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1、 武汉至松滋高速武汉至松滋高速武汉段武汉段 环境影响报告书环境影响报告书（征求征求意见意见稿）稿）委托单位：武汉市交通运输局 承接单位：武汉市伊美净科技发展有限公司 2021 年 6 月 I 目 录 概 述.1 项目由来.1 项目基本情况.1 环境影响评价工作过程.2 分析判定相关情况.2 项目关注的主要环境问题及环境影响.3 环境影响评价主要结论.3 1 总总 则则.5 1.1 编制依据.5 1.2 环境影响识别及评价因子.9 1.3 评价重点.10 1.4 环境功能区划与评价标准.10 1.5 评价等级与评价范围.13 1.6 主要环境保护目标.14 1.7 评价预测时段.19 1.8 评
2、价工作程序.19 2 建设项目概况建设项目概况.20 2.1 项目地理位置.20 2.2 路线走向及主要控制点.20 2.3 主要技术指标及建设规模.20 2.4 交通量预测.24 2.5 路线设计方案.25 2.6 土石方平衡.46 2.7 占地与拆迁.49 2.8 施工条件.53 2.9 施工方案.56 2.10 投资估算及资金筹措.63 2.11 项目建设的必要性.64 3 工程分析工程分析.69 3.1 线路比选方案.69 3.2 产业政策与规划符合性分析.76 3.3 环境影响因素分析.83 3.4 环境影响源强核算.85 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.98 4.1 自然
3、环境概况.98 4.2 生态环境现状调查与评价.102 4.3 声环境现状调查与评价.135 4.4 环境空气现状调查与评价.136 4.5 地表水环境现状调查与评价.137 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.140 5.1 生态影响评价.140 5.2 声环境影响评价.161 5.3 水环境影响评价.175 5.4 环境空气影响评价.179 5.5 固体废物影响评价.184 5.6 社会环境影响评价.185 II 5.7 环境风险评价.187 6 环境保护措施及技术经济论证环境保护措施及技术经济论证.194 6.1 设计阶段环保措施.194 6.2 生态保护和恢复措施.196 6.3
4、 声环境保护措施.202 6.4 水环境保护措施.211 6.5 环境空气保护措施.216 6.6 固体废物环境保护措施.219 6.7 社会环境影响减缓措施.220 6.8 环境风险防范措施与应急预案.220 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.229 7.1 工程带来的环境损失.229 7.2 环境经济损益分析.230 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.232 8.1 环境管理计划.232 8.2 环境监测计划.235 8.3 环境监理.237 8.4 竣工环境保护验收内容.243 9 环保投资估算环保投资估算.246 9.1 编制依据.246 9.2 环保投资估算.24
5、6 10 环境影响评价结论环境影响评价结论.250 10.1 工程概况.250 10.2 工程分析结论.250 10.3 环境现状评价结论.251 10.4 环境影响及措施.253 10.5 总结论.258 III 附件：附件：附件 1 委托书 附件 2 湖北省交通运输厅关于印发湖北省综合交通运输“十三五”发展规划纲要中期评估有关成果的通知 附件 3 湖北省交通运输厅关于项目名称更改申请的复函 附件 4 武汉市生态环境局关于项目与生态保护红线关系的复函 附件 5 蔡甸区沉湖湿地自然保护区管理局关于项目与沉湖湿地省级自然保护区相对位置的复函 附件 6 现状监测报告 附图：附图：附图 1 地理位置
