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1、 辽源市西安区山兴煤业有限责任公司“129”瓦斯窒息事故调查报告 辽源市西安区山兴煤业有限责任公司 “129”瓦斯窒息事故调查报告 2022年1月29日1时30分，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司+180m水平1803溜子道掘进工作面发生一起瓦斯窒息事故，造成2人死亡，直接经济损失160.82万元。 事故发生后，吉林煤矿安全监察局、吉林省安全生产监视治理局以及辽源市人民政府、西安区人民政府有关领导准时赶赴事故现场，指导事故救援等相关工作。 依据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例和煤矿安全监察条例等有关规定，于2022年1月30日依法成立了由吉林煤矿安全监察局辽源监察分局任组长单位，辽源市
2、安全生产监视治理局、辽源市西安区安全生产监视治理局、辽源市西安区监察局、辽源市西安区总工会、辽源市公安局仙城分局等部门有关人员参与的辽源市西安区山兴煤业有限责任公司“129”瓦斯窒息事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请辽源市西安区人民检察院派员参与，依法对事故开展调查。 事故调查组通过现场勘察、调查取证、收集相关资料和技术鉴定，查清了事故发生的经过、缘由，认定了事故性质和责任，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和事故防范措施建议。现将有关状况报告如下： 一、事故单位概况 （一）事故矿井概况 辽源市西安区山兴煤业有限责任公司，原为吉林省辽源矿务局西安煤矿多种经营公司小井，2022年改制
3、为民营企业,更名为辽源市西安区双盛煤矿。2022年矿井生产力量核定为9万吨/年，2022年10月该公司更名为辽源市西安区山兴煤业有限责任公司。 矿井开拓方式为片盘斜井，主运输水平为+180m水平；布置1802回采工作面和1803溜子道掘进工作面，1802回采工作面剩余走向17m，工作面长27m；1803溜子道掘进工作面设计走向长230m，现在施工95m。 矿井采纳中心并列抽出式通风方式，主井入风，副井回风, 安装二台FBCDZ12.522型主要通风机，一台工作、一台备用，目前矿井总入风量1290 m/min，总排风量为1340 m/min。2022年度矿井瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井。瓦斯肯定涌出
4、量0.787m/min，矿井瓦斯相对涌出量6.538m/t。矿井二氧化碳肯定涌出量1.01m/min，相对涌出量8.39m/t，自然发火倾向性为类（自燃），煤尘有爆炸性。 矿井持有采矿许可证（C2202202222121120220227）、安全生产许可证（吉）MK安许证字2022250）、工商营业执照（912204030819268831），均在有效期内。原矿长刘海2022年12月20日辞职，投资人朱炳山指派总工程师王志临时代理矿长。矿井现有从业人员104人，下设技术、安办、通风、采煤、掘进、机电运输、巷修等队组。该矿于2022年1月18日开头放假。 （二）事故地点概况 事故发生在1803溜
5、子道掘进工作面巷道内，该巷道长度95m，采纳工字钢梯形支架支护，中宽2.5m、高度2.0m，支架间距0.8m。 掘进工作面由两台自动转换对旋轴流式局部通风机供风，风机设在180主巷上方约20m全风压处，型号为FBDN6.0/25.5，在工作过程中使用385mm风筒供风。事故发生时，该掘进工作面的局部通风机处于停风状态。 二、事故发生经过、抢救过程及善后处理状况 (一)事故发生经过 2022年1月28日23时30分左右，调度员王玉臣发觉安全监控系统显示1803溜子道掘进工作面报警，根据矿规定，王玉臣马上通知监测工赵贵财来矿处理。1月29日8时20分左右，赵贵财家人来矿查找赵贵财，王玉臣才知道赵贵
