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1、事业单位研究所科研项目单元成本核算管理实践西安近代化学研究所于2012年启动了科研项目单元成本核算管理工作。经过三年来的探索实践，已建立起科研项目单元成本预算标准化和单元成本财务核算体系。今年，集团公司进一步深化单元成本核算管理，科学划分成本单元，加强业务预算与成本费用管控，建立公开透明的单元核算绩效考评体系，提高了全员参与成本控制的意识，不断地提升全价值链体系化精益管理战略水平，收到了显著的综合效益。其主要做法包括：一是单元成本核算管理的基础是“单元”，按科研项目设置项目单元，按职能部门业务板块设置管理单元。每个单元作为成本控制对象与考核责任主体。单元成本核算围绕单元管理活动对其财务收支和现
2、金流状况进行归集、核算、控制、分析、反馈、奖惩和改进。鉴于科研项目的周期性，对单元成本核算管理采用全周期、全成本核算，分段考核、分段兑现方法。二是划分项目单元和管理单元分别核算。项目单元分为项目单元核算和子项目单元核算。项目单元成本核算的所有项目须与一级计划下达的项目一一对应。子项目单元成本核算的子项目须与二级计划确定的子项目单元一一对应。子项目（各专业组）单元成本核算是项目收支核算的最小单元，是项目单元成本核算和部门单元成本核算以及专项控制单元的重要基础。管理单元核算是对职能部门公用经费、研究部公用经费、专项事务经费以及其他管理费的支出进行的核算。管理经费的单元成本核算的对象与综合计划部下达
3、的各类管理计划经费一一对应。项目单元和管理单元相辅相成，相互依赖又相互独立，共同组成单元成本核算的基础，分别由科研人员和管理人员参与维护。三是单元成本核算管理的主流程包括单元合同管理、单元计划管理、单元财务核算与控制管理、单元经济分析与单元核算考核管理，单元奖惩兑现管理六部分。单元成本分为直接成本和间接成本。直接成本直接计入，间接成本（含基金类）无法直接计入的按照合理方法分摊计入。单元成本的发生额以下达的单元计划为限，超出单元计划停止支出。四是加强单元成本分析与考核。财务部会同综合计划部在每季度结束后对单元成本进行分析，形成季度单元核算管理分析报告；每年6月底和12月底，由综合计划部会同业务主管部门对单元任务完成情况进行核查。财务管理部对单元收支情况进行决算。利用核查和决算结果，按照年度经营计划考核奖励实施细则，以收入完成情况、成本节余情况、回款完成情况、课题完成情况对单元团队进行奖惩，由总师、项目负责人结合各个单元核查和决算结果，提出团队成员奖惩提议，完成单元年终检查和考核管理。