6、图 附图 2 项目平面布置图 附图 3 项目平纵缩面图 附图 4 环境保护目标及监测布点图 附图 5 项目评价区卫星影像图 附图 6 项目评价区土地利用现状图 附图 7 项目评价区植被类型图 附图 8 项目评价区水系图 附图 9 工程与特殊生态敏感区和重要生态敏感区空间分布图 附图 10 项目评价区调查点位及线路图 附图 11 项目评价区重点保护动物分布图 附图 12 项目评价区生态保护措施示意图 附图 13 项目与生态功能区划示意图 附图 14 项目临时工程布置图 附图 15 项目跨河桥梁桥型方案图 附图 16 项目主要评价因子评价成果与预测图 附图 17 项目与附近路网的位置关系图 IV
7、附录：附录：1、评价区植物样方调查表 2、评价区主要动物名录 2-1 两栖动物名录 2-2 爬行动物名录 2-3 鸟类名录 2-4 哺乳类动物名录 3、大气环境影响评价自查表 4、水环境影响评价自查表 5、环境风险评价自查表 附表：建设项目环境保护审批登记表 概述 武汉至松滋高速武汉段环境影响报告书 1 概概 述述 项目由来项目由来 武汉至松滋高速武汉段（以下简称“本项目”）为武松高速公路洪湖（万全）至武汉段重要组成部分（原名为沿江高速洪湖（万全）至武汉段，经湖北省交通运输厅同意，更名为武汉至松滋高速公路武汉至洪湖（万全段），并分为武汉段和仙桃至洪湖段分别推进相关前期工作，见附件 3）。武汉段
8、与仙桃至洪湖段共同组成武松高速武汉至洪湖段，其中武汉段路线全长约 11.824km，全线拟采用设计速度120km/h高速公路标准建设，路基宽度34.5m。本项目经武汉市汉南区、蔡甸区、至蔡甸区与仙桃市行政区划界线处。武松高速公路洪湖（万全）至武汉段是湖北省综合交通运输“十三五”发展规划纲要中期评估报告新增项目，本项目承担区域路网横向干线任务，它是打通武汉至宜昌、武汉经宜昌、恩施至重庆新通道的重要路段，同时便于武汉城市圈与至洪湖、荆州联系，全面提升武汉市出城交通通行能力，缓解汉宜、沪渝高速交通压力，优化湖北省高速公路网和长江经济带骨干路网结构，促进武汉城市圈和长江经济带健康快速发展。武松高速公路
9、洪湖（万全）至武汉段路线起于武汉市汉南区水洪口附近，与汉洪高速相接，向西经汉南区、蔡甸区，接仙桃市、洪湖市，终点在洪湖市万全镇北侧，设万全枢纽与江北高速东延线相接，路线全长 59.92km。项目基本情况项目基本情况 本项目路线起于起于武汉市汉南区水洪口，起点桩号为 K8+351.386，与武监高速以 Y 型枢纽互通相接，往西经蔡甸区曲口村、汉南区湘口街道北侧，于蔡甸区港洲村设消泗互通后进入仙桃市，终点位于蔡甸区与仙桃市行政区划界线处，终点桩号为 K20+175.151，路线全长约 11.824km，为双向六车道高速公路，设计速度拟采用 120km/h，路基宽度拟采用 34.5m。项目在消泗互通
10、设置湘口连接线。湘口连接线长 1.706km，按双车道二级公路标准建设，设计速度 60km/h，路基宽 12.0m。本项目推荐方案为 K 线方案，路线起点与汉洪高速公路相接，设 T 型水洪枢纽，整体走向为东西向，路线北面受湖北省沉湖湿地省级自然保护区影响、南面受汉南区城市规划区影响，路线布设条件受限，经湘口街道向西概述 武汉至松滋高速武汉段环境影响报告书 2 跨公三河进入仙桃市西流河镇至本项目终点。推荐方案设置 2 处互通，即起点水洪枢纽互通（汉南区），消泗互通（蔡甸区）；1 条连接线即湘口连接线。本项目推荐方案 K 线（不含连接线）估算总金额为 30.77 亿元，湘口连接线估算总金额为 1.
