码头建设项目环评报告书

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:码头建设项目建设单位(盖章):江苏华晨混凝土有限公司编制日期:2022 年 8 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称码头建设项目项目代码项目代码-建设单位联系人建设单位联系人联系方式联系方式建设地点建设地点江苏省泰州市海陵区农业开发区红旗大道西路 12 号地理坐标地理坐标(119 度 57 分 2.66 秒,32 度 32 分 6.26 秒)建设项目行业类别建设项目行业类别G5532货运港口用地(用海)面积(用地(用海)面积(m2)/长度(长度(km)13000m2建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建

2、设项目申报情形建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准项目审批(核准/备案)部门(选填)备案)部门(选填)-项目审批(核准项目审批(核准/备案)文号(选填)备案)文号(选填)-总投资(万元)总投资(万元)600环保投资(万元)环保投资(万元)27环保投资占比(环保投资占比(%)4.5施工工期施工工期-是否开工建设是否开工建设否是:根据泰环宣指办202028 号,对已取得港口经营许可证、环保设施不到位、环保手续不齐全的港口企业集中整改,完成港口码头环保设施的完善工作,并由属地政府组织交通运输、生态环境等部门进行核查认定,可依法依规办理

3、或完善项目环保手续。企业已于 2021 年 12 月 1 日取得泰州市港口管理局颁发的港口经营许可证(苏泰)港经证(10063)号),因此本项目可办理环保手续,现申请补办环评。专项评价设置情况专项评价设置情况大气专项评价,通用码头涉及粉尘排放规划情况规划情况规划名称:江苏省现代农业综合开发示范区(泰州市红旗良种场)总体规划(2015-2030)规划环境影响评价情况规划环境影响评价情况规划名称:江苏省现代农业综合开发示范区(泰州市红旗良种场)总体规划(2015-2030)环境影响报告书审批机关:泰州市环境保护局审批文件名称及文号:泰环审20172 号2规划及规划及规规划环境影划环境影响评价响评价

4、符符合性分析合性分析1、与与江苏省现代农业综合开发示范区江苏省现代农业综合开发示范区(泰州市红旗良种场泰州市红旗良种场)总体规划总体规划(2015-2030)相符性分析相符性分析开发区规划四至范围:东至军民河,西至泰东河,南至宁启铁路,北与姜堰区淤溪镇接壤,规划总面积 30.57km2。本轮规划产业定位为:重点发展现代农业新品种、新技术、新装备研发示范推广,大力培育农产品精深加工、农业物联网技术研发应用、电子商务及物流、高端装备制造(含环保设备、电气机械、器材制造等)产业,积极发展生态农业休闲观光旅游,构建一二三产业融合发展的现代农业产业体系。本项目为干散货码头,属于物流运输产业,不违背园区产

5、业定位。2、审查意见执行情况、审查意见执行情况江苏省现代农业综合开发示范区(泰州市红旗良种场)总体规划(2015-2030)环评已于 2017 年 20 月取得泰州市环保局审查意见(泰环审20172 号)。本项目与规划环评审查意见及相符性分析见表1-1。表表1-1与审查意见的相符性分析与审查意见的相符性分析序序号号审查意见审查意见相符性分析相符性分析是否是否相符相符1加强新通扬运河和泰东河保护,严格执行江苏省通榆河水污染防治条例和江苏省生态红线区域保护规划要求,整治通榆河保护区内不符合保护要求的工业企业。泰东河两侧及新通扬运河北侧 100 米应设置绿化隔离带,原则上不得建设任何项目,但为农产品

6、物流仓储配套的港口、码头除外(港口、码头项目必须符合泰州市内河港口规划,不经营有毒、有害及危险品等可能存在环境风险的货种,并经环保、港务等管理部门批准同意);泰东河两侧及新通扬运河北侧100-1000 米范围内区域,不得建设与 江苏省生态红线区域保护规划管理要求相冲突的项目。本项目距离泰东河和新通扬运河分别为 45m、1.6km,属于码头项目,符合泰州市内河港口规划,因此符合江苏省生态红线区域保护规划,本项目的选址是可行的。相符2严格执行入园项目准入条件,落实国家和地方环保法律、政策和制度以及产业政策要求,严格按报告书提出的园区优先、限 制、禁止发展项目清单对引进项目把关。农产品加工业禁止引进

