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1、互联网+政务服务的发展历程第一部分1、互、互联网思网思维下的政下的政务服服务本 质服务在线化服务数据化通过“鲜活”数据和在线服务提升政府服务质量核 心减少中间环节使得服务均等化、扁平化、便捷化2、“互互联网网+政政务服服务”发展背景展背景 产业发展方面互联网+时代，所有的产业都将与互联网接轨技术导向方面云计算、大数据、移动互联网都是目前的趋势引领用户习惯方面网民更为年轻化，对服务的个性、新颖等属性的追求较高，如何吸引他们是需要关注和解决的问题。用户对于政府提供的服务不仅仅满足于信息的发布和公开，更加追求指导性、实操性的服务，希望提供一办到底的解决方案政府转型方面从李克强总理“互联网+政务服务”
2、的提出到政府工作报告中“大力推行互联网+，国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知（国办发201623号）；3、三个“一”目标简化优于群众办事流程“一号”申请以公民身份证号码作为唯一标识建立居民电子证照目录建设电子证照库建立跨区域电子证照互通共享机制研究建立电子证照法规与相关标准“一窗”受理改革创新政务服务模式建立政务服务事项优化管理机制整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统升级政务大厅功能，整合构建综合服务窗口构建网上网下一体化政务服务体系3、三个“一”目标“一网”通办畅通政务服务方式渠道构建便民服务“一张网”构建群众办事统一身
3、份认证体系以大数据创新网办服务新模式3、三个“一”目标4、带来三大变化一号申请归集办事过程中所需”证明”信息解决“办证多、办证难”一窗受理一网通办后续流程交互、协同审批等任务交给政务大厅减少部门间“推诿扯皮”实现公共服务网络“统一账号接入、服务无缝切换”解决不同渠道间切换、衔接难题建设过程中的难点和重点第二部分15423信息开放共享问题服务方式转变问题网上办理效率问题业务流程优化问题标准规范缺失问题重点解决的问题一、信息开放共享政务大数据中心1大数据平台科学梳理数据资源建设统一的基础数据库建立数据共享交换机制利用大数据辅助决策分析数据开放融合服务数据开放融合服务大数据在政务服务领域有什么应用？
4、政务服务办理过程的数据应用数据开放融合服务跨领域、跨渠道的综合分析数据开放融合服务用户需求分析，精准化推送数据开放融合服务ID搜索服务搜索服务2 2主动服务主动服务3 3行为分析行为分析4 4融合账单融合账单1 1示例：新生儿出生服务出生证、疫苗接种卡、户口本办理主动推送个性化医保服务各类政策信息的推送政务服务的持续改进数据开放融合服务办事人群分析80后、90挑大梁改进：改进：可以扩展各类丰富的服务渠道，可以扩展各类丰富的服务渠道，关注与社交、网络，提供新颖的服务方式。关注与社交、网络，提供新颖的服务方式。政务服务的持续改进数据开放融合服务改进：改进： 1、窗口、人员设置的合理性、窗口、人员设
5、置的合理性2、研究提升部门服务效能、研究提升部门服务效能3、重点项目的服务推进、重点项目的服务推进电子证照共享服务电子证照生成p证照信息获取：部门OA系统、业务系统和行政审批系统p电子证照制作：电子证照共享服务系统电子证照共享p证照信息查询：电子证照目录p证照数据共享：电子证照信息共享平台电子证照应用p电子证照应用：部门OA系统、业务系统和行政审批系统电子证照是指遵循相关安全和技术规范的可信任的、数字形态的证照，一般包括电子证照和电子批文。电子证照是政务大数据中心的重要组成部分和应用载体，是实现“一号”申请的关键。 一、信息开放共享2电子证照技术特征防篡改 防伪造 可验证 电子证照在亳州项目中
6、的应用亳州市电子证照l涉及32个部门，共248种证照类目。l生成一千五百多万张电子证照。互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT难点和解决方法难点l电子证照在各部门之间的认同以及合法性地位。l电子证照的应用与推广。解决l国家层面将推动电子证照的法规与相关标准，福建等地已经实施推广，必然是趋势。l规划推动电子证照在行政审批、公共服务、市场监管、招投标领域的全面应用。互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的
7、发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT为什么这么多人排队，其他窗口都空着？经办人员不在，不能办理？社保窗口民政窗口残联窗口市民卡窗口一窗式服务模式的转变二、服务模式转变一门式：1互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT二、服务模式转变一窗式服务模式的转变前台后台（接件、受理）（审批、监管）一窗式：1互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课
8、件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT难点和解决方法难点l一窗式人员的定位问题？l综合窗口人员的业务能力能否适应全业务需求？l统一平台与部门自建系统之间的关系？解决l一窗式人员由中心统一管理，窗口资源合理分配。l通过精细化的事项梳理和系统的智能提醒，降低对人员业务操作的要求。l受理页面（包括前台逻辑和校验）由受理开发商开发，条线系统需要提供相应接口。互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT二、服务方式转变线上线下统筹服务的转变统一政务服务系统市、县、镇、村各级服务大