11、87 亿元。环境影响评价环境影响评价工作过程工作过程 受武汉市交通运输局委托，武汉市伊美净科技发展有限公司（以下简称“我公司”）于 2020 年 3 月承担了“武汉至松滋高速公路武汉段”的环境影响评价工作（委托书见附件 1）。接受委托后，我公司迅速成立了本工程评价组，对项目所在地生态环境进行了现场调查并收集了相关资料，同时委托湖北祺美中检联检测有限公司开展了环境质量现状监测，在此基础上进行了环境现状评价和影响预测，提出了环境影响减缓措施，于 2021 年 6 月编制完成了武汉至松滋高速武汉段环境影响报告书。分析判定相关情况分析判定相关情况 1、环评报告的类型环评报告的类型 根据中华人民共和国环
12、境评价法第十六条、第二十五条和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理办法的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目工程顺利进行，本项目必须履行环保手续。对照中华人民共和国生态环境部第 16 号令建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（2020 年 11 月 30 日），本项目属于等级公路，涉及基本农田，属于“五十二、交通运输业、管道运输业”类别的“130 等级公路”中的“新建 30 公里（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路”，应编制环境影响报告书。2、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据 产业结
13、构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“鼓励类”“二十四、公路及道路运输”中“1、国家高速公路网项目建设”项目。另外，依据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），本项目不属于国家限制用地项目或禁止用地项目范畴，符合国家供地政策。因此，本项目的建设符合国家产业政策和相关法律、法规的要求。3、相关规划符合相关规划符合性分析性分析 概述 武汉至松滋高速武汉段环境影响报告书 3 本项目被列入 湖北省综合交通运输“十三五”发展规划纲要中期评估报告，符合相关规划。4、“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析 本项目不在生态保护红线范围内；项目的建设不会造成所在区域
14、环境质量下降或恶化，满足环境质量底线要求；项目占用土地资源已按照国家的相关政策要求进行了土地利用调查及预审工作，并针对项目占用基本农田等重要土地资源编制了“占一补一”的调整方案，因此本项目符合资源利用上线要求；本项目不会被生态环境准入清单列为禁止建设的项目，符合“三线一单”的要求。项目关注的主要环境问题及环境影响项目关注的主要环境问题及环境影响 1、生态环境生态环境 施工期重点评价公路施工及临时用地对沿线植被、动物特别是珍稀动植物资源以及对沉湖湿地省级自然保护区的影响，公路路基施工及占地对农业生态的影响及耕地的占用对沿线农业生产的影响、对沉湖湿地省级自然保护区的影响；运营期重点评价公路运营对公
15、路沿线动物活动、沉湖湿地省级自然保护区的影响。2、水环境水环境 施工期重点评价跨越水体桥梁施工期及运营期对水体的影响；运营期重点评价事故风险影响。3、声环境声环境 施工期重点评价公路桥梁、互通立交等大型工艺施工对沿线特别是对公路邻近敏感点带来的不良影响；运营期重点评价公路交通噪声对沿线敏感点的影响，包括预测影响范围、程度，采取的环境保护措施等。环境影响评价主要环境影响评价主要结论结论 武汉至松滋高速武汉段项目符合国家及地方产业政策要求，符合主体功能区规划、生态功能区划、土地利用规划、交通运输规划等规划要求，符合“三线一单”管控要求，项目在建设和运营过程中将产生一定程度的废气、废水、噪声及固体废
16、物的污染，在严格采取本评价提出的环保措施、实施环境管理与监测计划，项目对周围环境影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。建设单位在依照国家相关的法律法规，依照本评价提出的要求，在落实各项污染防治措施、严格执行环境保护“三同时”制度、强概述 武汉至松滋高速武汉段环境影响报告书 4 化环境管理的前提下，本评价认为从环境保护角度而言，项目的建设是可行的。1 总则 武汉至松滋高速武汉段环境影响报告书 5 1 总总 则则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 1.中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；2.中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；3.中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）；4.中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；5.中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）；6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；7.中华人民共和国土壤污染防治法（201
