地点莱州市土山镇原碘盐厂院内立项审批部门莱州市发展和改革局批准文号2019-370683-42-03-01222建设性质新建 改扩建技改行业类别及代码C2629其他肥料制造占地面积（平方米）13333.40绿化面积（平方米）200总 投 资（万元）1000其中：环保投资（万元）100环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）预计投产日期2020 年 11 月工程内容及规模：工程内容及规模：一、项目概况一、项目概况烟台中观环境科技有限公司成立于 2018 年 12 月 26 日，注册资本 300 万元，注册地址山东省烟台市莱州市土山镇掖
4、盐路，公司经营范围固体废物处理；非金属废料和碎屑加工处理；饲料盐加工及销售；化肥销售；土壤改良技术服务、矿山修复；土壤质量检验检测（国家限制或禁止经营的除外）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。其投资建设的盐泥综合利用项目租用莱州诚源盐化有限公司的车间进行生产。项目占地 13333.40 平方米，租用 1 栋综合车间。项目总投资 1000 万元，其中环保投资 100 万元，环保投资占总投资比例 10%，职工定员 40 人，年工作 300 天，实行三班制，工作时间为8 小时，项目建成后年处理盐泥 5 万吨，年产土壤调理添加剂 7 万吨。根据中华人民共和国环境影响评价法和建
5、设项目环境保护管理条例等法律法3规的规定，拟建项目须进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录第三十项“废旧资源综合利用业”第 86 条“废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中的“其他”，拟建项目应当编制环境影响报告表。为此，烟台中观环境科技有限公司特委托我单位承担其盐泥综合利用项目环境影响报告表的编制工作，我单位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、产业政策及规划符合性二、产业政策及规划符合性1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会第 21 号令发布的 产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），本项目属于“鼓励类”
6、第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第 15 条“三废综合利用及治理工程”，符合国家有关法律、法规和政策规定，符合国家产业政策。2、土地利用总体规划符合性分析本项目租用莱州诚源盐化有限公司的车间进行生产，项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。根据企业提供的莱州银海化工新材料产业园总体发展规划（详见附图三），项目位于海洋化工区，符合莱州银海化工新材料产业园总体发展规划。3、选址合理性项目位于莱州诚源盐化有限公司厂区内，交通便利。周边无自然保护区、风景名胜区
7、、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。项目所在地交通便利、市政设施完善。项目选址合理。项目所在地理位置详见附图1。4、项目与环环评2016150号文符合性分析根据 以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理（环环评2016150 号）的要求，分析拟建项目符合性，见下表。4表表 1项目与环环评项目与环环评2016150 号文符合性分析号文符合性分析内容本项目情况符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，
8、在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。拟建项目位于莱州诚源盐化有限公司厂区内，不在“烟台市省级生态保护红线图”中所划定的范围内，距离项目较近的生态红线区为西南侧 12 公里的“烟台莱州西部沿海防风固沙生态保护红线区”（代码 SD-06-B3-04），项目与烟台市省级生态保护红线关系图见附图 5。符合环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及
9、优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目附近大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境能够满足相应的标准要求。本项目废气经废气处理措施处理后，对周边环境影响很小，废水经过项目区化粪池处理后清运用作农肥，对周围影响很小。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能
10、源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源等，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上限要求。符合建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。目前山东省、莱州市尚
11、未发布环境准入负面清单。项目未使用国家淘汰和限制使用的工艺及设备，符合国家当前产业政策。符合5、与环发201277 号文和环发201298 号文符合性根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发5201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评
12、价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目无重大风险源，报告中已按照要求设置设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。6、项目与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020 年)符合性分析山东省委、省政府印发了山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)，分析如下：表表 2与与“四减四增四减四增”三年行动方案符合性分析三年行动方案符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析着力淘汰落后产能。按照我省关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的有关要求，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体
13、系，严格常态化执法和强制性标准实施，依法依规关停退出一批能耗、环保、安全、质量达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能本项目为盐泥综合利用项目，不属于落后产能符合大力提升天然气供给能力。抓好天然气产供储销体系建设，坚持内外并重，构建多元化的天然气供应体系，稳定省内天然气勘探开发，积极引进省外天然气和海外液化天然气（LNG），2018年、2019年、2020年，天然气供气量分别达到133亿、146亿、158亿立方米，2020年天然气消费比重力争达到8左右。加强煤层气（煤矿瓦斯）综合利用，实施生物天然气工程。加快储气设施建设步伐，2020年10月底前，各级政府、城镇燃气企业和上游供气企业的储备能力达
14、到量化指标要求。实施气化山东工程，除偏远山区、海岛外，基本实现全省天然气“镇镇通”。新增天然气优先用于城镇居民和大气污染严重地区的散煤替代，重点支持传输通道城市，实现“增气减煤”。本项目烘干工序采用管道天然气，不新增用煤。符合大力提高有机肥替代化肥量。实施有机肥替代示范项目，在南水北调东线等重要水源地汇水区域内及部分果菜种植大县实施果菜茶有机肥替代化肥示范项目，对项目示范区应用有机肥替代化肥主推技术给予补助，大力推进有机肥替代化肥行动，减轻面源污染，确保水源地水质，提高农产品质量。积极推广商品有机肥、生物肥、配方肥、果园种草和土壤调理剂，引导农民自制自用农家肥。本项目为土壤调理添加剂，属于积极
15、推广的种类符合由以上分析可见，拟建项目符合产业政策，项目选址从交通、城市发展规划、公共设施配套等方面均是合理的，区位优势明显，项目的建设也符合当地环境保护规划和环境功能区划的要求，从环境影响角度分析也表明，拟建项目的建设环境影响较小。因此，从各种角度综合考虑拟建项目建设条件，拟建项目建设从环境角度讲总体上是可行的，选址是也是合理的。6三、编制依据三、编制依据1中华人民共和国环境保护法（2015.1.1，第十二届全国人民代表大会常务委员会 2014 年 4 月 24 日第八次会议通过）；2中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修改）；3建设项目环境保护管理条例（国务院第201768
16、2 号令，2017.10.1）；4建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 修订版）；5产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（国家发展和改革委员会第 21号令）；6山东省环境保护条例（2018 年 11 月 30 日修订）；7山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（20182020 年）（鲁发201836 号）；8山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（20182020 年）；9莱州市 2019 春季市区扬尘污染整治攻坚方案。四、工程内容四、工程内容1建设内容本项目租用莱州诚源盐化有限公司的车间进行生产，主要由车间、办公室等组成，按主体工程、辅助工程、环保工程分类如下表所示：7表表 3 项目工程内容一览表项目工程内容一览表序号工程类工程名称数量建筑面积备注1主体工程车间1 栋12000m2原料仓 2 个，烘干生产线一条，粉碎机生产线 2 条，造粒生产线 3 条（1 条滚筒造粒、2 条圆盘造粒），筛分生产线 2 条2辅助工程办公室1 栋160m23公用工程供水由当地自来水公司供给，年用水量 3920m3供电当地供电局供给
