双建工程质量管理体系建设总则

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1、双建工程质量管理体系建设总则“双建”工程管理体系,就是以“双建”工程(建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织,建设“政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高”的“五高”党员队伍)为内容,以ISO9000质量管理的理念和方法为工具,对基层党建工作进行系统化管理的体系。1.1指导思想和方针目标1.1.1指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕油田改革发展稳定,建设“四型”党组织、建设“五高”党员队伍,创新党建理念,规范运行机制,改进方式方法,不断提高党的建设科学化水平,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、

2、党员干部的示范表率作用和党员的先锋模范作用,为推进油田科学发展、和谐建设提供坚强的政治保证和组织保证。1.1.2工作方针“四型”强中原堡垒“五高”铸石油先锋“双建”促科学发展1.1.3目标要求指导思想和方针目标共4页第2页章节1.11.1.3.1建设“四型”党组织的目标要求a.学习型党组织。树立学习理念,完善学习制度,营造学习氛围,促进知识建党;创新活动载体,完善工作机制,激发创效活力,自主创新力提高,核心竞争力提升;坚持党管干部,注重人才培养,形成充满生机与活力的选人用人机制;以科学发展观为统领,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用,落实企业的经济责任、政治责任和社会责任,保证油田正确的发展方向。

3、b.管理型党组织。坚持党组织政治优势与企业管理优势有机结合,推进油藏经营管理,多找优质储量,管好油气水井,做到效益勘探、精细开发,实现储量接替有序、稳产能力增强、开发效益提高;严格安全禁令,完善HSE管理体系,推行安全清洁生产;夯实管理基础,创新“三基”工作内容和方式,落实岗位责任制,实现“三标”目标。c.效益型党组织。以经济效益为中心,拓展市场空间,科学规划市场布局,构建区域一体化格局。合理调整队伍结构,优化配置技术装备,做优做强、增量增效、打造石油工程技术服务品牌;依托现有管理体系,规范流程、细化目标、严格标准,不断完善精细化管理模式;深化内控管理,挖掘内部潜力,有效控制成本,搞好节能减排

4、,提高经营效益。d.和谐型党组织。坚持民主集中制原则,加强党内基层民主建设,保障党员主体地位和民主权利,从思想、工作、生活上关心党员,增强党组织凝聚力;以党内民主带动基层民主,大力推进民主管理,落实党务公开,深化厂务公开,保障党员职工的知情权、参与权、选举权和监督权;深入开展和谐社区、和谐单位、和谐班组、和谐家庭创建活动,认真落实承诺办实事制度,拓展“440”服务内涵,丰富“三不”工程内容,维护油田和谐稳定。指导思想和方针目标共4页第3页章节1.11.1.3.2建设“五高”党员队伍的目标要求a.政治觉悟高。讲党性、重品行、作表率,自觉加强政治学习,坚定理想信念,党员意识强;模范执行党的路线方针

5、政策,自觉遵守党规党纪,令行禁止,廉洁从业,纪律意识强;敬业爱岗,无私奉献,优质高效完成党组织安排的各项工作,责任意识强;顾大局,识大体,正确处理个人利益与集体利益的关系,大局意识强。b.经营业绩高。积极学习现代科技、经营管理、法律法规等知识,增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力;落实“四好”目标,维护班子团结,搞好协调配合,带领职工群众干事创业;牢固树立正确业绩观,科学决策,务实创新,成为懂管理、善经营、创业绩的带头人;牢记“两个务必”,密切联系群众,深入调查研究,查实情、出实招、办实事,发挥示范表率作用。指导思想和方针目标共4页第4页章节1.1指导思想和方针目标共5页

6、第4页章节1.1c.技术水平高。学习前沿理论,掌握先进技术,提高自主创新能力,成为学科技术带头人;坚持科研与生产相结合,选准科研课题,开展技术攻关,解决制约勘探开发、石油工程的“瓶颈”技术;强化技术研究,注重科研开发,倡导成果共享,推广新工艺、新技术,促进科研成果向现实生产力转化;忠诚企业,爱岗敬业,勇挑重担,乐于奉献,发挥“传帮带”作用。d.业务技能高。刻苦钻研业务知识,熟练掌握操作技能,成为本行业、本岗位的行家里手;带头立项攻关,搞好技术革新,创造“五小”成果;严格执行操作规程,坚决杜绝“三违”现象,积极参加“党员身边无事故”、党员安全监督岗活动,确保安全生产;立足岗位,勤奋工作,攻坚克难

7、,争创一流业绩,争当创新创效标兵。e.服务质量高。深入基层了解情况,听取和反映职工群众意见,帮助解决实际问题,发挥桥梁纽带作用;自觉践行党的宗旨,增强服务意识,提升服务能力,提高社会化服务质量,职工群众反映好、评价高;保持党员本色,履行承诺职责,维护油田稳定,热心公益事业,倡导文明新风,促进油田和谐建设。1.2原则要求原则要求共1页第1页章节1.21.2.1领导推动党组织对“双建”工程管理体系运行负责,书记是第一责任人,委员按照分工各负其责,确保目标任务落到实处。1.2.2满足需求丰富工作内容,改进活动方式,拓展党建领域,强化组织功能,确保“双建”工程管理体系适应新形势、新任务的要求,不断满足

