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1、工程量清单时期的投标策略工程量清单时期的投标策略主讲：江峡主讲：江峡投标的工作流程投标的工作流程n n1 1、成立投标工作组织、成立投标工作组织n n2 2、参加投标资格预审、参加投标资格预审n n3 3、研究招标文件、研究招标文件n n4 4、参加标前会议、参加标前会议n n5 5、收集相关信息和调查研究、收集相关信息和调查研究n n6 6、投标项目施工方案的分析与拟定、投标项目施工方案的分析与拟定n n7 7、投标报价的计算与编制、投标报价的计算与编制n n8 8、投标文件的形成与编制、投标文件的形成与编制n n9 9、投标文件的递交、投标文件的递交投标机构的组成n n工程招标与投标是激烈
2、的市场竞争活动，当一个公司进行工程摊贩标时，组织一个强有力、内行的投标班子十分重要，投标机构中要有经济管理、工程技术、商务金融、合同管理的专家参加。n n另外，作为承包商来说，要注意保持报价班子成员的相对稳定，以便积累和总结经验，不断提高素质和水平。对招标文件的研究n n投标机构的专家应重点研究招标文件的下列内容：n n（一）投标者须知n n应了解招标项目的资金来源，项目资金的提供机构，建设资金是否落实。了解资金提供机构关于资金使用的有关规定，了解招标文件对投标担保形式、担保机构、担保数额和担保有效期的规定，应注意若有其中之一不符合招标人要求将列为废标。对招标文件的研究n n（二）对合同进行分
3、析n n其一是项目的合同结构，即业主签订多少个合同？不同的专业合同与相关联签订的合同方式，委托监理的方式等；n n其二是合同的法规背景n n其三是承包方式、合同计价方式、合同的风险因素等。对招标文件的研究n n（三）对技术规定进行研究n n投标人应研究按工程类型确定的工程技术和工艺的内容与特点。n n对确定工程范围、内容、技术要求有密切关联的图纸要注意其科学性、合理性、与标准的符合性，投标人要对图纸进行细心的研究与复核，对图纸中的遗漏、错误应及时向招标单位交涉，请求解释。对招标文件的研究n n（四）分析工程量清单n n工程量清单对投标者来说非常重要，从某种意义上，填好单价或价格的工程量清单是投
4、标书中最重要的内容，研究招标文件是要认真复核工程量，分析项目特征的描述。对招标文件的研究n n（五）分析评标办法n n投标人要分析评标方法和授予合同标准，据以采取相应的投标策略。n n应注意：在投标截止日期前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件，投标人应注意修改的招标文件所涉及的内容和具体的时间要求。投标者应注意：n n一、必须符合招标文件规定的评标办法要求和标准。n n二、必须注意投标中是否存在不合格标和废标的情形。案例：案例：n n某世行贷款机电安装设备招标，招标文件规定主要部件均某世行贷款机电安装设备招标，招标文件规定主要部件均要列出单项报价，否则该投标将被拒绝。我国一成套设备
5、要列出单项报价，否则该投标将被拒绝。我国一成套设备公司参加了投标，其投标的设备采用芬兰某公司的最新型公司参加了投标，其投标的设备采用芬兰某公司的最新型号产品，但其提供的报价是总价和分项价格，而无主要部号产品，但其提供的报价是总价和分项价格，而无主要部件单价，我国公司即按此价格向业主提交投标文件。件单价，我国公司即按此价格向业主提交投标文件。n n我国公司的投标通过了商务审查和技术审查，但在价格评我国公司的投标通过了商务审查和技术审查，但在价格评议阶段，有一评标专家指出，中国公司未能按招标文件规议阶段，有一评标专家指出，中国公司未能按招标文件规定报出主要部件单价，应予废标，而其它专家则认为此问定
