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1、高绩效资产管理助力南网中长期战略落地高绩效资产管理助力南网中长期战略落地-PAS-PAS 5555 资产管理标准介绍资产管理标准介绍一种风险管理模式一种风险管理模式监管机构对优秀业务监管机构对优秀业务实践的看法实践的看法资产管理资产管理?检修人员检修人员- 检修业务更检修业务更时髦的名称时髦的名称IT经理经理-管理电脑及其管理电脑及其附件设备附件设备软件服务商软件服务商-资产数据资产数据库和工作管理系统库和工作管理系统财务经理财务经理-管理一个股管理一个股票投资组合票投资组合困困 惑惑 不不 解解!2资产管理驱动因素资产管理驱动因素资产管理似乎是个好主意，但他真正的意义是什么？当然有一个“最好
2、的方法”来完成：什么是最好的做法呢？怎样向利益相关者证明我们是“优秀的资产管理者”？如何获取我们需要的投资资金？怎样找出改进的机会？如何对为客户提供最好的服务充满信心？如何促进公司成为优秀的长期的关键基础设施“管家”？ 可持续投资？证明风险可控？推迟战略投资来支持短期收益？如何避免“镀金”？如何衡量成功并比较不同组织的资产管理水平呢？资产所有者的推动力量资产所有者的推动力量监管机构的推动力量监管机构的推动力量3热门话题！热门话题！英国铁路私有化后的奔溃公众关注：为实现以利润衡量的“高绩效”，而牺牲安全性（中国的发展速度是否可以看作是“成功的”？）维护职责外包对风险控制不足且责任混乱铁路公司老板
3、被解雇新公司强调“技术回归”必须具有“资产关怀”的价值观监管机构对错误的激励推动不良行为提出批评NG回顾自己的方法和吸取的经验教训以确保“不会在这里发生”电力监管机构（OFGEM）审计电力公司“资产风险管理调查”寻找资产相关风险系统化管理的证据4那么，什么才是资产管理那么，什么才是资产管理?“资产管理指资产管理指“一系列一系列系统系统的、的、协调协调的的活动活动和和方法方法，相关组织，相关组织通过这些活动能够通过这些活动能够优化优化管理其管理其资产资产、并且实现资产、并且实现资产寿命周期寿命周期内内绩效绩效、风险风险和和成本成本综合最优，以便最终实现组织整体战略目标综合最优，以便最终实现组织整
4、体战略目标”OR, more simply,“最佳的资产管理方式，可以得到符合预期，以及具有可持续最佳的资产管理方式，可以得到符合预期，以及具有可持续性的成果。性的成果。”依然困惑依然困惑?5因此，可以得出什么结论呢？因此，可以得出什么结论呢？资产管理，实际上是描述了在组织内部，你对资产操作的每一件事情。在企业拥有资产的唯一理由是实现其业务目标。所有电力企业的资产管理-与高绩效资产管理的区别是什么呢？6PAS 55 是什么？是什么？这是一个由英国资产管理协会颁布的认证。它借助领先实践，通过给予引导和框架方案，支持创建卓越的资产管理实践。它在2004年首次发布，并于2008年更新，是符合国际标准
5、的管理系统管理系统 (类似ISO 9001, 14001 等)。其思想来源于世界各地的领先公用事业企业、监管机构、行业机构。PAS 55正逐步迈向ISO国际标准行列（预估2-5年间），它将作为描述资产管理方面的世界最佳实践，而被广为认知。它已经被作为英国境内所有电力企业的业务模型，并被监管机构视为明令要求遵从的资产管理规范。7OFGEMOFGEM怎样利用怎样利用PAS 55PAS 55监管英国公用事业资产监管英国公用事业资产管理管理OFGEM不喜欢直接干涉日常运营业务。所有的电力和天然气公用事业公司在2006年符合PAS 55要求，OFGEM预计将保持这些公司的合规性。合规性评审需要由IAM批
6、准的独立组织和个人评审员完成。这不是闭关演习需要定期审计审查和考察当前每年审计2次，但是当标准仍然是PAS时，而“规则”还没有被明确定义。标准正在向ISO状态前进到那时严苛的审计和审查将加强。尽管OFGEM朝如何监控资产管理是否有效的目标进步，未能通过PAS 55 审查的组织需要解释原因、缴纳罚金并/或减少许可的收入。8解析冲突，实现平衡解析冲突，实现平衡成成本本风险风险绩效绩效 仅仅优化资产的使用寿命仅仅优化资产的使用寿命-还是优化资产全寿命周期管理的系统平衡还是优化资产全寿命周期管理的系统平衡9资产管理中的成本、绩效和风险资产管理中的成本、绩效和风险相互制衡相互制衡PAS55在电力行业应用
