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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑黔西南州 十二五 旅游业发展专项规划 黔西南州 十二五 旅游业进展专项规划 第一章 旅游业“十二五”进展背景分析 “十一五”以来，全州上下贯彻落实科学进展观，弘扬“不怕困难、繁重奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，抑制了百年不遇的雪凝苦难、国际金融危机和特大旱灾的影响，抢抓机遇，加快进展，经济、政治、文化、社会与生态文明等创办取得重大进展，全面完成了“十一五”规划的主要目标和任务，经济社会进展取得明显成效。 五年来，全州上下遵循“提升第一产业，做大其次产业，积极进展第三产业”的要求，大力进展服务业，加快培育旅游产业，旅游业进展根基进一步巩固，体制机制不断健
2、全，旅游在改善民生中发挥重要作用，示范效应突出，为“十二五”时期全州旅游业又好又快、更好更快进展奠定了坚实根基。 一、旅游业“十一五”进展回想 （一）旅游业“十一五”进展主要成效。 “十一五”时期，黔西南州在贵州省旅游进展总体规划、贵州乡村旅游规划（20222022）等相关规划的指导下，按照黔西南州第十一个五年规划纲要的总体要求，紧紧围绕州委、州政府在关于加快旅游业进展的观法（州党发?2022?19号）中提出的把黔西南州创办成为全国乃至世界的休闲度假旅游目的地和旅游大州的目标，进一步深化旅游 管理体制改革，创新体制，充分发挥旅游资源优势，不断壮大旅游产业，五年来，全州旅游业的进展取得了显著成效
3、。 1.旅游业急速进展，作用显著提高。据黔西南州国民经济与社会进展统计公报显示，“十五”末期（2022年）,全州旅游接待人数为130.5万人次，旅游收入为4.1亿元；到“十一五”末期（2022年），全州旅游接待人数达586.45万人次，旅游收入为30.03亿元，与2022年相比，全州旅游接待人次与旅游总收入分别是2022年的4.49与7.32倍。“十一五”时期，全州旅游总收入年均增长率高达31.15%，与全省同期相比，高出了2.47个百分点。 “十五”末期，全州旅游收入为4.1亿元，仅仅相当于生产总值的4.00%，“十一五”末期，全州旅游收入为30.03亿元。相当于生产总值的9.25%，与“十
4、五”末期相比，该比重增长了5.25个百分点； “十一五”以来，全州旅游收入年均增长31.15%，超出了全州国民经济的年均增长速度（28.26%）2.89个百分点，旅游进展速度较快，对全州国民经济的拉动作用明显，成效显著（详见表1-1） 表1-1：20222022年旅游产业与国民经济进展相关指标一览表 年度 生产总值（亿元） 旅游总收入（亿元） 旅游收入占生产总值（%） 2022年 102.04 4.1 4.00 2022年 119.91 10.15 8.46 2022年 140.48 14.15 10.07 2022年 165.10 19.0 11.51 2022年 232 23.12 9.9
5、7 2022年 324.52 30.03 9.25 资料来源：20222022年黔西南州国民经济与社会进展统计公报。 2.形成了多元化的旅游产品体系，旅游品牌效应突出。“十一五”期间，全州通过打造精品，铸造品牌和构建投融资平台，实现旅游资源的最正确组合和旅游目的地的整体升级，形成了由喀斯特精华之旅、地质科考、民族文化体验、历史文化体验、红色旅游与休闲度假所构建的多元化旅游产品体系，实现了从单一观光型旅游产品到观光型旅游产品与休闲度假、特色旅游产品三位一体的巨大转变，“山水长卷水墨金州”的旅游品牌不断在游客群中传播和强化，效应突出。 3.旅游服务设施和服务水平得到整体提升。“十一五”以来，全州上
