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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 风电主齿轮箱盖加工项目 建设单位 (盖章) ： 南京昌佑机械科技有限公司 编制日期： 2022 年 07 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称风电主齿轮箱盖加工项目项目代码2111-320115-89-01-468506建设单位联 系人*联系方式*建设地点南京市江宁区*街道*地理坐标( 118 度 97 分 93.691 秒， 31 度 92 分 99.583 秒)国民经济 行业类别C3453 齿轮及齿轮减、变 速箱制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业 34 中 69 轴承、齿轮和传动部件制 造 345 中其他的
2、建设性质新建 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)江宁审批投备2021456 号总投资 (万 元)240.00环保投资 (万元)9环保投资占 比 (%)3.7施工工期无是否开工建 设团否是： 用地 (用海)面积 (m2 )2400 (租赁厂房面积)专项评价设 置情况无规划情况江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 规划环境影 响评价情况(1) 规划环境影响评价文件名称：江宁经济技术开发区总体发展规划 (20
3、20-2035) 环境影响评价报告书(2) 召集审查机关：中华人民共和国环境保护部(3) 审批文件名称：关于江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 环境影响报告书的审查意见(4) 审批文号：环审202246号1规划及规划环境影响评价符合性分析1、与用地规划相符性分析本项目位于南京市江宁区*街道*，根据南京市规划和自然资源局 江宁区分局、南京市江宁区人民政府淳化街道办事处和南京市江宁区淳化街道环 保所开局的场所证明，本项目地块性质为集体用地，位于土桥工业园，不属于限 制用地项目目录 (2012 年本) 、禁止用地项目目录 (2012 年本) 中限制 和禁止用地项目， 不属于江苏省
4、限制用地项目目录 (2013 年本) 、江苏 省禁止用地项目目录 (2013 年本) 中限制和禁止用地项目，本项目用地符合 南京市江宁区土地利用总体规划。2 、与规划环评相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 环境影响报告书 的审查意见 (环审202246 号) ，本项目与开发区规划环评审查意见相关内容相 符性分析，如下：(1) 项目用地性质相符性分析：项目位于江宁区*街道* ，土地用地性质为集体建设用地。项目 从事风电主齿轮箱盖的生产工作，与土地用地性质相符。(2) 项目产业定位相符性分析：本项目位于江宁区*街道* ，根据江宁经济技术开发区总体发 展规划 (20
5、20-2035) 中的空间布局，本项目位于淳化湖熟片区。此片区主导 产业方向为：生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等。本项目 主要从事风电主齿轮箱盖的生产，属于新能源，属于淳化湖熟片区的主导产业， 符合江宁经济技术开发区总体发展规划 (20202035) 主导产业空间布局要 求。(3) 项目产业相关政策、法规、准入的相符性分析严格执行江苏省长江经济带发展负面清单实施细则关于促进长三角 地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符 合上述文件要求及禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业 结构调整限制、淘汰和禁止目录南京市制造业新增项目禁止和限制目录
6、(2018年版) 江宁区建设项目环境准入负面清单 2020) 明确的限制类、淘汰类、2禁止类项目。本项目属于 C3453 齿轮及齿轮减、变速箱制造，项目不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) (2021 年修订) ，江苏省产业结构调整限制、淘 汰和禁止目录南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018 年版) 江 宁区建设项目环境准入负面清单 2020) 中提及的限制类、淘汰类项目。禁止入园项目主要包括禁止新 (扩) 建电镀项目，确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证，通过 专家论证同意后方可审批建设。禁止新 (扩) 建排放含汞、砷、镉、铬、
7、铅等重 金属以及持久性有机污染物的工业项目。禁止新 (扩) 建酿造、制革等水污染重 的项目。禁止新 (扩) 建工业生产废水排水量大于 1000 吨 日的项目。禁止建 设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止引入燃用 高污染燃料的项目和设施。本项目主要从事风电主齿轮箱盖的生产，不属于以上禁止入园项目类型。引进的项目必须具备完善、有效的三废治理措施，能够实现废水、废气等污染物的稳定达标排放，保障区域环境功能区达标。项目设置完善的污染防治措施，废气废水稳定达标排放。强化污染物排放强度指标约束，引进的项目污染物排放总量必须在基地允许排放总量范围内。项目建成后将落实总量控制要求
