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1、外滩“第一弯”交通综合改造工程全面展开，按计划先把混凝土层去掉，将露出的钢构件切割后，再分块吊装外运。图为镐头机在第一弯上挖开路面 1 凌云楼位于咸阳市闹市区附近，曾经被称为“咸阳第一楼”。2008年7月初，因凌云楼拆除中产生的建筑飞石和坠落物，对东侧两栋住宅楼住户安全造成威胁。8月25日，在楼体周边安全防护和管理均不到位的情况下，拆除公司违章操作，野蛮施工，未能按计划有效控制拆除楼层，导致凌云楼部分楼体垮塌，对附近几幢住宅楼形成安全隐患，造成一起严重的安全责任事故。2 臂长26米、钳子长2米，铲车自重57吨，可轻松推倒10层高楼房。在工作人员的操纵下，高空建筑拆除机舒展开卷曲的臂腕，在强大的
2、液压作用下，安装在其臂腕顶端的“手指”一个长2米的钢钳子，也随即“握拳、伸手”，动作十分娴熟。目前，国内共有3台此种机械，另外两台分别在南京、北京，但它们的个头均比这台小些。34564 拆除工程4.1 拆除工程概述1拆除工程施工前的准备工作(l）建设单位的准备工作 按照 建设工程安全生产管理条例，建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程开工前15日，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：施工单位资质等级证明；拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；拆除施工组织方案或安全专项施工方案；堆放、清除废弃物的
3、措施。实施爆破作业的，还应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。7 建设单位应向施工单位提供拆除工程的有关图纸、资料，拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。当建筑外侧有架空线路或电缆线路时，建设单位应与有关部门取得联系，采取措施，确认安全后方可施工。建设单位与施工单位在签订拆除工程施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任；施工单位对拆除工程的安全技术管理负直接责任。8(2）施工单位的准备工作 施工单位的准备工作包括现场准备工作、技术准备工作及其
4、他准备工作。l）现场准备工作：当拆除工程对周围相邻建筑安全可能产生危险时，必须采取相应保护措施，对建筑内的人员进行撤离安置。施工单位应对施工区域设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8m，非施工人员不得进入施工区。当临街的被拆除建筑与交通道路的安全距离不能满足要求时，必须采取相应的安全隔离措施。拆除作业前，施工单位应检查建筑内各类管线情况，确认全部切断后方可施工。9 2）技术准备工作：拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，应经施工单位技术负责人和总监理工程师签字批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，方可实施。从业人员应
5、办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后方可上岗作业。拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。10 拆除工程施工必须建立安全技术档案，并应包括：拆除工程施工合同及安全管理协议书；拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案；安全技术交底；脚手架及安全防护设施检查验收记录；劳务用工合同及安全管理协议书；机械租赁合同及安全管理协议书等。3）其他准备工作：施工单位必须制定拆除工程生产安全事故应急救援预案，应为从事拆除作业的人员办理意外伤害保险。112 拆除工程的施工组织设计 拆除工程施工组织设计（方案）是指拆除工程施工准备和施工全过程的技术文件，是在确保人身和财产安全的前提
6、下，参与拆除活动的各方共同讨论，由拆除施工企业负责编制，以选择经济、合理、扰民小的拆除方案。该方案对施工准备计划、拆除方法、施工部署和进度计划、劳动力组织、机械设备和工具材料等准备情况以及施工总平面图等进行计划和安排。12(l）编制原则和依据 编制原则：应根据实际情况，在确保人身和财产安全的前提下，选择经济，合理、扰民小的拆除方案，进行科学的组织，以实现安全、经济、速度快、扰民小的目标。编制依据：被拆除建筑物的竣工图，施工现场勘察得来的资料，拆除工程有关安全技术规范、安全操作规程和国家、地方有关安全技术规定，以及本单位的技术装配条件。13(2）编制内容 l）拆除工程概况：被拆除建筑物的结构类型
7、，各部分构件受力情况，并附简图，并介绍填充墙、隔断墙、装修做法，水、电、暖气、煤气设备情况，周围房屋、道路、管线有关情况，这些情况必须是现在的实际情况，可用现状平面图表示。2）施工准备工作计划：它包括组织机构和人员分工、技术、现场、设备器材、劳动力的准备工作，应全部列出，安排计划、落实到人。14 3）拆除方法：根据实际情况和建设单位要求，对比各种拆除方法，选择安全、经济、快速、扰民小的方法。要详细叙述拆除方法的全面内容，采用控制爆破拆除，要详细说明爆破与起爆方法、安全距离、警戒范围、保护方法、破坏情况、倒塌方向与范围，以及安全技术措施。4）施工部署和进度计划。5）劳动力组织：要把各工种人员的分
8、工及组织进行周密的安排。6）机械设备、工具、材料、计划列出清单。15 7）施工总平面图：施工平面图是施工现场各项安排的依据，也是施工准备工作的依据。施工平面图应包括下列内容：被拆除建筑物和周围建筑及地上、地下的各种管线、障碍物、道路的布置和尺寸；起重吊装设备的开行路线和运输道路；各种机械、设备、材料以及被拆除下来的建筑材料堆放场地位置；爆破材料及其他危险品临时库房位置、尺寸和做法；被拆除物之外建筑物倾倒方向和范围、警戒区的范围要标明位置及尺寸；要标明施工用的水、电、办公、安全设施、消防栓位置及尺寸；安全技术措施，针对所选用的拆除方法和现场情况，根据有关规定提出全面的安全技术措施。16(3）审核
