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1、2Z105000建设工程职业健康建设工程职业健康安全与环境管理安全与环境管理1医学PPT2Z105010施工施工安全管理安全管理l2Z105011施工安全管理体系施工安全管理体系l2Z105012施工安全管理任务施工安全管理任务l2Z105013施工安全管理策划施工安全管理策划l2Z105014施工安全管理实施施工安全管理实施l2Z105015施工安全的政府监督施工安全的政府监督2医学PPT2Z105011施工安全管理的体系施工安全管理的体系l方针：安全第一，预防为主；必须建立健全安全方针：安全第一，预防为主；必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动生产责任制和群防群治制度，
2、确保工程施工劳动者的人身和财产安全。者的人身和财产安全。l施工安全管理的工作目的：避免或减少一般安全施工安全管理的工作目的：避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故发生，最大限度确保施工中劳动者的人身亡事故发生，最大限度确保施工中劳动者的人身和财产安全。其关键是需要安全管理和安全技术和财产安全。其关键是需要安全管理和安全技术来保证。来保证。3医学PPT1、施工安全保证体系构成、施工安全保证体系构成l1）施工安全的）施工安全的组织组织保证体系保证体系l2）施工安全的）施工安全的制度制度保证体系保证体系l3）施工安全的）施工安全的
3、技术技术保证体系保证体系l4）施工安全的）施工安全的投入投入保证体系保证体系l5）施工安全的）施工安全的信息信息保证体系保证体系4医学PPT施工安全的施工安全的组织组织保证体系保证体系l是负责施工安全工作的组织管理系统。l包括：最高权力机构、专职管理机构的设置和兼职安全管理人员的配备。5医学PPT施工安全的施工安全的技术技术保证体系保证体系l是为了达到工程施工的作业环境和条件安全、作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全、施工行为安施工技术安全、施工状态安全、施工行为安全和安全生产管理到位的安全全和安全生产管理到位的安全而实施的保障措施l施工安全技术保证由专项工程、专项技术、施工安全技术
4、保证由专项工程、专项技术、专项管理和专项治理四种类别，专项管理和专项治理四种类别，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术。安全保护技术。6医学PPT施工安全的施工安全的信息信息保证体系保证体系l施工安全的施工安全的信息信息主要有：文件信息、标主要有：文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息。工状况信息及事故信息。7医学PPT2Z105012施工安全管理任务施工安全管理任务l施工安全管理机构设置包括：公司、项目经理部、施工班
5、组安全管理机构设置l1制定施工安全管理计划（2、5、6点）l2施工安全管理控制提提出出目目标标控控制制措措施施监监督督检检查查组组织织实实施施改改进进措措施施考考核核评评价价奖奖励励8医学PPT施工安全管理目标实施的主要内容施工安全管理目标实施的主要内容l1）六杜绝（杜绝因公受伤、死亡事故；坍塌伤害事故；）六杜绝（杜绝因公受伤、死亡事故；坍塌伤害事故；物体打击事故；高处坠落事故；机械伤害事故；触电事物体打击事故；高处坠落事故；机械伤害事故；触电事故）故）l2）三消灭（消灭违章指挥、违章作业、惯性事故）三消灭（消灭违章指挥、违章作业、惯性事故）l3）二控制（控制年负伤率（轻伤）二控制（控制年负伤
6、率（轻伤6）和年安全事故率）和年安全事故率）l4）一创建（创建安全文明示范工地）一创建（创建安全文明示范工地）9医学PPT2Z105013施工安全管理策划施工安全管理策划l1原则：l1）预防性l2）全过程性l3）科学性l4）可操作性和针对性l5）动态控制l6）持续改进l7）实效的最优化10医学PPT施工安全管理策划的基本内容施工安全管理策划的基本内容l1安全策划的依据安全策划的依据l2工程概况工程概况l3工程及场地布置工程及场地布置l4施工中危险因素的分析施工中危险因素的分析l5主要安全防范措施主要安全防范措施l6预期效果评价预期效果评价l7安全措施经费安全措施经费11医学PPT施工安全管理目
7、标策划施工安全管理目标策划1安全目标安全目标控控制制和和杜杜绝绝因因工工负负伤伤、死死亡亡事事故故的的发发生生（负负伤伤频频率率在在36以以下下，死死亡率为零）亡率为零）一般事故频率通常控制在一般事故频率通常控制在6以内）以内）2管理目标管理目标及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达标率（不应低于及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达标率（不应低于95%）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率应为扬尘、噪声、职业危害作业点合格率应为100%3工作目标工作目标做到做到“五定五定”定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、
8、定整改验收人把好安全生产把好安全生产“七关七关”教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关安全生产达标合格率安全生产达标合格率100%，优良率，优良率80%以上。以上。12医学PPT2Z105014施工安全管理实施施工安全管理实施l1施工安全管理实施的基本要求施工安全管理实施的基本要求l必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工l总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证l各类人员必须具