8、，项目排放的废水、废气污 染物总量已向南京江宁生态环境局申请。综上所述，项目符合江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035 年)环境影响报告书及审查意见的规划要求。其他符合性 分析1 、与产业政策相符性分析本项目为国民经济行业类别中的 C3453 齿轮及齿轮减、变速箱制造，不属 于产业结构调整指导目录 (2019 年本) (2021 年修订) 中鼓励类、限制和 淘汰类项目，为允许类；本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目 录 (2012 年本) (苏政办发20139 号) 及关于修改江苏省工业和信息产业 结构调整指导目录 (2012 年本) 部分条目的通知 (苏经信产业201
9、3 183 号)3中限制类、淘汰类，属于允许类。 本项目不属于南京市建设项目环境准入暂 行规定 (宁政发2015251 号) 中限制和禁止类项目、不属于南京市制造业 新增项目禁止和限制目录 (2018 年版) (宁委办发201857 号) 中禁止和限 制新建 (改建) 的制造业项目。本项目已在江宁区行政审批局备案，备案号为江宁审批投备2021456 号。 综上所述，本项目建设符合国家及地方相关产业政策及法律法规要求。2 、三线一单分析(1) 生态红线与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政发 2020 1 号) 的相符性分析本项目位于南京市江宁区*街道* ，与本项目直线距离最近
10、的江 苏生态空间保护区域为大连山-青龙山水源涵养区，其管控区域边界位于本项目 西北侧 6700m ，在项目评价范围内不涉及江宁区范围内的生态空间保护区域， 不会导致南京市江宁区辖区内生态空间保护区域服务功能下降。本项目与江苏生 态空间保护区位置关系详见附图 4。与省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 (苏政发 201874 号) 的相符性分析与本项目最近的国家级生态保护区为大连山-青龙山水源涵养区，其管控区 域边界位于本项目西北侧 6700m ，在项目评价范围内不涉及国家级生态红线保护区，不会导致江宁区辖区内国家级生态红线管控区重要生态服务功能下降。与江苏省“三线一单”生态环境分区
11、管控方案 (苏政发202049 号) 的相符性分析江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 (苏政发202049 号) 中指 出“全省共划定环境管控单元 4365 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一 般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域。 主要包括生态保护红线和生态空间管控区域。优先保护单元严格按照国家生态保 护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活 动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受4损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，指涉及水、 大气、土壤、自然资源等资源环境要素重
12、点管控的区域，主要包括人口密集的中 心城区和产业园区。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高 资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。 一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街道(乡 镇) 边界形成管控单元。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生 活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。 ”本项目位于一般管控单元。本项目属于风电主齿轮箱盖制造，主要污染物为 生活污水、清洗废水、噪声和固废等。运营期清洗废水经厂区沉淀池预处理，生 活污水经化粪池处理后一同托运至青龙污水处理厂深度处理，生产设备经隔声、 减震
13、等措施降噪，固废均合理处置，实现零排放，经上述污染防治措施后，各类 污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。 故本项目符合省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (苏政发202049 号) 的要求。与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析本项目位于南京市江宁区*街道*，对照南京市“三线一单”生 态环境分区管控实施方案，本项目属于“江宁区重点管控单元”，相符性详见 下表。表 1-1 与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性生态准入清单本项目情况相符性分析空间布局 约束(1) 各类开发建设活动应符合 国土空间规划、城镇总体
14、规划、 土地利用规划、详细规划等相 关要求。 (2) 优化产业布局和 结构，实施分区差别化的产业 准入要求。 (3) 合理规划居住 区与园区，在居住区和园区、 企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。1、本项目地块性质为集体建 设用地，位于土桥片区工业 园，项目用地符合南京市江 宁区土地利用总体规划；2、 本项目不属于南京市建设 项目环境准入暂行规定(宁 政发2015251 号) 禁止新建 的类别；3、本项目厂界距最近的敏感目标西岗村约 173m ，远离居民区相符污染物排 放管控严格实施污染物总量控制制 度，根据区域环境质量改善目 标，采取有效措施减少主要污 染物排放总量，确保区域环境 质量持续改善。园区污染物排项目将严格落实总量控制。 项目废水托运至青龙污水处 理厂
