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1、员工安全培训行政总务部安全保卫管理中心2问题问题 为什么要安全培训为什么要安全培训?3安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法 第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。消防法消防法消防法消防法第十七条消防安全重点单位消防安全职责中,其中包括对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培
2、训规定生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令第 3 号)第十五条生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。安全培训的依据1234安全培训的必要性安全教育培训工作可以有效地遏止事故安全培训是实现安全生产的有效途径。是让员工了解和掌握安全法律法规,提高员工安全技术素质,增强职工安全意识的主要途径,是保证安全生产,做好安全工作的基础。必要性必要性5培训内容安全法律法规和规章制度安全法律法规和规章制度消防安全消防安全4123安全生产管理安全生产管理交通安全交通安全5防范手册防范手册61国家安全生产法(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大
3、会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定,自2014年12月1日起施行。)2消防法道路交通安全法3劳动法4机关团体企业事业单位消防安全管理规定5企业事业单位内部治安保卫条例6集团中国移动安全生产责任制7中国移动机房安全管理规定8中国移动通信集团公司员工劳动防护用品管理办法9移动通信消防设施维护管理规定10中国移动防火封堵管理规定11公司中国移动江苏公司安全生产责任制考核办法12中国移动江苏公司营业厅安全管理规定安全法律规章制度7安全法律规章制度12公司通信机房施工安全管理规定13江苏移动机房管理规定14楼宇安防监控管理规定15中国移动江苏公司防火封堵管理实施细则16中国移动江苏公司楼
4、宇消防设施日常检查维修保养考核办法17中国移动江苏公司GPS车载监控系统管理办法18消防安全管理规定19中国移动江苏公司安全事故应急预案20员工劳动防护用品管理办法8培训内容安全法律法规和规章制度安全法律法规和规章制度消防安全消防安全4123安全生产管理安全生产管理交通安全交通安全5防范手册防范手册9安全生产管理近期安全生产事故 2013年11月22日10时25分,位于山东省青岛经济技术开发区的中石化股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道原油泄漏发生爆炸,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失7.5亿元。 经调查认定,事故发生的直接原因是:输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原
5、油泄漏,流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后,现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎,产生撞击火花,引发暗渠内油气爆炸。管理上的原因是:中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实,隐患排查治理不彻底,现场应急处置措施不当。山东省、青岛市、青岛经济技术开发区及相关部门组织开展安全生产大检查不深入不细致,管道保护、规划、市政、安监等部门履行职责不力,事故风险研判失误。国务院严肃处理山东省青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故15人移交司法机关 48人受到处分。 2014年8月2日,江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故,目前已造成75人死亡,
6、185人受伤。根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况,企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设,违规双层设计建设生产车间,且建筑间距不够。生产工艺路线过紧过密,2000平方米的车间内布置了29条生产线,300多个工位。除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置,除尘能力不足。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。安全生产制度和措施不完善、不落实,没有按规定每班按时清理管道积尘,造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训,没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;违反劳动法规,超时组织作业。当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。问题和隐患长期没有解决,粉尘浓度超标,遇到火源,发生爆炸
7、,是一起重大责任事故。事故的责任主体是中荣金属制品公司,主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。10安全生产管理近期安全生产事故 2013年6月3日6时10分许,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。间接原因:未按照原设计施工
8、,违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫,导致起火后火势迅速蔓延,产生大量有毒气体,造成大量人员伤亡。企业从未组织开展过安全宣传教育,从未对员工进行安全知识培训,企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力;违规将南部主通道西侧的安全出口和二车间西侧外墙设置的直通室外的安全出口锁闭,使火灾发生后大量人员无法逃生。企业没有建立健全、更没有落实安全生产责任制,未逐级明确安全管理责任,企业违规安装布设电气设备及线路,主厂房内电缆明敷,二车间的电线未使用桥架、槽盒,也未穿安全防护管,埋下重大事故隐患。按照有关规定对重大危险源进行监控,未对存在的重大隐患进行排查整改消除。 2014
