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1、表大会议报告致辞表大会议报告讲话们：现在，我代表_XX市第三届委员会向大会作报告，请各位代表审议，并请列席提出意见和建议。这次大会的主题是。认真_党的_精神，高举_，深入_落实，回顾去年工作，_形势，谋划未来，明确今年我市经济社会发展与党的建设的主要任务，动员全市上下大力开展新一轮创业创新，实施“三个_”战略，全面建设惠及全市人民的小康社会。一、*年工作回顾1过去的一年，在省委的正确领导下，全市各级党组织坚持以、和，深入学习_党的_和省第十二次党代会精神，扎实推进创业创新和“两年”工作，圆满完成了市三届三次党代会确定的目标任务。党代会常任制试点工作得到党中央的充分肯定。和温家宝总理先后对我市领
2、导干部下基层蹲点调研办实事、金融创新、劳动工资集体协商机制作出重要批示。我市还荣膺中国十大最具幸福感城市、中国优秀创新型城市，蝉联全国双拥模范城。各县（市、区）也获得一批国家级或省级荣誉称号。29经济保持平稳较快发展。全市预计实现gdp1717亿元，同比增长14.3%，财政总收入218.38亿元，其中地方财政收入108.86亿元，分别增长24.3%和26.4%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到20942元、8331元，增长10%和13.1%。同时万元生产总值综合能耗预计下降4%，化学需氧量、二氧化硫排放量预计分别削减9.8%和7.22%。三次产业发展的协调性进一步增强。“5+
3、1”主导行业发展态势强劲，规模企业的增加数和在工业总产值中的占比达到新水平，新增一批高科技企业、上市企业和品牌企业。科技、金融、人才三大服务体系进一步完善，第四届长三角科技论坛在_举办，自主创新多项指标位居全省前列，金融创新富有成效。沿海产业带和四个百项重点项目顺利推进，土地保障能力有新的增强，全社会固定资产投资总额和增幅创近年新高。外贸自营进出口额突破百亿美元大关。农业遭受两次台风侵袭仍保持稳定增长。现代服务业加快发展，第三产业在国民经济中的比重有新提高。XX市域总体规划纲要通过专家评审，“710工程”深入实施，“多城同创”稳步推进，中心城市建设与管理进一步加强，城市功能更加完善。社会主义新
4、农村建设继续推进，制定_了一系列支农惠农政策，促进现代农业加快发展，全省发展农村新型合作经济工作会议在我市召开。“百千工程”深入实施，农村“五整治一提高”工作扎实开展，省级和市级示范村建设五年目标任务超额完成。“南北协作”和“欠发达乡镇奔小康”工程进一步深化，北部新经济增长板块发展加速，36个欠发达乡镇有望摘帽。市委全会专题研究部署了生态市建设，“811”环境污染整治行动省、市级重点区域整治全面完成，环境质量得到提高。3民主_与法治建设不断加强。加强党对人大、政协工作的领导，支持他们依法依章履行各自职能，帮助搞好自身建设。重视做好_工作，积极发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用。工青妇等群团
5、组织建设进一步加强。扎实推进“法治_”建设，加强社会主义法治理念和“五五普法”教育，不断提高全民法治意识和法律素质。支持审判机关、检察机关依法_开展工作，规范执法行为，保证司法公正。大力发展基层民主，坚持领导干部“恳谈日”等做法，畅通群众利益诉求渠道；全面推广“民主恳谈”、村级民主议事“五步法”、村级民主监督机制，深入开展民主法治村创建活动，群众自我教育与管理水平逐步提高。文化建设取得新成效。深入开展社会主义核心价值体系教育，进一步总结和提升_人文精神。文化精品工程建设成绩斐然，电视连续剧海之门获全国精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。积极探索文化与旅游相结合的新路子，文化产业和文化产品又有
