救助的困境

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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑救助的困境 个人可以收留流浪汉吗?能否得到相关部门的认可?个人收留的背后,毕竟是献爱心,还是利用流浪人员牟利?目前,国内存在多个游离在监管之外的“爱心组织,它们存在诸多的争议,甚至还有一些流浪汉被贩卖到“黑砖窑的案例,凸显了当前救助制度的窘境收留流浪汉18年,遭索赔30万刘立旺是湖北省郧西县香口乡黄云铺村人,今年57岁。1994年春节过后,时年39岁的刘立旺去陕西省礼泉县找亲戚,他单独一人乘坐长途汽车到西安后,由于不识字就迷路了,此后与家人失去了联系。当年,刘立旺的家人曾在西安火车站附近张贴寻人启事,但无任何消息。2022年10月2日,意想不到的一幕发生了刘

2、立旺竟然出现在家乡村口,此时,他已离开村子18年。面对村庄大变样,刘立旺一脸彷徨,村里一位老人依稀认出了他,并通知了他的家人。大哥刘立财见到弟弟,悲喜交加,于是将他领回家,一家人忙问这么多年去了哪里,又是怎么生活的?经屡屡询问,家人得知,刘立旺一向住在西安市未央区一个叫百花村的地方,是当地一户王姓居民收留了他,管吃管住,他帮王家养猪,每年养二三十头,有时还用三轮车送货。丢失18年突然回家,这是一件让人欣喜的事,但刘立旺的亲属却欣喜不起来。侄子刘德坤表示,叔叔与丢失前相比瘦了大量,说话也不利索,而且还得了病,包里“好心人王家给的3000元钱,根本不够看病。刘立旺的亲属认为,18年来刘立旺一向给收

3、留他的人免费打工,现在生病了却被送回老家,收留方应当支付18年的劳动报酬。于是,刘家人来到西安找到了王家。经过交涉,两家争执不休,刘家遂将王家告到西安市未央区人民法院。2022年12月4日,该案开庭审理,双方各执一词。双方争议的焦点是,王家收留刘立旺让他干了18年的活,该不该支付劳动报酬。对此,刘立旺的亲属说,王家收留了刘立旺,帮他渡过了难关,刘家人表示真诚感谢,可这么多年不通知刘家,并且一向让他养猪当免费劳动力,其间在西安得了重病,如今成了负担才给些钱让回老家,显然很不适合。刘家人说:刘立旺回家后检查发觉身患肝硬化等病,病情严重,现在为治病已花去了上万元。刘家人觉得不公允,人能干活的时候留着

4、用,身体不行了就打发回家。刘家人认为双方之间属于雇佣关系,应当支付劳动报酬,而且还有医疗费、交通费等,共计30多万元。而收留者王先生满腹委屈。他说,1994年初,他开拖拉机路过西安市城北麻家什字时,看到刘立旺一个人流浪在街头,特别可怜,于是将他带回家安置,此后一住就是18年。对于这么多年为什么没送刘立旺回家,王先生解释说,自己曾屡屡问刘立旺家在哪里,但他不识字,说话含混听不懂,身份证也没找到,所以一向确定不了确切地址,于是这么多年就一向留在家里,管吃管住。王先生说,自己家也不富足,前些年养过猪,也让刘立旺帮忙看管,干点轻活,刘立旺有病了也会送他去看病。前段时间刘立旺的身体出现不适,到医院检查出

5、重症。治疗后,刘立旺突然提出回家,并说出自己家在湖北省郧西县。在刘立旺表示可以单独回家后,王先生为他购买了火车票,还给他的包里放了5000元,将他送上了车。如今当了被告,王先生十分不理解,这么多年收留照料,也没亏待他,都是出于好心帮人,没想到会是这个结果,心里很不是滋味。王先生的代理人说,收留之举是一种延续的救助行为,并不属于劳动雇佣关系。双方没有书面或口头协议,也没有人强迫,刘立旺可随时离去,是他主动留下来和王家共同生活,自己做些力所能及的活儿,双方不成能是雇佣关系。刘家并不认同王家的说法。庭审持续了四个多小时,没有当庭宣判。庭审后,刘立旺采纳采访时反应迟钝,说话吞吞吐吐,问及不回家的理由,

