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1、泓域/光通信网络设备公司工伤管理方案光通信网络设备公司工伤管理方案xxx（集团）有限公司目录一、 产业环境分析3二、 行业主要经营特点3三、 必要性分析5四、 公司概况6公司合并资产负债表主要数据7公司合并利润表主要数据7五、 建立职业安全卫生防护用品管理台账7六、 组织岗位劳动安全教育7七、 员工沟通程序与方法9八、 平等协商制度10九、 工伤认定申请14十、 劳动能力鉴定16十一、 项目概况22十二、 法人治理25十三、 SWOT分析37十四、 项目风险分析46十五、 项目风险对策48一、 产业环境分析“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍
2、然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不
3、够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。二、 行业主要经营特点1、行业技术演进较快，对制造商研发能力要求提高伴随着与大数据、互联网、物联网等高精尖技术聚集行业的赋能效应和溢出效应增强，通信设备行业，尤其是光通信接入设备行业面临着产品更新速度快、产品迭代能力要求高、产品技术功能多等科技性发展要求。设备制造商的研发创新能力在工业互联网和“互联网+”的行业发展背景下，不仅体现在垂直行业的专业技术能力（产品的通用性、扩展性、承载性能等），而且体现在产业链运营和应用服务上。其自身研发实力的提高在一定
4、程度上提升了企业的可议价能力，创新驱动企业发展保证了与客户长期稳定、深度的战略合作，实现双方共赢。2、市场需求多样，细分市场属性明显不同国家运营商基于各自国情，对接入网设备产品性能特点要求不尽相同。以印度为例，印度通信市场基本是一个开放和充分竞争的市场，全国运营商数量较多，在固网接入方面，印度大型运营商如BSNL等占据主要市场份额，此外还有大量的私有运营商。由于市场开放，竞争激烈，因此资费相对较低，运营商对成本控制要求更高，同时印度接入网模式更倾向于小区域接入，因此对接入网设备有更高的性价比要求。例如OLT产品方面，小型2-16端口的OLT更受印度市场青睐。除使用区域的自身情况使产品功能和性能
5、侧重点产生差异外，客户群体也对产品设计、研发重点、外观设计、性能等要素有不同的需求。市场需求促使通信设备制造商依据自身研发能力、生产管理经验等资源优势制定专业化、定制化的产品发展战略。3、对制造商综合生产能力要求较高通信设备制造业客户往往受建设进度、运营效率驱动，对货物交付时间有较高要求，同时其采购订单往往也存在多品种、小批量特点。这对行业内企业的生产组织能力提出了较高要求，包括：交货周期较长的主元器件的需求预测能力，多种物料的发料、备料以及供应商管理能力，通用物料的物料替换、成本控制优化能力，生产计划、物料计划及采购、仓库等部门的协调配合能力等方面。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司
6、业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的
7、领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。四、 公司概况（一）公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：马xx3、注册资本：530万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2016-6-67、营业期限：2016-6-6至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4528.703622.963396.52负债总额1619.931
8、295.941214.95股东权益合计2908.772327.022181.58公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12258.889807.109194.16营业利润1999.991599.991499.99利润总额1600.831280.661200.62净利润1200.62936.48864.45归属于母公司所有者的净利润1200.62936.48864.45五、 建立职业安全卫生防护用品管理台账建立职业安全卫生防护用品管理台账是企业职业安全卫生管理制度的要求。因此，应根据企业职业安全卫生要求建立以下台账，并且按照台账表册管理制度的具体要求，适时登记并定
9、期进行审核。六、 组织岗位劳动安全教育为增强员工的安全卫生意识，提高员工安全卫生操作水平，贯彻企业职业安全卫生教育制度，必须结合实际情况，组织实施安全卫生教育、培训和考核。岗位职业安全卫生教育的内容为职业安全卫生知识教育和遵守职业安全卫生规范教育。（一）新员工实行三级安全教育1、组织入厂教育。2、组织车间教育。3、组织班组教育。（二）特种作业人员和其他人员培训根据国家安全生产监督管理局相关文件规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。国家相关标准对特种作业的范围和特种作业人员的条件，以及培训考核、发