9、备相应的执业资格才能上岗各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗l所有新员工必须经过所有新员工必须经过三级安全教育三级安全教育，即，即进公司进公司、项目部项目部和和班组班组的安全教育的安全教育l特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证l对查出的安全隐患要做到对查出的安全隐患要做到“五定五定”l必须把好安全生产必须把好安全生产“七关七关”l必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班13医学PPT2施工安全技术措施施工安全技术措施l施工准备阶段的安全技术措施（包括：技术准备、物资准备、施工现场准备和施工队伍准备）l施工阶段
10、的安全技术措施（包括：一般工程、特殊工程、拆除工程）14医学PPT施工安全技术措施审批管理施工安全技术措施审批管理l一般工程在施工前必须编制完成，经项目经理部的技术部门一般工程在施工前必须编制完成，经项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案安全监督部门备案l重要或较大专业工程，由项目总工程师审核，公司项目管理重要或较大专业工程，由项目总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部
11、、安全监督部备案术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案l大型、特大型工程，由项目经理部总工程师组织编制，报公大型、特大型工程，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在公司技术部、项目管理部、安全监督部备案审批，并在公司技术部、项目管理部、安全监督部备案l分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案目经理部的技术部门备案15医学PPT3施工安全技术交底施工安全技术交底l1）交底的基本要求）交底的基本要
12、求(2、3、5）l2）交底制度（）交底制度（7条）条）注意不同工程和作业由谁负责向谁交底（由上注意不同工程和作业由谁负责向谁交底（由上往下逐层交底）往下逐层交底）l3）交底的基本内容）交底的基本内容16医学PPT4安全文明施工措施l1）现场大门和围挡设置l2）现场封闭管理l3）施工场地布置l4）现场材料、工具堆放l5）施工现场安全防护布置施工现场安全防护布置l6）施工施工现场防火布置l7）现场临时用电布置现场临时用电布置l8）施工施工现场生活设施布置l9）施工施工现场综合治理17医学PPT类型类型经常性检查经常性检查定期和不定期检查定期和不定期检查专业性检查专业性检查重点抽查重点抽查季节性检查
13、季节性检查节假日前后的检查节假日前后的检查班组自检、互检、交接检查班组自检、互检、交接检查复工检查复工检查主主要要内容内容查思想、查制度、查措施查思想、查制度、查措施查安全教育培训、查隐患查安全教育培训、查隐患查安全防护、查操作行为查安全防护、查操作行为查整改、查伤亡事故处理查整改、查伤亡事故处理查劳保用品使用、查设备查劳保用品使用、查设备施工安全检查的有关要求施工安全检查的有关要求安安全全检检查查18医学PPT5施工安全的政府监督l1）监督管理形式l2）监督管理类型由上而下逐级监督管理3）监督管理机制l国务院负责安全生产监管部门负责全国各行业国务院负责安全生产监管部门负责全国各行业l国务院建
14、设行政主管部门负责对全国建设工程统一监管，铁国务院建设行政主管部门负责对全国建设工程统一监管，铁路交通水利等部分分工负责专业工程监管。路交通水利等部分分工负责专业工程监管。l县级以上人民政府建设行政主管部门负责本区域安全监管县级以上人民政府建设行政主管部门负责本区域安全监管19医学PPT2Z105020建设工程职业健康安全建设工程职业健康安全与环境管理与环境管理l2Z105021建设工程职业健康安全与环境管建设工程职业健康安全与环境管理特点和目标理特点和目标l2Z105022建设工程职业健康安全与环境管建设工程职业健康安全与环境管理体系理体系20医学PPT2Z105021建设工程职业健康安全建
15、设工程职业健康安全与环境管理特点和目标与环境管理特点和目标l1 1特点：特点：l复杂性（项目固定，施工流动，生产不固定）复杂性（项目固定，施工流动，生产不固定）l环境影响因素多（自然气候条件，人员文化素环境影响因素多（自然气候条件，人员文化素质低，手工作业和湿作业多，高空露天作业）质低，手工作业和湿作业多，高空露天作业）l变动性大（项目单件性，使作业形式多样化）变动性大（项目单件性，使作业形式多样化）l常发性（项目生产周期长）常发性（项目生产周期长）l注意协调性（作业交叉，相互配合）注意协调性（作业交叉，相互配合）21医学PPT2目标的主要内容目标的主要内容l控制和杜绝因公负伤、死亡事故发生（
16、负伤频率在6以下，死亡率为零）l一般事故频率通常在6以内l无重大设备、火灾、中毒事故和扰民事件l环境污染物控制目标l能源资源节约目标l及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率不应低于95%l扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%l施工现场创建安全文明工地目标22医学PPT职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系l组织实施职业健康安全管理体系目的：组织实施职业健康安全管理体系目的：辨别组织内部存在的危险源，控制其辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故发生。所带来的风险，从而避免或减少事故发生。l作用作用（7 7条）条）23医学PPT职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系运行模式图运行模式图24医学PPT职职业业安安全全健健康方针康方针持续改进持续改进管理评审管理评审检查和纠正措施检查和纠正措施实施与运行实施与运行策划策划职业健康安全管理体系模式图25医学PPT职业健康安全管理体系的基本基本内容由内容由5个一级要素和个一级要素和17个二个二级要素构成级要素构成26医学PPT要要素素名名称称一级要素一级要素二级要素二级要素一一职业健康安全方针职业健康安全方针1职业健