7、屠宰、含发酵工艺的酒精及酒类制造项目;限制引进农产品初加工、调味品及发酵品制造等项目;装备制造业不得含有电镀、磷化、电泳等表面处理工艺;循环经济产业园禁止引进生活垃圾填埋、工业废油加工处理、危险废弃物处置、病死畜禽处置等项目。本项目为码头运输,符合国家和地方环保法律、政策和制度以及产业政策要求,不在限制和禁止发展清单内。相符3加强园区污水集中处理及中水回用。加快园区污水管网建设,园区污水必须全部接管排入污水处理厂集中处理。根据报告书整改方案,入区本项目生活污水经化粪池预处理后作为农肥处置,其他废相符3企业针对自身废水特点、遵循分质处理的原则,采用经济可行的废水预处理方案,确保接管废水达到接管标

8、准或其他 相关标准后排入泰州市城北污水处理厂集中处理后,实现达标排放。企业必须设置在 线监控设施并与环保部门联网,落实环境风险防范措施。鼓励企业进行工艺用水重复利用、污水回用,2030 年园区中水回用率应不低于 25%。开发区内河流水环境综合整治,对现有内部河道进行清淤疏浚、截弯取直、生态护坡,改善水体环境质量。水经收集后回用于厂区生产4加强污染源管理。园区内禁止新建燃煤等高污染燃料设施,必须使用清洁能源。开发区应加快现有燃煤锅炉的整改进度,现有 5 家使用燃煤锅炉企业2017 年底前必须拆除设备或改用清洁能源。根据报告书整改方案,对现有 8 家码头进行规范化整治,其中符合规划的 2 家企业

9、2017 年底前完善相关手续,其余 6 家企业在 2020 年底前搬迁或实施产业转型。本项目仅使用电能相符5加强园区环境管理。健全园区环境管理机构,严格环境管理制度,加强污染源监测与管理。园区内企业和项目严格执行环评和“三同时”制度,加快建设项目环保验收进程。每个企业最多设置一个清水排放口,且清下水排放口设置在园区内部河道,不得在新通扬运河和泰东河设置排放口,现有排放口应封闭。本项目不设置雨水排口相符6优化养殖业布局。在泰东河、新通扬运河两侧各1000 米的生态红线范围内,开发区(非农业)规划建设用地及周边 500 米范围内,城镇和农村居民集中居住区及周边 500 米范围内,启扬高速、秦镇高速

10、、宁启铁路、红旗大道、秋雪湖大道等两侧各 500 米范围内严禁畜禽养殖。对上列禁养区内现有的畜禽养殖项目,2017 年年底必须全部清理完毕。本项目在泰东河生态红线范围内,本项目为码头运输,不属于畜禽养殖项目,符合规划要求相符3、与泰州市内河港总体规划、与泰州市内河港总体规划相符性相符性分析分析泰州市内河港总体规划(2011-2030)主要内容如下:一、规划范围:本次规划范围为泰州市辖区内的内河航道,岸线及相关的陆域和水域,重点为五级及以上等级航道上公用港口作业区的规划。二、规划期限:规划基础年为 2010 年,规划水平年为 2015 年、2020 年和 2030 年。三、规划的主要结论:“.5

11、、根据码头所处的地理位置、自然条件以及运输需求等将泰州内河4港划分为市区港区(不含姜堰区域)、姜堰港区、兴化港区、泰兴港区、靖江港区五大港区,形成港口布局与区域开发相协调,五大港区共同发展的空间格局;6、泰州内河港规划 49 个作业区,其中主要作业区 17 个,一般作业区 32 个,主要作业区为市区港区的城北物流园作业区、农业开发区中桥作业区、苏陈作业区、刁铺作业区和永安洲作业区;兴化港区的得胜湖作业区、戴窑作业区、戴南作业区和城南作业区;姜堰港区的城西作业区、溱潼作业区和许陆河作业区;泰兴港区的城区作业区、黄桥作业区和农产品加工园区作业区;靖江港区的十圩港城南作业区和焦港作业区。”泰州市港航