9、厅网站、移动APP、微信、自主终端2互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT注重线上、线下业务场景交互咨询受理审批办结评议APP、微信咨询网上咨询自助服务一次性告知窗口咨询网上预约网上取号网上申报排队取号智慧大厅大厅引导短信提醒24小时自助服务二维码查询网站查询全程网上审批窗口服务窗口交互屏在线支付电子证照物流服务办结提醒窗口收费窗口打证网上评议短信评议APP、微信评议触摸屏评议窗口交互屏评议线上线下互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训
10、教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT难点和解决方法难点l服务标准线上、线下不统一；l网上办事入口渠道多，重复注册。解决l建立统一的权力清单库，线上、线下运行同源；l依托统一的用户身份认证体系，整合各级网上政务服务大厅，实现一次认证、多点互联、无缝切换。互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT三、网上办事效率网上办事服务的广度社交网络部门自定义社会关系诉求服务公共服务生活记录调查投票定向发送网上
11、办事空间服务申请主动查询信息发布定制推送广而告之审批服务档案类定时提醒账单类公告信息活动发起基本信息观点言论1互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT网上办事服务的深度三、网上办事效率由单个事项转向以用户需求为导向的产品化分类方式。事项分类导向通过标准化办事流程，按照事项提供的网上办事服务内容和方式。事项办理标准化在线支付、物流服务等配套服务接口。服务接口服务深度服务内容一星服务仅在网上办事大厅发布办事指南信息，不提供网上在线申请；二星服务指在网上办事大厅发布办事
12、指南信息，并提供其他网站在线申请链接；三星服务指在网上办事大厅发布办事指南信息，提供在线申请和网上预审服务，在窗口进行纸质收件受理，并且最多到现场次数不超过3次；四星服务指在省网上办事大厅发布办事指南信息，提供在线申请、网上预审及受理服务，窗口领取结果时纸质核验办结，最多到现场次数不超过2次；五星服务指在省网上办事大厅发布办事指南信息，提供全流程网上办事服务，包括在线申请、网上预审、网上受理及网上办结。申请人不再提交纸质申请材料，最多只需领取结果时到现场1次。2互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训
13、课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT网上办事服务的深度三、网上办事效率2地区地区事项事项四星、五星事项四星、五星事项比例比例福建省493393624（3292+332）7.3%浙江省60000多项9000多项15%亳州市157680551%据统计：互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT四、业务流程优化主题或场景业务流程l以用户需求为服务导向，重组线上、线下服务流程；l提供特色主题服务梳。主题事项三事项二事项一1互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课
14、件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT四、业务流程优化多层级、跨区域事项办理2县（市、区）级部门市级部门省级部门市级政务中心县级政务中心镇街办事站 村居办事点省级政务中心县（市、区）级部门市级部门省级部门解决就近办理服务事项解决部门之间横向联动国家顶层标准互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT五、标准规范建设1. 政务服务平台技术指南规范，本规范用于全省甚至全国，统一政务服务平台
15、建设的技术规范。2.政务服务网统一身份认证技术规范，本规范定义用户命名、身份认证、单点登录等应用服务接口，提供全网用户身份认证服务。3.政务服务网统一申报和受理标准规范,包含受理信息规范和统一编码规范。其中，受理信息规范包括对基本信息、业务信息、附件信息等内容的要求,统一编码规范实现全省受理统一编号。4.政务服务平台数据信息规范,包含审批信息数据、办件信息、电子证照库等标准和应用服务接口规范。5.政务服务平台数据交换标准,包含了交换体系的总体框架，技术要求，数据接口规范，技术管理要求等内容。6、电子证照数据与共享服务规范,规定了电子证照的数据规范、采集方式、授权方式和交互标准7、行政权力事项数
16、据规范，规定了行政权力事项的元数据规范和梳理标准。8、行政权力库管理办法，规定了统一行政权力的运行管理办法。互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT我司面临的新挑战和解决方案第三部分互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT1、面临的新问题、新挑战由政务中心客户向区域政府客户转变。站的更高由单一审批业务向全天候公共服务业务扩张。看的更远业务圈客户圈互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT2、我们能提供什么样的服务提供的服务运营的内容云服务专业合作伙伴软件公司面向公众的服务，如便民服务、数据服务等发展的方向咨询规划系统总集成应用建设服务运营互联网政务服务的发展历程概述PPT(55张)培训课件培训讲义培