10、证等都作了明确规定。1、对特种作业人员进行生产技术和特定的安全卫生技术理论教育和操作培训，经考核合格并获得特种作业人员操作证方准上岗。2、组织生产管理人员，特种设备、设施检测、检验人员，救护人员的专门培训。（三）生产技术条件发生变化，员工调整工作岗位的重新培训凡采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以及员工调整工作岗位都必须结合新情况进行相关教育和培训。七、 员工沟通程序与方法员工沟通的方式多种多样，一个完整的员工沟通总是包括信息发送者、信息、沟通渠道、信息接收者等要素。员工沟通的具体程序如下。（一）形成概念进行信息沟通的第一步是信息发送者想要传输什么信息，即形成、确定概念或思想。由于信息发送者
11、在组织内所处层级结构与所承担的职能等的不同，其信息内容、信息传输的目的、传输方法等都存在极大的差异。规范的员工沟通，必须经过信息发送者的思维活动，详细占有材料。管理者和一般员工可以从企业劳动关系管理信息系统获得必要的资料，或者从自身的经验中掌握必要的信息，在此基础上，经过分析、概括、归纳、推理，形成概念和思想，如形成某项管理指令或某项要求。（二）选择与确定信息传输语言、方法、时机根据想要传输信息的内容，选择与确定信息传输的语言、方法和时机。语言是指以何种符号表现信息内容，并以之作为桥梁传输给信息接收者，如词语、表单、统计数字等。与此同时，信息传输者还要选择与决定采用何种传输方式。传输方式必须与
12、信息语言、传输内容相对应，可以是报告、座谈、咨询、信件等。信息传输者在确定上述内容后，选择传输时机，以使接收者在最恰当的时间接收信息，避免信息沟通的阻碍和干扰，实现信息传输的最大效用。（三）信息传输（四）通过选择并确定的传输方式、时机实施信息的传输，即发送信息。信息接收信息发送者将信息借助一定的信息传输手段、利用一定的信息传输方式传送给信息接收者。（五）信息说明、解释信息传输过程中形成或建立信息说明或解释机制，使信息接收者正确理解与认识信息的含义。（六）信息利用信息接收者利用信息以实现信息发送者传输信息的目的。（七）反馈根据传输信息的性质，以及信息传输所要实现的目的，信息传输者选择与确定信息反
13、馈形式及反馈渠道。八、 平等协商制度（一）平等协商的性质职工代表大会（职工大会）制度与平等协商制度是企业民主管理制度的两种基本形式。平等协商是劳动关系双方就企业生产经营与涉及职工利益的事务平等商讨、沟通，以实现双方的相互理解和合作，并在可能的条件下达成一定协议的活动。平等协商的基础源于法律赋予劳动者的民主管理权，它是劳动者民主管理权的实现形式之一。劳动部关于（中华人民共和国劳动法）若干条文的说明（劳办发（1994289号）指出，劳动法第八条的规定中，“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会参与民主管理”主要适用于国有企业，“与用人单位进行平等协商”主要适用于非国有企业。平等协商作为企业
14、职工参与管理的形式与作为订立集体合同程序的集体协商行为的含义不同。虽然在一些场合或在某些规范性文件中也将集体协商表述为“平等协商”，例如，在关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知（劳社部发（200117号）中，就将“集体协商”表述为“平等协商”。该通知指出：“平等协商是用人单位（包括企业、雇主或雇主团体，或以进行平等协商为目的的小企业联合组织）和相应的工会组织（未建立工会的企业由职工民主推举代表）在法律地位完全平等的基础上，就劳动标准、劳动条件以及其他与劳动关系相关的问题，依据国家法律法规而进行沟通、协商的行为。建立平等协商机制，是保护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，调动和发挥广大职
15、工积极性、创造性，促进企业和职工加强沟通、共谋发展的重要手段。对于涉及职工切身利益的重大问题，企业都应当与工会代表或职工代表进行平等协商。要规范和完善协商程序，把工资集体协商作为推进平等协商工作的重点，积极开展工资集体协商，由职工代表与企业代表就企业的内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法等事项进行平等协商，使平等协商在协调劳动关系方面发挥重要作用。”显然这里的平等协商实际上就是集体协商。但是，平等协商与集体协商仍有不同，其主要区别包括以下几个方面。1、主体不同。平等协商的职工代表经职工选举产生，集体协商的工会代表由工会选派。只有在没有成立工会组织的企业才由职工推举产生。2、目的不同。平等协商的目的在于实现双方的沟通，并不以达成一定的协议为目的；而集体协商则在于订立集体合同，规定企业的一般劳动条件。3、程序不同。平等协商的程序、时间、形式比较自由，可以议而不决；而集体协商有严格的法律程序，其周期与订立、变更集体合同的周期相适应。4、内容不同。平等协商的内容广泛，可以是企业生产经营的所有事项