6、他称没有钱,回不成。全国多起收留流浪汉案例“收留流浪汉18年遭索赔30万案例,在全国并不多见。近年来,社会上出现多起收养流浪汉的案例,其背后存在深层次的问题,由此引发了诸多的争议。在河南省信阳市,40多岁的杨正海是个名人,他从1999年开头,先后收留过200多名身体残疾或智障的流浪汉。平日里,杨正海驾驶着机动三轮车,车里坐着的大部分为智障流浪汉,杨正海带着这些流浪汉帮人家扛沙子、运水泥。过去是杨正海一个人背,收留流浪汉后,他就让流浪汉扛。杨正海为这些人提供固定的吃住场所,组织他们劳动,获取一些收入。杨正海自称为照料这些流浪汉,付出了无数的心血和汗水,经历了难以忍受的委屈和痛楚。杨正海的这种举动

7、得到了赞扬,同时也引来了一部分人的质疑,有人称杨正海似乎大善人,其实是个“黄世仁,利用流浪汉赚取钱财。而且,杨正海也不给流浪汉们报酬,他的收留行为也没有得到民政部门的认可。对此,杨正海否认利用流浪汉挣钱,对于有人质疑为什么不收留那些老弱病残的流浪人员,杨正海说经济上承受不了。和信阳的杨正海不同,河南洛阳农民韦建设也收养流浪汉,但他给流浪汉发工资。50多岁的韦建设是洛阳市李楼乡李楼村人。从1992年办养鸡场之后,他收养流浪汉总数达到150人。闲暇时间,他常到洛阳市的大小胡同转悠,见到街头有蓬头垢面、衣衫褴褛的流浪汉,无论是智障还是身残,他一概带回家,给他们洗澡、换衣、理发,对有病的还送到医院治疗

8、。平日里,流浪汉跟韦建设一起劳作,碾饲料、喂鸡、拾鸡蛋、搬筐子等。韦建设说,假如流浪汉能想起家的地址,就会给他们家联系,要么亲人来接,要么开车直接送回,也有一些自己回家的。有人质疑说,韦建设收养流浪汉是在使用廉价劳动力,所谓的义举背后其实是经济利益的钻营。对此韦建设称,他给流浪汉每人每月200元到500元的薪水,还把钱寄给了他们的监护人或继承人如今在全国各地,类似信阳杨正海、洛阳韦建设这种收留流浪汉的例子好多。再譬如说,山东省利津县的“破烂王李俊民,1997年开头收留流浪人员,创立了“爱心家园,先后把近千名流浪汉“捡回家,管吃管住,流浪汉则为李俊民的废品收购站“打工。李俊民的做法同样引发不少争

9、议,有人称是义举,积德行善,也有人认为是利用流浪汉牟利。乃至当地一些官方人士都认为,李俊民利用流浪人员牟利,其行为不是单纯的献爱心之举。近年来,还有流浪人员被贩卖到“黑砖窑的案例,时常见诸报端:2022年山西“黑砖窑被曝光,洪洞县等地众多砖窑主,雇用帮凶打手,从郑州、山西芮城、西安等火车站拐骗大批包括一些智障人员在内的民工及未成年人,用暴力强迫他们到砖窑当苦工,这些工人每天工作14小时到16小时,没有工资报酬,丧失人身自由。同年,福建、辽宁、湖北等九省发觉矿工杀害智障者伪造矿难等类似敲诈案近20起。2022年12月,四川渠县救助站基地被指“对外贩卖智障工,也就是震惊全国的“新疆智障包身工事件,该救助站运输股股长杨军义私下与“渠县残疾人自强队曾令全签下智障人员用工协议。案发后,杨军义被刑事拘留,救助站站长被停职调查收留流浪汉能否让其劳动随着中国城市化进程的不断加快,大量的农民到城市中寻觅生存机遇。在这个巨大群体中,由于各种理由流落街头的流浪者数量在逐年增长,并日益构成流浪人员的主体。对信阳杨正海、洛阳韦建设的做法,一部分人持确定态度,称让流浪汉从事点体力劳动,但有饭吃,有衣穿,总比让他们疯疯癫癫地在外面挨饿受冻强。也有人提出异议,说利用流浪汉的劳动挣钱,没到当地民政部门办理合法的收留手续,完全是非法雇用。 6

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