6、财仍未升井。约10时，王玉臣向井下打电话，找到通风段白班在井下巡察的范守山，让他去1803工作面找赵贵财。大约一个小时后，王玉臣未得到范守山的消息，又向井下打电话，找到了在+150m水泵房抽水的与范守山同班的瓦斯检查工陈立加，让他去找人。陈立加接完电话后，就去1803溜子道掘进工作面找人。当他走到1803溜子道掘进工作面局部通风机安设位置时，看到局部通风机未开启，就把局部通风机启动。十多分钟后，陈立加到掘进工作面距回风巷道口1-2米范围内检查甲烷浓度0.3%，二氧化碳浓度6%。又过了十多分钟后，检查甲烷浓度为0，二氧化碳浓度为3%。陈立加在距掘进工作面15米处发觉范守山趴在底板上，没有反响。在
7、距掘进工作面5米处发觉赵贵财躺在底板上，也没有反响。 (二)事故抢救过程 事故发生后，陈立加用1803溜子道掘进工作面的电话向调度员王玉臣汇报，说赵贵财和范守山都死了。这时机电段长周玉双也来到该处，两人到工作面发觉赵贵财和范守山已经死亡。周玉双升井后向总工程师（代理矿长）王志汇报，两人一起下井，与陈立加和王成文一同将赵贵财和范守山运至+180米井底车场。后由辽矿集团抢救队将赵贵财和范守山运到地面，送到辽矿集团总医院，经确认两人已经死亡。 （三）事故善后处理状况 事故发生后，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司根据有关规定乐观开展善后处理工作，善后处理工作已经完毕。 三、事故缘由 （一）直接缘由 1
8、803溜子道掘进工作面局部通风机长时间停风，导致瓦斯积聚，作业人员违章进入，造成窒息死亡。 （二）间接缘由 1.未严格执行瓦斯检查制度，假检、漏检。瓦斯检查工未执行巡回检查，也未对1803溜子道掘进工作面进展瓦斯检查，仍照常填写瓦斯检查手册及日报，并向调度汇报检查状况。 2.矿井主要负责人及安全治理人员未仔细履行安全治理职责。一是放假期间未仔细执行入井带班制度，多数带班人员不能保证与工人同上同下；二是在放假期间未催促检查全矿井的安全生产工作，未准时消退局部通风机停顿运转导致瓦斯积聚的安全隐患。 3.矿井调度值班人员安全业务学问和现场工作阅历匮乏，对发觉的事故隐患处置不当，发觉安全监控系统显示1
9、803溜子道掘进工作面报警后，未向单位负责人汇报。 4.矿井安全训练不到位。从业人员缺乏必要的安全生产学问，未严格执行相关的安全生产规章制度和安全操作规程，违章进入瓦斯超限区域内，未做到自我保安。 四、事故性质 经调查认定这是一起责任事故。 五、事故类别 瓦斯事故。 六、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议 （一）对事故有关责任人员的处理建议 1.赵贵财，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司监测工。违章进入停风的掘进巷道内，对这起事故负有直接责任，因在事故中死亡，免于追究。 2.范守山，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司通风段班长。违章进入停风的掘进巷道内，对这起事故负有直接责任，因在事故中死亡，
10、免于追究。 3.陈立加，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司瓦斯检查工。负责1803溜子道掘进工作面的瓦斯检查工作，未严格执行瓦斯检查制度，假检、漏检，未执行巡回检查，也未对1803溜子道掘进工作面进展瓦斯检查，仍照常填写瓦斯检查手册及日报，并向调度汇报检查状况，对这起事故负有重要责任。鉴于其在救援过程中，实行措施得当，避开事故连续扩大，从轻惩罚。依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第一款第（一）项的规定，建议赐予警告的行政惩罚。 4.陈庆友，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司瓦斯检查工。负责1803溜子道掘进工作面的瓦斯检查工作，未严格执行瓦斯检查制度，假检、漏检，未执行巡回检查，也未对18
