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1、浅析织金县城乡教育资源存在的差距及对策文献综述【前言】现代社会的竞争是人才的竞争，人才的发展、培养依靠教育，教育是培养人才的摇篮，教育是民族振兴的基石，教育是一个国家的立国之本。发展农村教育，缩小城乡教育资源的差距，不仅可以满足农村广大群众及子女享受良好教育的机会，更有利于实现教育公平、体现社会公平公正。如何缩小城乡教育资源之间的差距一直以来都是热门话题。本文主要研究织金县城乡教育资源存在的差距，刨析城乡教育资源存在差距的原因，提出改善织金县城乡教育资源的建议，对促进农村教育发展，缩小城乡教育资源具有重大意义。一、 国外研究现状国外学者对城乡教育问题的研究主要是基于教育平等的思想，已形成相对系
2、统和完善的理论体系。瑞典著名教育学家托尔斯顿胡森在社会环境与学业成就中提出了自己的观点，他认为教育机会均等就个人而言有三层涵义，第一是指个体起点平等，即每个人都有不受任何歧视开始学习生涯的机会；第二是指中介性的阶段，即以各种不同的但都以平等为基础的方式来对待每个人；第三层是指后目标或总的指导原则，旨在通过制定和实施一些教育政策，实现入学机会平等、学业成就机会平等，进而在社会经济方面实现更大的平等。美国学者杜威在民本主义与教育揭示了教育均等的重要意义，他认为在经济条件和社会地位等方面存在巨大不平等的前提下，教育本身也是一种社会竞争，教育公平给人提供公平竞争、向上流动的机会，帮助贫弱者摆脱其出身、
3、地位、背景的局限，能够明显地改善人的生存状态，减少社会的不公平。教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，同时又具有“减震器”的功能，被视为实现社会平等的“伟大的工具”。在现代社会，教育的均等程度在很大意义上对一个人知识储备、职业选择、收入高低、身份地位等具有全面的影响。二、国内研究现状关于造成城乡教育资源差距的原因十分复杂，包括经济、体制、投入和文化等多重因素的影响，国内学者们分别从经济发展、教育政策、财政体制等方面进行了分析：张颖在我国城乡教育研究现状概况评述中认为公共服务均等问题研究的兴起，对于我国义务教育的城乡差距一直方兴未艾，文章通过梳理此问题上的相关文献，针对目前的研究现状进
4、行概括和分析，并提出问题，以供学者们的进一步研究提供参考，同时为对现实的改善更好的服务。王正青在国外推进城乡教育均衡发展新趋势中认为城乡教育发展不均是各国普遍存在的现实问题，各国也都在积极采取措施推进城乡教育均衡发展。从社会生态系统理论看，国外推进城乡教育均衡发展的措施呈现出以下四个趋势：宏观政策层面奠定城乡教育均衡发展的政策基石；中观学校层面把握城乡教育均衡发展关键；微观教学层面夯实城乡教育均衡发展落脚点；家庭与社区提供城乡教育均衡发展的外层支持。我国在推动城乡教育均衡发展方面可以借鉴这些国际性趋势，以推动教育更好地发展。杨浩强在城乡教育政策的伦理缺失与回归中认为我国的教育政策在实施过程中加
5、剧了城乡教育的贫富不均，这种城乡差异的教育政策引发了一系列现实问题，一是“分级办学”体制下的教育投入政策带来的城乡教育贫富不均；二是“城乡有别”的教师政策带来的城乡师资配置失衡；三是“效率至上”的重点校政策带来的城乡学校梯次发展；四是“城市取向”的课程政策带来的城乡教育质量差异。李星云在城乡义务教育优质均衡发展进程中的问题研究以江苏省为例中认为在均衡发展过程中仍然存在着城乡教育经费差距大、城乡师资水平差距大和教育办学条件差距明显等问题,要在2020前完成全省区域义务教育优质均衡的任务,必须对仍然存在的问题进行深入探讨,分析其存在的原因并找出相应对策,以期达到优质均衡发展的目标。张燕在我国城乡义