6、下不断加强旅游根基设施与相关配套设施创办，以民营资本为代表的社会投资兴办旅游业热心高涨，具备了确定的根基；以旅游交通、旅游景区与酒店为代表的旅游服务设施创办取得重大成效，服务水平得到整体提升。以星级酒店为例，据贵州省旅游局酒店统计资料显示，“十五”末期，全州星级饭店仅有6家，客房数达576间，床位数达1 154张；到“十一五”末期，星级饭店达21家，客房数1 348间，床位数达2 383张。“十一五”末期的星级酒店数量是“十五”末期的3.5倍，客房数量增加了134.03%，床位数增加了106.50%，超额完成了黔西南州国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要规定的到2022年力争星级酒店达10家
7、的指标。 4.全方位开展旅游市场营销，市场开拓取得新突破。树立统一的旅游宣传促销形象，实施整体宣传促销战略。建立和完善州县联动、部门联合与企业为主的宣传促销机制，充分借助 外宣、招商、对外友好与文化、体育交流等活动，对重点客源市场集中气力宣传促销。紧紧瞄准泛珠三角、长三角、港澳台、东南亚等客源地市场，以大型节庆节事活动开展市场营销，告成举办了首届全国山地运动会、首届中国万峰湖野钓大奖赛、中国“史迪威马路”贵州晴隆24道拐汽车爬坡赛和首届全州运动会，获得了2022年第六届贵州旅游产业进展大会的承办权。加强跨区域合作与互动，着力打造以兴义为中心的黔、滇、桂主要风景区旅游精品线，创办喀斯特精华之旅旅
8、游圈，使精品更精、特色更浓，“山水长卷水墨金州”的目的地形象更加鲜明和突出。20222022年，全州旅游接待总人次年均增长率高达20.89%，其中，国际游客接待总人次以年均24.82%的速度增长，与全省同期相比，国际游客年均增速比全省高出了13.13个百分点。 （二）旅游业“十一五”进展根本阅历。 1.以政策为保障，扎实推进旅游业进展。“十一五”以来，黔西南州以科学进展观为统领，州委、州人民政府出台了关于进一步加快交通根基设施创办的观法（州党发?2022?17号）、关于加快旅游产业进展的观法（州党发?2022?19号）等旅游进展的相关文件，启动编制了黔西南州旅游产业进展总体规划，州旅游局向全州
9、旅游行业管理部门、各旅行社和旅游从业人员发出了提议书，模范旅游行业管理和旅游市场秩序，建立旅游诚信体系，积极推举行业自律，树立 和谐金州旅游、魅力旅游新形象，提高优质服务水平，为全州旅游业的进展供给政策保障，构建良好的市场秩序。 进一步深化旅游管理体制改革，消释旅游业进展的体制性和机制性障碍，整合资源、创新体制、引进市场机制，构建黔西南州旅游产业的新平台，充分发挥旅游资源优势，促进全州旅游业大突破、跨越式、纵深性进展，加快创办旅游大州，推动全州经济社会又好又快进展。 2.大力实施旅游精品战略，构建多元化的产品体系。充分发挥自然风光、民族风情、人文景观、红色旅游、自然遗产、度假胜地等特色资源优势
10、，加强文化、体育与旅游结合，实施精品名牌战略；整合旅游资源，着力打造“山水长卷水墨金州”品牌，形成促进旅游业进展的强大气力，提高黔西南州旅游知名度、吸引力和竞争力。 五年来，全州以进展生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游和休闲度假旅游等为重点，形成了马岭河峡谷、万峰湖、万峰林等景区为代表的生态旅游区；积极进展特色乡村旅游，形成了兴义的下五屯、南龙、贞丰纳蝉、纳孔、兴仁鲤鱼坝等布依族、苗族文化为代表的民族特色文化旅游区；努力挖掘红色旅游和历史文化资源，形成了以抗战文化、南明文化为代表的历史文化体验型旅游区；进一步构建起以绿色喀斯特生态、民族文化和历史文化相结合的多元化旅游产品体系。 3.加强旅游根基设施创办和环境综合治理，为旅游业的进展保驾护航。提高旅游马路等级，不断在主要旅游区（点）之 6
