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1、长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。 她福建师范大学21春“行政管理”行政法学离线作业(二)辅导答案一.综合考核(共50题)1.下列哪些不属于抽象行政行为的特征?()A.行政性B.执行性C.准立法性D.不可诉性参考答案:B2.有关行政复议的说法正确的是()。A.行政复议是监督行政的方式,由行政机关主动实施B.行政复议只能由行政相对方提起C.行政复议的机关是人民法院D.对行政机关的任何行政行为都可以提起行政复议参考答案:B3.一般认为,行政程序法的基本原则包括()。A.程序公正原则B.科学原则C.相对方参与原则D.效率原则参考答案:ACD4.我国行政征收的行为方式有()。A.查账征收B.定期定额C.
2、代缴D.代扣参考答案:ABCD5.下列关于行政程序法的认识中正确的是()。A.调整行政程序关系和调整行政实体关系这二类不同法律规范常常交织在同一法律文件或同一法律条文之中B.行政程序法的作用只在于监督控制行政权的作用和保护相对方合法权益的作用两方面C.行政程序法是调整行政主体行政行为的程序的法律规范和原则的总和D.行政程序法和行政实体法同等重要,违反程序法规则与违反实体法规则一样,都将影响行政行为的效力参考答案:ACD6.关于我国公务员的叙述正确的是()。A.我国公务员可以分为政务类公务员和事务类公务员B.我国公务员范围与公务员法的适用范围是一致的C.我国公务员可以划分为国家公务员和地方公务员
3、D.我国公务员包括各级政府中从事后勤杂事的人员参考答案:B7.下列行为体现行政优先权的是()。A.一般车辆为执行公务的警车避让B.国家财政为公安机关拨专款购买警车C.没有法律的特别规定,具体行政行为在诉讼期间不停止执行D.出现危及公共安全的紧急事态,有关行政机关在处置时,可以不受某些程序制约参考答案:ACD8.行政复议申请有下列哪些情形时,行政复议机关应裁决不予受理()。A.具体行政行为不涉及复议肆请人权益,或者没有具体的复议请求和法律、法规、规章依据及事实依据的B.没有明确的被申请人的C.不属于申请复议范围和不属于受理复议机关管辖的D.复议申请超过法定期限,且无正当理由的参考答案:ABCD9
4、.行政立法必须依法进行,下列哪些规范性文件不属于所依之法?()A.行政法规B.行政规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例参考答案:B10.行政立法所立之法具有普遍约束力,因此全国适用。()A.正确B.错误参考答案:B11.行政案件的审判权由以下组织行使()。A.行政审判庭B.合议庭C.人民法院D.审判委员会参考答案:C12.行政复议机关受理复议申请之后应当在以下期限内作出复议决定()。A.60日B.30日C.20日D.15日参考答案:A13.行政活动作为国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控活动,包含的含义有()。A.行政活动的范围不仅包括管理国家事务,还涉及大量的公共管理事务
5、B.行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织和管理C.行政活动的方法和手段包括决策、组织、管理和调控D.行政活动的主体只能是国家行政机关参考答案:ABC14.案情:某公司系转制成立的有限责任公司,股东15人。全体股东通过的公司章程规定,董事长为法定代表人。对董事长产生及变更办法,章程未作规定。股东会议选举甲、乙、丙、丁四人担任公司董事并组成董事会,董事会选举甲为董事长。后乙、丙、丁三人组织召开临时股东会议,会议通过罢免甲董事长职务并解除其董事,选举乙为董事长的决议。乙向区工商分局递交法定代表人变更登记申请,经多次补正后该局受理其申请。其后,该局以乙递交的申请,缺少修改后明确董事长变更
6、办法的公司章程和公司法定代表人签署的变更登记申请书等材料,不符合法律、法规规定为由,作出登记驳回通知书。乙、丙、丁三人向市工商局提出复议申请,市工商局经复议后认定三人提出的变更登记申请不符合受理条件,分局作出的登记驳回通知错误,决定予以撤销。三人遂向法院起诉,并向法院提交了公司的章程、经过公证的临时股东会决议。问题:1.请分析公司的设立登记和变更登记的法律性质。2.如市工商局维持了区工商分局的行政行为,请确定本案中的原告和被告,并说明理由。3.如何确定本案的审理和裁判对象?如市工商局在行政复议中维持区工商分局的行为,有何不同?4.法院接到起诉状决定是否立案时通常面临哪些情况?如何处理?5.行政
7、诉讼法对一审法院宣判有何要求?参考答案:1.公司的设立登记为行政许可。行政许可法规定,企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项可以设定行政许可。公司法规定,设立公司应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合公司法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或股份有限公司。不符合规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或股份有限公司。公司的设立登记的法律效力,是使公司取得法人资格,进而取得从事经营活动的合法身份,符合“行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动”,为行政许可。公司的变更登记指公司设立登记事项中的某一项或某几项改变,向公司登记机关申请变
8、更的登记。对变更登记的性质认识不尽统一,有两种主流看法。一种意见认为是行政许可,理由是未经核准变更登记,公司不得擅自变更登记事项;公司登记事项发生变更时未依法办理变更登记的,需要承担相应法律责任。另一意见认为是行政确认。理由是变更登记并不决定公司的身份或资格,只是对民事权利的确认。2.乙、丙、丁为原告,被告为市工商局和区工商分局。本案中,针对区工商分局的决定,乙、丙、丁申请复议。如市工商局作出维持决定,根据行政诉讼法26条第2款规定,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和行政复议机关是共同被告,故市工商局和区工商分局为共同被告。行政诉讼法第25条第1款规定,行政行为的相对人以及其
9、他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。故乙、丙、丁为原告。3. rn本案的审理裁判对象是市工商局撤销区工商分局通知的行为。如果市工商局维持了区工商分局的行为,那么原行政行为(登记驳回通知书)和复议决定(撤销决定)均为案件的审理对象,法院应一并作出裁判。4. rn接到起诉状时,对符合法定起诉条件的应当登记立案。当场不能判定的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案;不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定;如果起诉状内容欠缺或有其他错误的,应给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。5.