6、新的发展。第二批“百分之一文化计划”项目顺利实施，文化基础设施建设继续加强。全省农村体育俱乐部创建现场会在我市召开，成功举办邻居节、市第二届农民文化节，文化“三下乡”活动广泛开展，各类群众性精神文明创建活动深入推进，群众文化生活不断丰富。29社会建设取得新进步。教育、卫生等社会事业健康发展。民生问题进一步改善。积极拓宽就业渠道，就业规模日益扩大；大力完善城乡社会保障体系，养老保险、医疗保险、住房公积金等覆盖面进一步扩大；关心困难群众生产生活，_救助实施意见，全面推行农村低保户“一户一策一干部”制度。人口和计划生育工作得到加强。关心下一代、老龄、残疾人、慈善等事业进一步发展。平安_建设扎实推进，
7、打防控体系建设、预防处置_的机制建设、流动人口管理等都作出新的探索，刑事发案、越级_、安全生产事故等指标继续下降，社会保持和谐稳定。食品药品安全管理进一步加强。党管武装和国防动员工作进一步加强，分别荣获全国民兵军事训练先进单位和华东六省一市国防动员工作先进单位。5党的建设全面推进。组织_精神宣讲活动，在全党、全社会掀起了学习_热潮。理论武装和干部教育培训工作得到加强，干部人事制度改革进一步深化。顺利完XX县区（市、区）人大、_、政协班子换届工作，各级班子的整体功能较好发挥。党代会常任制制度体系不断完善，重视全委会作用发挥，党内民主建设取得新成效。建立落实基层党建工作责任制，认真开展“基层组织建
8、设年”活动，切实抓好农村党员远程教育，镇村两级的凝聚力和战斗力不断增强，“两新”组织党建工作扎实推进。老干部工作得到加强。“作风建设年”活动深入开展，各级领导干部在“树新形象、创新业绩”主题实践活动中率先垂范，带动广大机关干部积极“走进矛盾，破解难题”，社会反响良好。深入开展人民满意机关和节约型机关创建活动，各级机关的服务质量和工作效能进一步提高。严格落实党风廉政建设责任制，注重从源头防治_，初步建成具有_特色的惩防体系基本框架。深入治理商业贿赂，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃党的纪律，全市纪检监察机关立案查处党员干部违法违纪案件1373件。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题
9、。土地、电、水、资金等要素瓶颈制约还没有根本缓解；居民消费价格指数上涨偏快，部分困难群众的生活受到一定影响；刑事案件、来信来访、安全生产事故仍在高位运行，维护社会稳定任务艰巨；群众对就学、就医、住房、公交、环保等问题高度关注，解决民生问题的力度需要进一步加大；各级干部领导科学发展的能力亟待提高；党风廉政建设和干部作风建设仍需加强。7回顾过去的一年，我们深深体会到，做好_工作必须坚持把中央和省委精神与_实际有机结合起来，审时度势，不断深化市委战略谋局；必须坚持以统领经济社会发展全局，牢牢把握发展规律，努力实现又好又快发展；必须坚持以人为本，切实关注和改善民生，促进社会和谐稳定；必须坚持发挥党的领
10、导核心作用，民主集中，团结和谐，充分调动各方面的积极性，凝心聚力谋发展；必须坚持加强作风建设，做到各级领导率先示范，直面矛盾，破解难题，狠抓落实。过去一年取得的成绩来之不易，凝聚了全市广大干部群众的心血和智慧，充分反映了全市上下心齐、气顺、劲足、实干的生动_局面和良好精神风貌。在此，我代表市委，向过去一年为_发展付出辛勤劳动的各级党组织、全体党代表和广大党员干部群众、离退休老干部、驻台部队与武警官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。二、_形势，谋划未来，进一步深化市委战略谋局“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革”。7从国际上看，经济全