6、务教育公共服务均等化研究中认为义务教育是一种公共物品,也是每个公民应享有的权利。义务教育均等化有利于构建和谐社会,缩小城乡间的差距。文章通过对我国城乡间的义务教育公共服务差异化的表现进行了分析,剖析了义务教育差异化的原因,最后构建了城乡义务教育公共服务的均等化机制。张家军和杨浩强在我国教育政策的城乡差异及其伦理反思中分析了导致城乡教育差距的原因。他们认为我国的教育政策存在着明显的城乡差异，这种差异主要表现在一是城乡教育发展战略定位的二元标准，它确立和强化了城乡在国家教育发展战略中的不同地位，也决定了城乡教育不同的发展命运。王茜在城乡教育统筹发展问题研究中认为在城乡二元经济社会结构与诸多制度安排
7、长期运行作用结果下形成的城乡教育发展失衡,不仅表现为城乡教育经费投入、师资力量对比、办学软硬件条件等资源配置失衡,还表现为城乡教育机会获得性差异大、教育管理体制滞后、教育制度创新不足等.中国城乡教育统筹发展必须突破城乡二元经济社会结构的束缚,通过重构动态均衡、双向沟通、良性互动的教育体系和机制,实现城乡教育资源共享、优势互补、空间布局优化,最终构建城乡教育在条件、起点、过程和结果等方面的公平发展体系。高闰青和高一喆在国内外关于城乡教育一体化的探索与研究中认为城乡一体化思想自19世纪产生后在教育领域得到了广泛应用,对世界范围内义务教育的均衡发展具有积极的影响。发达国家在城市化进程中推进义务教育均
8、衡发展的探索,对我国推进城乡教育一体化具有很强的借鉴意义。我国关于义务教育均衡发展的教育政策为城乡教育一体化提供了理论指导;相关的学术研究和社会实践促进了我国教育理论的创新,加快了城乡教育一体化的实践进程。王定华在关于我国义务教育均衡发展之再审视中认为各地区应依据义务教育法和国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)的规定,坚持国务院领导、省级政府统筹规划实 施、县级政府为主管理的体制,均衡配置各类教育资源,推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,缩小区域之间、城乡之间、学校之间 义务教育学校在硬件、师资水平、教育质量等方面的差距,为2020年我国基本实现义
9、务教育均衡发展建立长效机制。聂鹏在我国城乡教育均衡发展的现状、归因与机制构建中认为城乡教育在起点、过程和结果等三个方面仍存在不均衡现象.二元化的教育制度、教育经费的总体不足、教师资源配置不均、市场化的竞争机制和家庭文化差异等因素导致了城乡 教育发展失衡.为促进城乡教育均衡发展,需要加快教育体制改革、创新教育运行机制、提高师资队伍素质。三、文献评述综观所有的文献资料，可以看出，关于城乡教育资源配置的研究是当前教育界乃至社会各界 关注的热点之一。国内外研究者在城乡教育资源配置方面也都取得了一定的进展和成果， 但也存在明显的缺失，亟待作进一步的深入研究。 四、参考文献1 张颖.我国城乡教育研究现状概
10、况评述J.现代商贸工业，2010（8）：195-196 2 王正青.国外推进城乡教育均衡发展新趋势J.中国教育学刊，2011（1）：20-23 3 杨浩强，贺艳洁.城乡教育政策的伦理缺失与回归J.教育科学论坛，2012（2）：5-7 4 李星云.城乡义务教育优质均衡发展进程中的问题研究以江苏省为例J.内蒙古师范大学学报.2012(10)5 张燕.我国城乡义务教育公共服务均等化研究J.农业经济.2012(09)6 张家军,杨浩强.我国教育政策的城乡差异及其伦理反思J.教育理论与实践.2012(19)7 王茜.城乡教育统筹发展问题研究J.新疆社会科学.2012(02)8 高闰青,高一喆.国内外关于城乡教育一体化的探索与研究J.焦作师范高等专科学校学报.2012(02)9 王定华关于我国义务教育均衡发展之再审视J.中国教育学刊.2012(01)10聂鹏.我国城乡教育均衡发展的现状、归因与机制构建J.黑龙江高教研究.2011(09)