10、一律公开宣告判决。当庭宣判的,应当在10日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发送判决书。宣判时,必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。15.下列有关行政赔偿的说法正确的是()。A.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年B.赔偿请求人可以自侵权行为发生之日起任何时间提起赔偿请求C.请求权人在获得国家赔偿后应按有关规定缴纳税款D.国家赔偿可以以货币的形式,也可以以实物的形式表现参考答案:A16.以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是()。A.表明身份程序B.简易程序的适用C.时效制度D.回避制度参考答案:D17.行政监督的对象是()。A.行政机关和授权的组织B.国家机关、企事业单位C
11、.国家机关、人民团体D.公民、法人或其他组织参考答案:D18.下列说法中哪些是正确的?()A.行政法是我国宪法的重要组成部分B.行政法是宪法的重要实施法C.行政法对其他部门法有着重要的影响D.行政法在我国法律体系中的地位仅次于宪法参考答案:BCD19.公务员一经任用,非因法定程序不被免职、降职、辞退或行政处分。这属于公务员的()权利。A.身份保障B.依法执行公务C.享受报酬、福利D.申诉控告参考答案:A20.英美法系国家行政法学研究的重点在于()。A.行政责任B.行政立法C.行政程序D.司法审查参考答案:ABCD21.新录用的公务员的试用期为()。A.6个月B.3个月C.2年D.1年参考答案:
12、D22.行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和()的活动。A.行政规章B.基本法律C.地方性法规D.一般法律参考答案:A23.对省、自治区、直辖市人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向下列机关申请复议()。A.上一级人民政府B.本级人民政府C.该派出机关D.上一级主管部门参考答案:C24.下列行为体现行政优先权的是()。A.没有法律的特别规定,具体行政行为在诉讼期间不停止执行B.国家财政为公安机关拨专款购买警车C.出现危及公共安全的紧急事态,有关行政机关在处置时,可以不受某些程序制约D.一般车辆为执行公务的警车避让参考答案:ACD25
13、.行政案件的审判权由以下组织行使()。A.行政审判庭B.审判委员会C.合议庭D.人民法院参考答案:D26.作为行政程序法典化发展第二阶段标志的是()。A.美国1946年的联邦行政程序法B.西班牙1889年的行政程序法C.奥地利1925年的行政程序法D.法国1978年的行政公共关系法参考答案:A27.行政指导制度最典型且影响最大的国家是()。A.英国B.美国C.日本D.德国参考答案:C28.行政指导以其作用的性质为标准,分为()。A.限制性指导B.贸易性指导C.调整性指导D.促进性指导参考答案:AD29.行政权限多由法律明文规定。在没有明文法律依据条件下,可以由()推定确定。A.行政政策B.行政计划C.行政法原则D.行政惯例参考答案:C30.以下选项中不属于地方行政机关的派出机关的是()。A.街道办事处B.行政公署C.居民委员会D.区公所参考答案:C31.公文办理程序是()。A.外部行政程序B.内部行政程序C.抽象行政程序D.自由行政程序参考答案:B32.司法审查的受案范围包括下列行政行为()。A.行政许可B.行政强制措施C.行政处罚D.不作为的行政违法参考答案:ABCD33.行政赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起()内做出赔偿与不赔偿的决定。A.3个月B.30日C.2个月D.15日参考答案:C34