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1、 谈公路桥梁工程造价的管理与控制 摘要：为了降低公路桥梁的成本投入，就需要合理地控制公路桥梁的工程造价，将工程造价落实到工程项目中的各个环节和步骤中，以最合理的投入实现最佳的经济效益。但是在目前的公路桥梁建设中，实际的成本投入要远远高于预期的计算，导致资金出现缺口，对促进我国经济发展也会产生影响，所以必须采取积极有效的措施对公路桥梁的工程造价进行控制。关键词：公路桥梁工程造价管理控制前言随着我国国民经济的快速发展，公路桥梁工程建设项目日渐增多，建设项目的投资越来越大，如何做好公路桥梁建设工程造价管理与控制，是摆在建设单位面前的一项十分重要的任务。工程造价有效控制，就是在合理决策，优化建设、设计
2、方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和所批准的造价限额内，以有限的资金高质量、短周期、低造价完成工程项目，合理使用人力、物力和财力，取得较好的经济效益和社会效益。一、对工程造价的理解对工程造价的理解在我国工程建设发展中有一个曲折的过程，随着市场经济的发展，工程造价这个概念也与时俱进，笼统地讲，工程造价的资金总和基本上能反映出1个建设项目的总的成本投入，它包括了参与建设的人力、物力和财力3个方面的资金消耗。因此，工程造价是建设项目进行投资决策、施工计划、筹集资金的重要依据，也是在项目的施工过程中对资金进行合理预算的基础；对于1个项目工程的造价是否合理，是
3、判断这个工程能否获得理想经济效益的依据。以公路桥梁工程为例，它的建设规模大，施工时间长，相对来说资金的消耗也比较多，要想取得较好的经济效益和社会效益，关键的问题是在施工阶段加强工程造价的管理和控制，把较大的资金量合理分配在分部分项工程的项目中，从而达到对工程项目造价的总体控制，达到较好的工程质量。二、建设单位在工程项目立项决策阶段的工程造价管理工程项目立项决策阶段包括项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告三项内容。在社会主义市场经济体制下，项目决策阶段的工程造价管理不仅是社会职能部门的事，建设单位作为建设工程投资方和工程建设全过程控制的管理方，是控制基本建设工程造价的主体，应积极参与工程造价
4、管理，充分发挥自身主体优势。项目在立项决策中确定的建设规模和标准，是影响工程造价是否经济合理的前提，直接关系到工程造价的高低，对投资需要量进行估算是一项必不可少的内容。建设单位应先对该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析论证，研究项目在技术上的适用性、先进性、科学性,在经济上的合理性、高效性及建设的可行性，对项目建设投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设以及选定最佳的投资方案等结论性意见，为项目投资决策部门提供全面正确的依据。三、建设单位在工程项目设计阶段的工程造价管理工程项
5、目经过决策立项后，设计成为工程建设的关键，设计质量的好坏直接关系着工程的建设质量和投资的效益。设计应从安全、功能及经济三方面全面权衡，从而确定一个较合理的设计方案。建设单位在工程项目整个设计过程中应密切配合设计单位工作，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题，建设单位还要随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握设计所需要的相关资料。此外，在实践工作中，必须对工程设计的管理机制进行创新，主要措施有:1、设计工作引进竞争机制，实行工程设计招标，推行限额设计，把工程设计推向市场，不但在技术指标上优胜劣汰，而且在经济指标上也要有所要求和比较，从而增强对投资的有效控制。2、要有风险机制
6、，设计单位和个人不仅对设计质量和安全性要承担责任，对因设计问题造成的工程浪费、投资失控也要承担责任。3、引进奖励机制，使设计人员参与到控制造价中来，从根本上扭转设计人员只关心设计不关心投资，技术与经济相脱节的弊端。四、施工阶段的工程造价控制工作1、承建方的选取在桥梁工程的建设实施过程中，严格依照招投标法进行工程招标，可以选择质量优秀、造价合理的承包方进行工程承建。在投标活动中，潜在的承建单位会发生激烈的竞争，各自充分发挥自身企业的技术以及管理潜能，甚至出现技术提升，以期达到用最低的造价达到工程的质量标准，这对于有效地控制桥梁工程的工程造价有着十分显著的意义。因此，建设单位应该仔细谨慎地编制招标
7、文件，从而保证选取优秀的承包单位，有效地控制工程造价。2、原材料及施工机具的合理选择工程材料的价格往往占有工程总体造价的很大一部分，是一项重要的控制性因素。因而严格核算工程材料的使用量，避免浪费，并且确定合理的购入价格对于控制造价十分必要。同时施工机械的选择也很重要，性能良好的设备可以有效地保障施工活动的快速、有序进行，保障施工质量，避免不必要的停工，从而有效减短工期。3、加强工程施工的过程管理在施工活动的进行过程中，建设单位要加强管理，使施工单位严格按照设计图纸进行施工，对每一项的花费都要有详细的说明和记录，防止事件积压。要注意做好现场工作中的各种记录工作，尤其是在进行隐蔽工程施工时，要做好
8、记录以及签证工作，这对于最后的结算可以带来很大的方便，防止空口无凭的现象，导致发生巨大的经济损失。有效合理的控制工程的进度和质量是一项重要的内容。如果单纯地强调进度，则可能会导致工程质量的把控不严格，一旦出现个别质量不达标的情况就必须进行修补工作，从而影响到了工程进度，这样既浪费了时间，也浪费了原材料。同时也要注意安全生产的必要性，排除各种可能出现的安全隐患，避免出现工程事故，引起工期、人员、材料、资金的浪费。所以要让各部门切实负起责任，制定赏罚分明的规定，严格按照合同进行管理，充分利用施工机械，加快工期，减少没有意义的人工费用花销，降低材料消耗，同时注意控制材料价格。要统筹工期与质量的关系，
9、按期或者提前完成都会节省不小的建设成本。注意对同行业先进管理理念和施工技术的学习，以更好地促进桥梁工程建设的造价控制工作。4、做好变更处理工作建设方应该要求施工单位严格按照提供的设计图纸进行施工，对于提出的设计变更、材料替换、现场签证等要进行严格的审查，必要时召开专家会议进行分析，做好计算分析，再进行实施，同时做好变更及实际过程中的记录工作，计算费用的增减情况，掌握资金的使用情况。因为变更和返工等会严重影响工期以及造价，所以一定要注意现场管理，保证质量达标，避免返工，使得工期和造价处于合理范围。5、合理处理索赔事件承包商要求索赔的事件要尽量防止发生，可以有效地控制工程总造价。一般情况下，索赔事
10、件的发生主要是由于业主提供的资料不完备、不及时、不准确等，工程款项支付延期，提供的施工条件没能达到合同的约定，或指定的分包商造成质量、工期的影响等原因。最终的索赔目的都可以归结为费用和工期的要求。结束语总之，我国工程造价管理展到如今能够在一定程度上影响公路桥梁的设计与施工，发挥出控制工程造价的作用，这是一个质的飞跃。我们应对现在已有的工程造价控制方法进行深入研究，吸纳其他国家一些成功经验，建立起良好的控制工程造价体系，使我国公路桥梁建设迈向新的阶段。Reference：1徐莉莉.公路工程信息化造价的信息化管理J.交通世界.2016(Z1).2石磊.公路建设中的工程造价问题研究J.科技风.2008(14).3汪淑玲.测设阶段如何控制工程造价J.中国公路.1996(09).4李申,姚洪亮.关于如何控制公路工程造价编制的体会J.吉林交通科技.2004(02). -全文完-