8、工作对象需求。1.2.3全员参与充分发挥党员主体作用,调动一切积极因素,形成党组织统一领导、行政大力支持、职能部门齐抓共管、党员群众广泛参与的良好格局。1.2.4过程控制对照体系的方针目标,严格程序方法,及时发现和分析问题,采取措施予以纠正和预防,形成全程控制的良性循环。1.2.5持续改进通过内部审核和管理评审,定期对“双建”工程管理体系运行情况进行评价,剖析问题原因,落实改进措施,提高体系运行质量和效率。1.3运行模式运行模式共1页第1页章节1.3按照计划、实施、评价、改进的闭合循环模式,实现体系的持续改进。“计划”。开展调查研究,分析现状,制定目标任务明确、工作措施具体、操作性强的工作计划

9、。“实施”。按照计划要求,围绕目标任务,运行“双建”工程管理体系。“评价”。对“双建”工程管理体系进行审核和评审,验证运行效果。“改进”。依照评价结果,分析不足,查找原因,制定措施,实施整改,并将未解决的问题纳入下一个过程循环。输入输出“双建”工程管理体系的持续改进工作对象要求工作 对象满意管理职责评价、分析和改进运行结果资源管理运行过程增值活动信息流图释:图1-1“双建”工程管理体系运行模式1.4常用方法常用方法共1页第1页章节1.41.4.1项目管理法根据“双建”工程管理体系专项任务,采用项目管理的方法,成立项目机构,进行项目规划,优化资源配置,落实激励措施,完成工作任务。1.4.2目标管

10、理法坚持定性与定量相结合,层层分解“双建”工程管理体系目标任务,建立逐级负责的保证机制。1.4.35W1H管理法按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、何地做、做到什么程度”的要求,策划实施“双建”工程管理体系,确保有章可循、有质可控、有责可究。1.4.4工作对象满意度法定期开展满意度调查,及时了解工作对象需求,增进理解支持,增强工作的针对性和有效性。 1.4.5特色工作法根据“双建”工程管理体系要求,针对单位实际,创造性开展特色活动,促使党组织和党员作用发挥。 1.5管理职责管理职责共2页第1页章节1.51.5.1党委书记职责1.5.1.1负责主持建立本单位“双建”工程管理体系,组织制定体系

11、方针目标、工作任务和工作措施,明确相关部门(单位)、人员的职责。1.5.1.2负责定期组织召开“双建”工程管理体系运行工作例会,听取运行情况汇报,及时发现问题,提出解决意见,督促整改落实。1.5.1.3负责主持管理评审,评价运行效果,持续改进完善。1.5.1.4负责指导开展评价,及时总结工作,表彰先进典型,推广成功经验。1.5.1.5负责提供必要的人力、物力和财力资源支持,确保“双建”工程管理体系有效运行。1.5.2党委委员职责1.5.2.1参与制定“双建”工程管理体系,督促指导基层党组织、有关职能部门开展工作。1.5.2.2按照职责分工,抓好分管单位(部门)“双建”工程管理体系的运行。1.5

12、.2.3深入基层调查研究,对分管单位(部门)存在的问题和不足,及时督促整改。管理职责共2页第2页章节1.51.5.2.4 参加党委会议,分析“双建”工程管理体系运行情况,提出意见和建议;定期向党委报告分管单位(部门)“双建”工程管理体系运行情况。1.5.2.5 支持“双建”工程管理体系运行,在经费、场所、设施、时间等方面提供条件。1.5.3组织部门职责1.5.3.1负责“双建”工程管理体系方针目标的贯彻执行,拟定“双建”工程管理体系运行计划,根据党委决策部署,抓好工作落实。1.5.3.2负责“双建”工程管理体系的宣贯工作,动员基层党组织和广大党员积极参加体系建设。1.5.3.3负责组织“双建”

13、工程管理体系内部审核,做好管理评审的组织协调,制定评价标准,组织开展评价,推介先进典型和创新成果。1.5.3.4定期开展调研和满意度调查,掌握“双建”工程管理体系运行情况,协调解决有关问题,及时向党委提出改进意见和建议。1.6资源保障资源保障共2页第1页章节1.61.6.1人员支持根据“双建”工程管理体系要求,从文化程度、业务技能和工作经验等方面进行综合评价,优化配置工作人员。1.6.1.1编制岗位说明书,明确“双建”工程管理体系工作人员的岗位职责、工作任务和工作标准。1.6.1.2选好配强党组织书记,配齐党务工作人员,相关业务部门明确专人负责管理体系。1.6.1.3制订培训计划,组织党组织书

14、记和工作人员参加培训,满足管理体系运行需要。1.6.1.4确定“双建”工程管理体系内部审核员,开展资质培训,取得审核资格,提升审核能力。1.6.2经费落实认真执行集团公司思政部、财务部关于直属企事业单位党组织活动经费有关问题的通知(政组200714号)、局党委党组织活动经费保障制度(中油局发200564号)和局党委组织部关于党费收缴、使用和管理的实施办法(中油局党组发2008170号),严格党建工作经费预算,确保经费落实,合理使用党组织活动经费和党费,保障“双建”工程管理体系运行。资源保障共2页第2页章节1.61.6.3设施建设提供满足“双建”工程管理体系运行条件的办公场所和活动场地,配备计算机、投影仪、通讯工具、电教器材等设备。1.6.4工作环境创造“双建”工程管理体系所需的工作环境,包括行政的大力支持、良好的群众基础、先进的企业文化、和谐的团队氛围、丰富的组织生活、必要的福利待遇等。

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