9、与实施施工单位在编制拆除工程、爆破工程施工组织设计（方案）时，应附有安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后实施，实施建设工程监理制的，应经总监理工程师签字后实施，由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。(4）施工组织设计（方案）变更在施工过程中，如果必须改变施工方法，调整施工顺序必须先修改、补充施工组织设计，并以书面形式将修改、补充意见通知相关管理部门。17(5）下述拆除工程的施上组织设计，宜通过专家沦证审查后实施 在市区主要地段或临近公共场所等人流稠密的地方，可能影响行人、交通和其他建筑物、构筑物安全的；结构复杂、坚固、拆除技术性很强的；临近地下构筑物及影响面大的煤气管道，上、下水管道
10、，重要电缆、电讯网；高层建筑、码头、桥梁或有毒有害、易燃易爆等有其他特殊安全要求的；其他拆除工程管理机构认为有必要进行技术论证的。183 拆除工程安全施工的一般要求(l）施工单位项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目经理部应按有关规定设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。(2）施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。(3）进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。凡在2m 及以上高处作业无可靠防护设施时，必须正确使用安全带。(4）在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。19(5）施工现场临时用电必须按照 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 4688）的有关规定执行。(6）严禁
11、立体交叉作业。水平作业时，各工位间应有一定的安全距离。作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并应正确使用。(7）作业人员使用手持机具时，严禁超负荷或带故障运转。(8）楼层内的施工垃圾，应采用封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向下抛掷。20(9）根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施。施工现场应设置消防车道，保证充足的消防水源，配备足够的灭火器材。(10）施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。214 拆除工程施工现场的文明施工管理 施工时应有防止扬尘和降低噪声的措施。清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专
12、人指挥。清运渣土的作业时间应遵守所在地的有关规定。拆除完工后，应及时将渣土清运出场。施工单位对地下的各类管线应在地面上设置明显标识。对水、电、气的检查井、污水并应采取相应的保护措施。施工现场应建立健全动火管理制度。施工作业动火时，必须履行动火审批手续，领取动火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。224.2 拆除工程安全施工管理(1）施工人员必须亲临拆除点操作，进行高空作业，危险性大；(2）劳动强度大、拆除速度慢，工期长；(3）气候影响大；(4）易于保留部分建筑物。人工拆除的适
13、用范围是：用来拆除砖木结构、混合结构以及上述结构的分离和部分保留拆除项目。一般高度不超过6m（二层），面积不大于1000m2。232 人工拆除安全施工管理 进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。人工拆除施工应从上至下、逐层拆除，分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。24 拆除梁或悬挑构件时，应采取有效的下落控制措施，方
14、可切断两端的支撑。折除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，再采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，方可进行拆除施工。254.2.2 机械拆除1 机械拆除的特点和适用范围使用大型机械，如挖掘机、镐头机、重锤机等对建（构）筑物、构筑物实施解体和破碎的方法。机械拆除方法的特点是：(1）施工人员无需直接接触拆除点，无需高空作业，危险性小。(2）劳动强度低，拆除速度快，工期短。(3）作业时扬尘较大，必须采取湿式作业法。(4）对需要部分保留的建筑物必须先用人工分离后方可拆除。机械拆除的适用范围：用于拆除混合结
15、构、框架结构、板式结构等高度不超过30m 的建筑物、构筑物及各类基础和地下构筑物。262 机械拆除安全施工管理 当采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层逐段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。27 高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆
16、放在指定场所，严禁向下抛掷。采用双机抬吊作业时，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80%，且应对第一吊进行试吊作业，施工中必须保持两台起重机同步作业。拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程。信号指挥人员必须按照现行国家标准起重吊运指挥信号（GB 508285）的规定作业。28 拆除钢屋架时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用辅助措施使被吊物处于稳定状态。拆除桥梁时应先拆除桥面的附属设施及挂件、护栏等。施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。294.2.3 静力破碎 静力破碎是使用静力破碎剂的水化反应体积膨胀对约束体的静压产生的破坏做功，它适用于对建筑基础或局部块体的拆除。静力破碎的安全施工管理要求：当采用有腐蚀性的静力破碎剂作业时，灌浆人员必须戴防护手套和防护眼镜。孔内注入破碎剂后，作业人员应保持安全距离，严禁在注孔区域行走。在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破碎剂同步进行施工。静力破碎剂严禁与其他材料混放。静力破碎时，发生异常情况，必须停止作业。查清原因并