6、报出主要部件单价，应予废标，而其它专家则认为此问题可以澄清，后报世行裁定。世行认为应以招标文件为准，题可以澄清，后报世行裁定。世行认为应以招标文件为准，最后，中国公司的报价被拒绝。最后，中国公司的报价被拒绝。案例案例n n某招标项目招标文件中规定：“采用固定的价格报价，不考虑物价波动因素。”而某投标人在投标文件中提出了价格波动自动上调条款。结果招标人废除这一投标。难点：对投标报价的计算与编制难点：对投标报价的计算与编制n n一、审查工程量清单审查工程量清单n n（a）要找专业人员分专业对施工图进行工程量的数量审查。 n n（b）根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查。 n n（c
7、）根据技术要求和招标文件的具体要求，对工程需要增加的内容进行审查。 n n（d）对于固定总价的合同，要对项目附属工程、容易变更的内容进行审查 难点：对投标报价的计算与编制难点：对投标报价的计算与编制n n二、分部分项工程量清单计价n n分部分项工程量清单计价有两种方法：预算定额调整法和工程成本测算法。目前常用的方法是利用各地造价管理部门发布的消耗量定额或者大中型施工企业自行编制的企业内部定额来进行工程量清单的价格计算。我们这里只介绍如何利用定额进行工程量清单的组价。工程量清单计价工程量清单计价一、工程量清单计价程序 工程量清单价格的计算必须遵循一定的程序才能保证清单计价的正确性。1、搜集审阅编
8、制依据2、取定市场要素价格3、确定工程计价要素消耗量指标。当使用现行定额编制投标价格时应对定额中各类消耗量指标按社会先进水平进行调整。工程量清单计价工程量清单计价4、参加工程招投标交底会，勘察施工现场5、招标文件质疑，对招标文件（工程量清单）表述，或描述不清的问题向招标方质疑，请求解释，明确招标方的真实意图，力求计价精确。工程量清单计价工程量清单计价6、综合上述内容，按工程量清单表述工程项目特征和描述的综合工程内容进行计价。7、清单价格初稿完成8、审核修正9、审核定稿工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计价编制程序图工程量清单计价搜集审阅编制依据、了解投标单位以往的报价水平熟悉招标文件参加技
9、术交底勘察现场确定人工、材料、施工机械消耗标准取定市场要素价格（人工、材料机械）施工方案价格编制施工组织设计招标文件计划工期设备材料到货计划审核审定工程量清单计价工程量清单计价二、工程量清单价格的编制方法 清单价格由五部分内容组成：n n 分部分项工程量清单计价分部分项工程量清单计价n n 措施项目清单计价措施项目清单计价n n 其他项目清单计价其他项目清单计价n n 规费规费n n 税金税金工程量清单计价工程量清单计价 分部分项工程量清单计价n n 是对招标方提供的分部分项工程量清单进 行计价，n n 有预算定额调整法和工程成本测算法两种方法难点：对投标报价的计算与编制难点：对投标报价的计算
10、与编制n n利用定额进行工程量清单组价：n n主要是要根据清单项的工作内容选择相应的定额子目。定额子目的工程量与清单项的工程量性质不同，应根据施工组织设计和施工技术方案进行重新计算。 难点：对投标报价的计算与编制难点：对投标报价的计算与编制n n例：平整场地n n平整场地的工作内容包括：1.挖填土方；2.场地平整；3.场地内运输。在定额中平整场地子目包括了挖填、找平，场地内运土没有发生。n n因此只需查套 1-1 人工土石方 场地平整，工程量同该清单项的工程量即可。工程量清单计价示例工程量清单计价示例工程成本测算法工程成本测算法 根据施工经验和历史资料预测分部分项工程实际可能发生的工、料、机消
11、耗量。按取定的生产要素市场价格计算直接成本费用。工程量清单计价示例工程量清单计价示例工程成本测算法工程成本测算法人工成本消耗序号人力资源名称人数天数人日单价合价1高级起重工（技师）3618509002起重工124482512003力工3041202024004铆（钳）工88642516005电焊工339403606测量工1112525合计 6485工程量清单计价示例工程量清单计价示例工程成本测算法工程成本测算法辅助材料消耗序号材料名称单位数量单价合价1斜垫铁吨0.81000080002平垫铁吨0.5420021003电焊条 结422公斤2051004道木25摊销立方米1100010005其他材
