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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 沥青及水泥稳定砂砾搅拌站项目建设单位（盖章）：烟台市泓成市政工程有限公司 编制日期：2022 年 3 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沥青及水泥稳定砂砾搅拌站项目项目代码2109-370612-04-01-286433建设单位联系人联系方式建设地点烟台市牟平区武宁街道办事处陡崖子村西、牟乳公路东地理坐标东经 121 度 31 分 57.651 秒，北纬 37 度 20 分 48.034 秒国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别60-耐火材料制品制造 308；石墨及其他非金属矿物制品制造309
2、其 他建设性质R 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填烟台市牟平区行政审批）服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2109-370612-04-01-286433总投资（万元）7000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1.43施工工期2022.42022.5是否开工建设R 否 是： 用地（用海） 面积（m2）17508.87专项评价设置情况无规划情况规划名称：烟台市牟平区中小企业园区控制性详细规划审批机关：烟台市牟平区人民政府审批文件名称：烟台市牟平区中小企业园区控制
3、性详细规划审批文号：烟牟政发201921号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：烟台市牟平区中小企业园区规划环境影响报告书召集审查机关：烟台市生态环境局牟平分局审查文件名称：关于烟台市牟平区中小企业园区规划环境影响报告书审查意见审查文号：烟牟环发201956号 17规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于烟台市牟平区武宁街道办事处陡崖子村西、牟乳公路东，烟台市牟平区中小企业园区规划的牟泰路南。1、产业定位符合性烟台市牟平区中小企业园区产业定位为：遵循“大力发展战略性新兴产业、培育发展先导性产业、着力提升基础类产业”的原则，园区重点发展医药产业、节能环保产业、有色金属产业等战略
4、性新兴产业，着力提升建材产业、机械电子产业，建筑业，并逐步培育文化创意、科技研发产业。本项目为建材产业，符合园区产业定位。2、园区规划符合性本项目工艺及污染物治理措施先进，达国内先进水平；外排废水主要为生活污水，并经预处理可达到辛安河污水处理厂接管标准；项目生产过程对原辅料、废料等采取用小的回收回用技术，同步设计、制定完善的事故风险防范和应急措施。且本项目不在烟台市牟平区中小企业园区规划环境影响报告书确定的不支持园区进入的项目范围内。本项目属于建材类企业，所在位置为园区规划的工业用地，产业布局方面属于园区建材产业区，符合园区规划。综上，本项目为建材产业，位于烟台市牟平区中小企业园区规划的建材产
5、业区内，符合该园区产业定位，符合园区规划。项目在园区的位置及产业布局、土地用地规划图见附图 3、4。其 他 符合性分析1、产业政策符合性项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”项目，属于允许建设项目，项目建设符合国家产业政策。2、选址合理性及规划符合性分析项目地块位于烟台市牟平区牟平区武宁街道办事处陡崖子村西、牟乳公路东，不动产权证号为鲁 2022 烟台市牟不动产权第 0001353 号、鲁 2022烟台市牟不动产权第 0001351 号，土地性质为工业用地，选址符合牟平区土地规划，距离项目区最近的敏感点为东 510 米处的陡崖子村，距离项目较远，
6、项目选址合理，符合土地规划要求。3、烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析表 1与烟政发20217 号文符合性分析一览表项目方案内容及要求分析符合性（一）主要目标生 态保 护红 线和 一般 生态 空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.90 平方公里，海洋生态保护红线面积不低于 3552.40 平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于 1983.02 平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态用地。据山东省生态保护红线规划（2016-2020），本项目不属于生态红线管控
7、区符合环 境质 量底线稳固空气质量改善成效，各区市环境空气质量稳定达到并优于国家二级标准，市区空气质量优良率达到 80%以上，有效遏制臭氧浓度增长趋势并力争实现下降，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善， 各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到 63.6%；入海河流消除劣 V 类；近岸海域水质优良面积比例达到 97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控， 全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上，污染地块安全利用率达到 90%以上。项目附近环境质量能够满足相应的标准要求；项目废气经处理后可达标排放；本项目生活污水经化粪池预处理后通过市
8、政污水管网排入辛安河污水处理厂处理； 项目噪声经治理后厂界噪声达标；固废合理处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质符合陆 域环 境管 控单元本项目位于重点管控单元，该区域重点推进产业化布局优先、转型升级， 提供资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目位于牟平区中小企业园区内，该项目为新建项目，拟建项目污染物经处理后可达标排放符合空 间布 局约束严格落实生态环境法律法规，国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求，准确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据全省建立省-区域- 地市-单元四级生态环
9、境分区管控体系要求，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市“三线一单” 生态环境分区管控方案附件 3 空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、以及资源开发效率要求符合量底线造成冲 击。能源结构调整优化，煤炭消费总量进项目运营过程所利用资源主要为天然气、电和水， 均属于清洁能源，通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，项目资源利用不会
10、突破区域的资源利用上线。一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成资 源利 用上线省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成符合省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地
11、下水采补（二）生态环境分区管控（三）生态环境准入清单（以下只列出有关项）由以上分析可见，本项目的建设符合“三线一单”要求，项目与烟台市三线一单环境管控单元位置关系见附图 7。根据关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知，本项目位于烟台市环境观空单元生态环境准入清单中的武宁街道重点管控单元（环境管控单元编码 ZH37061220001）。（1） 项目建设不属于该重点管控单元空间布局约束所禁止和限制的项目；（2） 企业生活污水处理达标后排入污水处理厂，各生产废气均收集处理，达标排放，符合烟台市市级生态环境准入清单污染物排放管控要求；（3） 项目为新建项目，不涉及重金属污染，加强各污染物治理
12、，加强风险物质的使用及储运管理，符合单元环境风险防控要求；（4） 项目不在自然保护区内，不使用高污染燃料，符合单元资源开发效率要求。4、与相关政策符合性分析（1） 与大气污染防治行动计划（201337 号）符合情况表 2项目与大气污染防治行动计划符合性分析分类文件要求符合性一、加大综合治理力度，减少多污染物排放（一）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外， 地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉
13、项目不涉及燃煤锅炉(二)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业， 施工现场道路应进行地面硬化按要求施工现场全封闭设置围挡 墙，施工现场道路硬化二、调整优化产业结构，推动产业转型升级（五）加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒闭产业转型升级。按照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）的要求，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务拟建项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）允许建设项目三、加快企业技术改造，提高科技创新能力（九）全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审 核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先 进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术 改造拟建项目工艺具备较高的清洁生产水平综上，项目符合大气污染防治行动计划要求。（2） 与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知（鲁环发202030 号）相符性分析表 3 项目与山东