11、03溜子道掘进工作面进展瓦斯检查，仍照常填写瓦斯检查手册及日报，并向调度汇报检查状况，对这起事故负有重要责任，依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第一款第（一）项的规定，建议赐予警告、并惩罚款五千元的行政惩罚。 5.王宝全，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司瓦斯检查工。负责1803溜子道掘进工作面的瓦斯检查工作，未严格执行瓦斯检查制度，假检、漏检，未执行巡回检查，也未对1803溜子道掘进工作面进展瓦斯检查，仍照常填写瓦斯检查手册及日报，并向调度汇报检查状况，对这起事故负有重要责任，依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第一款第（一）项的规定，建议赐予警告、并惩罚款五千元的行政惩罚。 6
12、.王玉臣，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司调度员，负责事故当班的调度工作，安全业务学问和现场工作阅历匮乏，对发觉的事故隐患处置不当，发觉安全监控系统显示1803溜子道掘进工作面报警后，未向单位负责人汇报，对这起事故负有重要责任，依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第一款第（一）项的规定，建议赐予警告、并惩罚款五千元的行政惩罚。 7.王成文，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司通风段段长，负责矿井的通风、瓦斯监测工作。履行职责不到位，在放假期间未催促检查全矿井的安全生产工作，未准时消退局部通风机停顿运转导致瓦斯积聚的安全隐患，对这起事故负有重要责任，依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第
13、一款第（一）项的规定，建议赐予警告、并惩罚款五千元的行政惩罚。 8.周玉双，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司机电段段长，分管矿井机电工作。放假期间入井带班制度执行不到位，履行职责不到位，在放假期间未催促检查全矿井的安全生产工作，未准时消退局部通风机停顿运转导致瓦斯积聚的安全隐患，对这起事故负有重要责任，依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第一款第（一）项的规定，建议赐予警告、并惩罚款五千元的行政惩罚。依据中华人民共和国安全生产法第九十三条的规定，建议撤销其安全治理人员资格证。 9.陈忠江，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司安全副矿长，分管全矿安全培训训练工作。在放假期间未催促检查全矿井的安
14、全生产工作，未准时消退局部通风机停顿运转导致瓦斯积聚的安全隐患，安全训练不到位，对这起事故负有重要责任，依据安全生产违法行为行政惩罚方法第四十五条第一款第（一）项的规定，建议赐予警告、并惩罚款八千元的行政惩罚。依据中华人民共和国安全生产法第九十三条的规定，建议撤销其安全治理人员资格证。 10.王志，辽源市西安区山兴煤业有限责任公司总工程师(代理矿长)，负责全矿安全治理工作和技术治理工作。放假期间入井带班制度执行不到位，在放假期间未催促检查全矿井的安全生产工作，未准时消退局部通风机停顿运转导致瓦斯积聚的安全隐患，对这起事故负有重要责任，涉嫌犯罪，依据中华人民共和国安全生产法第九十三条的规定，建议
15、移送公安机关进展处理。 （二）对事故责任单位实施行政惩罚的建议 辽源市西安区山兴煤业有限责任公司，安全训练不到位，未保证从业人员具备必要的安全生产学问，从业人员也未严格执行相关的安全生产规章制度和安全操作规程，违章进入瓦斯超限区域内，致使发生事故。依据生产安全事故罚款惩罚规定（试行）第十四条的规定，建议罚款45万元。 七、事故防范措施建议 1.严格执行通风治理制度，特殊是使用局部通风机的工作面，不得停顿局部通风。因检修、停电、故障等缘由停风时，必需将人员全部撤至全风压进风流处，切断电源，设置栅栏、警示标志，未进展有效通风、气体检测制止人员擅自进入。严禁无风、微风、循环风作业。 2.严格矿井瓦斯防治，仔细落实各项规章制度，着力解决瓦斯防治机制不健全、根底工作薄弱、措施不到位、制度不执行、责任不落实等突出问题。坚固树立“瓦斯超限就是事故”