11、球化和世界多极化深入发展，科学技术突飞猛进，产业加快转移，资本加速流动，新兴和发展中国家市场容量迅速扩大，同时美国次级债务危机，国际原材料价格持续走高，贸易、技术和投资壁垒加剧等不确定因素进一步增加。从国内看，在党的_精神指引下，全国上下正在深入_落实，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。中央经济工作会议提出要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，并采取稳健的财政政策和从紧的货币政策，调整税收政策，加快转变发展方式。从区域发展看，长三角经济圈作为我国最具发展活力的地区之一，随着国家支持力度的加大，一体化步伐加快，
12、城市之间“竞合”发展的趋势日益明显。从_自身看，经过改革开放30年的快速发展，综合实力大幅跃升，城乡面貌变化巨大，人民生活水平显著提高，正进入一个新的发展阶段。_工业化已进入中期，一批主导行业和龙头骨干企业开始在国内外市场崭露头角，工业总量正从五千亿向一万亿大关迈进；大城市框架逐步拉开，功能支撑作用开始发挥，构建以中心城市为龙头的_城市群、推进城乡区域一体发展，将成为现实可能；交通基础设施条件不断改善，新一轮以高速公路、铁路、港口、机场为重点的“陆海空”立体交通_正在加快建设；特别是我市丰富的海洋资源正得到各级的高度重视，并全面启动开发。但是，在这一阶段，一些累积性问题也进一步凸现：经济总量特
13、别是人均水平仍然较低，产业转型升级特别是提高自主创新能力迫在眉睫，要素资源紧缺特别是用地空间不足，发展不平衡特别是欠发达地区加快发展难度较大，体制机制优势弱化特别是有利于科学发展的体制机制尚待探索建立，基础设施薄弱特别是交通区位条件亟待改善，对外开放特别是用好外部资源服务_发展工作有待于加强，生态环境压力加大特别是节能减排任务艰巨，转型期社会不和谐因素较多特别是社会稳定问题值得高度关注，各级党组织的执政能力特别是领导科学发展的能力与人民群众的要求还有不少差距，等等。而同时，这一阶段全市人民对未来充满期待，期待着_经济社会有更好更快的发展，期待着自身的经济、_、文化权利有更充分的体现，期待着生活
14、品质特别是人居环境有更大的提升和改善。9综上所述，在新的发展阶段，_既面临着许多新的重大机遇，又面临着不少新的严峻挑战。要抓住机遇，战胜挑战，必须深入_，立足自身优势，顺势应时，大力开展新一轮创业创新，思想再解放，思路再拓宽，举措再深化，从“内、外、纵、横”的立体维度全面谋划_的未来。为此，市委在认真总结全市“解放思想、创业创新”大讨论成果的基础上，提出“三个_”战略。一是要努力培育“内生_”，按照节约发展、集约发展、创新发展、统筹发展、可持续发展的原则，着力加快转变经济发展方式，努力构建有利于_又好又快发展的动力机制，最大限度地提高区域生产要素的配置和产出效率，以最少的资源环境代价获取最大的
15、经济社会效益，加快推进_经济社会的转型升级。二是要大力建设“海上_”，充分发挥我市潜在的丰富海洋资源优势，积极拓展新的发展空间，调整优化生产力布局，大力发展海洋经济，建设海洋经济强市，推动_从内陆时代迈向陆海联动时代，努力打造_新的重要增长板块。三是要积极开发“市外_”，树立跳出_发展_的理念，坚持大开放、大合作，走出去、引进来，在内外互动中获得更充足的资源要素和市场平台支撑，推动_在更广领域和更高层次参与全球与区域经济的竞争与合作。“三个_”是有机联系的，内生_是主导战略，海上_是内生_的空间拓展，市外_则是内生_与海上_的重要支撑，目的都是为了进一步开创_发展新局面，真正实现又好又快发展。用一句话概括，就是要从_的现实出发，全面地、准确地用的要求“再造_”。实施“三个_”战略的目标是，到20_年全市人均生产总值翻两番以上，发展质量明显提高，社会事业明显进步，人民生活明显改善，区域形象明显提升，打造长三角先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区“三张名片”的目标基本实现，使_成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。9“三个_”战略是市委在发展问题上对市三次党代