12、事业发展中心(交通局)已确认本项目已经纳入泰州内河港总体规划(修订),并已发布关于海陵区内河港码头纳规情况(第一批)的函,本项目码头于文件附件名单中,因此本项目符合泰州内河港总体规划。4、与泰州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见相符性分析与泰州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见相符性分析表表 1-2项目与泰州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见相符性分析项目与泰州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见相符性分析审查意见审查意见本项目情况本项目情况相符相符性性明确各港区功能定位,现有码头经整合后入统一规划的作业区,进行集约化管理,确保各污染物达标排放。项目各类污染物进行分类集中收集处理

13、后达标排放,符合审查意见要求相符位于饮用水源一、二级保护区的作业区应严格限制经营货种,禁止设置石油、化工、农药等危险品货物种类的码头。项目从事石子和黄砂,不从事石油、化工、农药等危险品货物运输相符严格执行 江苏省通榆河水污染防治条例和江苏省重要生态功能保护区区域规划,饮用水水源二级保护区内不得从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。项目不在饮用水水源二级保护区内,符合江苏省通榆河水污染防治条例和江苏省重要生态功能保护区区域规划。相符散货码头应提高水回用率,尽量实现废水零排放,并加强防尘、抑尘措施(包括设置封闭式输送皮带廊、防风抑尘网、自动喷洒系统等),设置合理的防护距离。项目

14、船舶生活污水经生活污水收集桶收集后交由有资质单位处置,船舶舱底油污水经含油污水收集桶收集后交由海事部门认可的资质单位处置;初期雨水、冲洗废水经沉淀池处理后作为物料抑尘用水,项目无废水外排;对物料进行定期洒水和铺设防风抑尘网,使物料含水率保持在8%;码头地面定期冲洗,道路硬化处理。相符各作业区初期雨水须集中收集处理,各类废水应接入各区域污水处理厂集中处理,暂时不具备接管条件的作业区应自建污水项目船舶生活污水经生活污水收集桶收集后交由有资质单位处置,船舶舱底油污水经含油污水相符5处理装置进行深度处理,确保废水循环使用或达标排放。各作业区靠港船舶污水(舱底油污水和生活污水)需委托有资质的单位处理。收

15、集桶收集后交由海事部门认可的资质单位处置;陆域员工生活污水经化粪池处理后排入泰州金州城北污水处理有限公司;初期雨水、冲洗废水经沉淀池处理后作为物料抑尘用水,项目无废水外排对从事运输化工、农药及其他危险品的作业区,应加强事故防范措施,制定有效可行的事故应急预案,并通过设置围油栏、吸油装置、加消油剂等措施减缓作业区对水、大气环境的影响。项目经营货种为石子和黄砂,不属于从事运输化工、农药及其他危险品行业。相符其他符合其他符合性分析性分析1、产业政策的相符性分析产业政策的相符性分析对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类,为允许类。对照江苏省工业和信息产业结构调整指

16、导目录(2012年本)(2013年修订),本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类,为允许类。对照泰州市产业结构调整指导目录(2016年本),“第二类 限制类 通榆河一级、二级保护区内新建、扩建港口、码头,水上加油、加气站点(符合规划的除外)”及“第四类 淘汰类 通榆河一、二级保护区内不符合内河港口总体规划或者未取得合法手续的港口、码头”,本项目已纳入泰州内河港总体规划,不属于限制类和淘汰类所列情况,属于允许类项目。对照 泰州市企业投资新建项目产业政策负面清单,“第二产业18.通榆河一级、二级保护区内新建、扩建港口、码头,水上加油、加气站点(符合规划的除外)”,本项目已纳入泰州内河港总体规划,符合相关规划,为允许类项目。2、用地规划的相符性分析用地规划的相符性分析经核查,项目用地不属于禁止用地项目目录(2012 年本)、限制用地项目目录(2012)年本亦不属于江苏省限制用地项目目录(2013 年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)及其他相关法律法规要求禁止和限制的项目。经核查,项目位于泰州市海陵区农业开发区红旗大道西路 12 号,项目用地属于工业用地,选址符合泰州泰州市海陵区农业开

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