9、年11月16日,山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司发生火灾,造成18人死亡、13人受伤,过火面积5000平方米。据调查,事故的直接原因是:龙源食品有限公司保鲜恒温库内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路,引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料,引发火灾。原因分析:一是违法违规生产经营,生产厂房未经正规设计、未向有关部门申报验收。二是消防安全隐患突出。违规使用不合格保温材料,电器线路敷设、疏散通道、安全出口设置不符合规范要求。三是单位安全宣传培训教育不到位,未对从业人员进行消防安全培训教育。四是应急管理缺失,无预案、无演练。11安全生产管理通信企业安全生产事故1倒塔事故2010年3月20日,河北石家
10、庄地区大风,导致京广铁路定州至清风店间的铁路通信塔倾倒。剐蹭到D2001次列车的第六节车厢。造成京广线临时中断数小时。2通信施工事故2010年3月28日,在湖北随县洪山镇青龙庙村一组新建移动基站发射塔时,由于铁塔底座螺丝没有固定,基塔发生倒塌,造成4名作业人员被当场砸死的较大生产安全责任事故。3机房火灾2010年 6月1日21时,因中国移动平顶山分公司机房发生着火现象导致平顶山市范围内移动用户出现无信号现象。4基站火灾2007年省内某移动基站动力环境监控平台显示某基站两个烟感探头告警,随即出现水浸告警,5分钟后基站出现传输告警,基站信号中断。交通人身伤亡事故和其他安全生产事故时有发生。12安全
11、生产管理基本概念安全安全顾名思义,安全为“无危则安,无缺则全”,安全意味着不危险,这是人们传统的认识。按照系统安全工程观点,安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件,是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失,是指安全状况。安全生产安全生产概括地说,安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。事故事故在生产过程中,事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失
12、或其他损失的意外事件。事故有很多种分类方法,我国在工伤事故统计中,按照导致事故发生的原因,将工伤事故分为20类,分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。事故隐患事故隐患事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。在生产过程中,凭着对事故发生与预防规律的认识,为了预防事故的发生,制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等,如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、规定
13、、规程等,就可能发生事故。13安全生产管理基本概念安全生产管理的目安全生产管理的目标和对象标和对象 安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理原理安全生产管理原理与原则与原则系统原理:动态相关原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则人本原理:动力原则、能级原则、激励原则激励原则预防原理:偶尔损失原则、因果关系原则、3E原则原则、本质安全化原则本质安全化原则强制原理:安全第一原则、监督原则安全第一原
14、则、监督原则事故预防与控制的事故预防与控制的基本原则基本原则对于事故的预防与控制,应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手,采取相应措施。安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。安全教育对策主要使人知道,在哪里存在危险源、如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何,对于可能的危险应该怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。安全生产管理的方安全生产管理的方针针安全生产法在总结我国安全生产管理经验的基础上,将“安全第一,预防为主,综合治理”规定为我国安全生产工作的基本方针。海因希里法则海因希里法则海因希里法则海因希里法则 30030030
15、0:292929:1 1 1 14p安全生产责任制p安全生产管理组织保障p安全生产投入与安全技术措施计划p安全生产教育培训p建设项目三同时p安全生产检查p劳动防护用品管理安全生产管理主要内容安全生产管理安全生产管理15安全生产管理安全生产责任制安全生产责任制是生产经营单位各项安全规章制度的核心。按照“安全第一,预防为主”和“管生产的必须管安全”的原则将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。什么是安全生产责任制什么是安全生产责任制安全生产责任制的核心安全生产责任制的核心安全生产的“五同时”,就是在计划、布置、监察、总结
16、、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。纵向方面各级人员的安全生产责任制;横向方面的各职能部门的安全生产责任制。核心核心16安全生产责安全生产责任任员工员工部门负责人部门负责人公司主要公司主要领导领导本单位安全生产的第一责任本单位安全生产的第一责任人人对安全生产工作全面负责对安全生产工作全面负责对本部门职责范围内的安全生产工作对本部门职责范围内的安全生产工作负责负责对本岗位安全生产负直接责任对本岗位安全生产负直接责任安全生产管理安全生产责任制责任责任责任责任责任责任责任责任17安全生产管理安全生产管理组织保障安全生产法规定的配置标准: 其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。18成员成员安委会安委会副副主任主任第一第一责任人责任人安委会主任安委会主任办公室办公室战略与法律事务部战略与法律事务部规划技术部规划技术部市场经营部市场经营部集团客户部集团客户部数据部数据部品质管理部品质管理部网络部网络部工程建设部工程建设部信息技术中心信息技术中心公司