12、料费每吨150203000合计 14200工程量清单计价示例工程量清单计价示例工程成本测算法工程成本测算法施工机械消耗序号机械名称单位数量单价合价1载重汽车6吨台班12502502汽车起重机8吨台班14004003直流电焊机台班6482884焊条烘干箱台班24386合计 1024工程量清单计价示例工程量清单计价示例工程成本测算法工程成本测算法n n按测算法计算工程成本，编制人员必须有丰富的现场施工经验，才能准确的确定工程的各种消耗。实测工作含技术成分较高，当工程造价人员的现场经验不足以进行实测估算时，应请资深技术人员配合工作。造价人员亦应深入现场，不断积累现场施工知识，当现场知识累积到一定程度
13、就能自如的完成相关估算。工程技术与工程造价相结合是今后工程造价人员业务素质发展的方向。工程量清单计价示例工程量清单计价示例n n管理费的计算可分为费用定额系数计算法和预测管理费的计算可分为费用定额系数计算法和预测实际成本法。费用定额系数计算法是利用原配套实际成本法。费用定额系数计算法是利用原配套的费用定额取费标准按一定的比例计算管理费。的费用定额取费标准按一定的比例计算管理费。安装工程费用定额一般是以基本直接费中的人工安装工程费用定额一般是以基本直接费中的人工费为基数计取管理费。在工程量清单计价条件下费为基数计取管理费。在工程量清单计价条件下基本直接费的组成内容比较定额基本直接费的组基本直接费
14、的组成内容比较定额基本直接费的组成内容已经发生变化。一部分费用进入措施清单成内容已经发生变化。一部分费用进入措施清单项目，造成人工费基数不完整。在利用费用定额项目，造成人工费基数不完整。在利用费用定额系数法计算管理费时要注意调整因基数不同造成系数法计算管理费时要注意调整因基数不同造成的影响。的影响。工程量清单计价示例工程量清单计价示例n n预测实际成本法是把施工现场和总部为本工程项目预计要发生的各项费用逐项进行计算，汇总出管理费总额，安装工程以人工费为权数，建筑工程以直接费为权数分摊到各分部分项工程量清单中。工程量清单计价示例工程量清单计价示例n n利润一项是招投标报价竞争最激烈的项目，在投标
15、报价时其利润率的确定应根据拟建项目的竞争程度，以及参与投标各单位在投标报价中的竞争能力而确定。例如，有五家单位投标，其中三家企业近期施工量不足急于承揽新的工程，这样就会产生激烈的竞争。竞争的手段首先是消减工程利润。这时投标报价的编制就要顺应形势以低利润进价。以免投标价与其他人价格产生较大的偏离，失去竞争力。工程量清单计价示例工程量清单计价示例n n综上所述，工程量清单下的价格编制必须严格遵照建设工程工程量清单计价规范进行编制，以工程量清单给出的工程数量和综合的工程内容，按市场价格计价。对工程量清单开列的工程数量和综合的工程内容不得随意更改、增减，必须保持与各投标单位计价口径的统一。n n2、措
16、施项目清单计价建设工程工程量清单计价规范为工程量清单的编制与计价提供了一份措施项目一览表，供招投标双方参考使用。拟建工程提供的措施项目清单如下：措施项目清单措施项目清单工程名称： 第 页 共 页序号项目名称1环境保护2文明施工3安全施工4临时设施5夜间施工6二次搬运7大型机械设备进出场及安拆8混凝土、钢筋混凝土模板及支架9脚手架10已完工程及设备保护11施工排水、降水12垂直运输机械13组装平台14压力容器和高压管道的检验15现场施工围栏16大型机械使用n n投标报价的编制人要对表内内容逐项计价。如果编制人认为表内提供的项目不全，亦可列项补充。n n措施项目计价按每单位工程计取。n n措施项目报价的计算依据主要来源于施工组织设计和施工技术方案。措施项目报价的计算，宜采用成本预测法估算。计价规范提供的措施项目费分析表可用于计算此项费用。计算实例参考下表：措施项目费分析表措施项目费分析表工程名称：设备安装工程第 页 共 页序号工程内容单位数量其中：（元）人工费材料费机械费管理费利润小计1大型垂直运输设备270t履带吊台班121440001440002大型垂直运输设备150t轮胎吊台班241