7、及认证在电力行业应用及认证开展情况开展情况监监管管机机构构电电力力公公司司Ofgem (英国电力电气市场管理机构英国电力电气市场管理机构)规定所有英国公共事业单位应遵照规定所有英国公共事业单位应遵照PAS55标准标准10借助分析中华电力公司过去十年的相关数据，我们发现通过科借助分析中华电力公司过去十年的相关数据，我们发现通过科学加大电网投资，提高固定资产规模，能够高效提升供电可靠学加大电网投资，提高固定资产规模，能够高效提升供电可靠性、改善客户满意度、降低供电成本性、改善客户满意度、降低供电成本1190,00090,00080,00080,00070,00070,00060,00060,000
8、50,00050,0002002200219991999 20002000200120012003200320042004 20052005 2006200620072007 2008200820092009中华电力公司资产规模增长中华电力公司资产规模增长40403030202010100 02002200219991999 2000200020012001200320032004200420052005 200620062007200720082008 20092009中华电力公司城市用户平均停电时间中华电力公司城市用户平均停电时间909085858080757570702002200219
9、991999 20002000200120012003200320042004 20052005 200620062007200720082008 20092009中华电力公司单位供电成本中华电力公司单位供电成本单位单位: : 百万港币百万港币单位单位: : 分钟分钟单位单位: : 港币港币/ /千千瓦时千千瓦时 从从19991999年开始，中华电力公司根据年开始，中华电力公司根据英国资产管理协会的英国资产管理协会的PAS55PAS55标准，组建电标准，组建电力系统事业部（力系统事业部（PSBGPSBG），成立资产管理部），成立资产管理部（AMDAMD）建立中华电力公司的战略资产管）建立中华电
10、力公司的战略资产管理体系（理体系（SAMSAM）。）。 通过开展资产全生命周期管理，依通过开展资产全生命周期管理，依据国际标准，科学的加大固定资产投资，据国际标准，科学的加大固定资产投资，通过通过1010年的时间将用户平均年的时间将用户平均( (故障故障) )停电时停电时间从间从4040分钟降低到接近分钟降低到接近2 2分钟（降低了分钟（降低了90%90%） 通过合理的增加资产规模，优化网通过合理的增加资产规模，优化网架结构，提升设备品质，中华电力公司电架结构，提升设备品质，中华电力公司电力系统事业部的单位供电成本（不含发电力系统事业部的单位供电成本（不含发电成本）从成本）从8787港元港元/
11、 /千千千瓦时下降到千千千瓦时下降到7575港港元元/ /千千瓦时。千千瓦时。 香港中华电力的客户满意度在香港中华电力的客户满意度在20092009年达到年达到7979分。分。 中华电力公司的实践经验表明通过中华电力公司的实践经验表明通过科学的加大电网投资，可以在提高供电可科学的加大电网投资，可以在提高供电可靠性的同时改善客户满意度，降低供电成靠性的同时改善客户满意度，降低供电成本。本。说明说明资产规模增资产规模增加了加了50%50%停电时间减停电时间减少了少了90%90%供电成本降供电成本降低了低了12%12%最高负荷增最高负荷增长长20%20%PAS 55:2008优秀资产管理实践的优秀资
12、产管理实践的28项要点清单项要点清单规划规划4.2 资产管理政策资产管理政策4.3 资产管理政策、目标和计划资产管理政策、目标和计划4.3.1 资产管理策略4.3.2 资产管理目标4.3.3 资产管理计划4.3.4 应急规划执行执行4.4 资产管理推进和管控资产管理推进和管控4.4.1 组织架构、职权和职能4.4.2 资产管理外包活动4.4.3 培训、宣传4.4.4 沟通、参与和协商4.4.5 资产管理体系文档4.4.6 信息管理4.4.7 风险管理4.4.8 法律和相关规定4.4.9 管理转变4.5 资产管理计划实施资产管理计划实施4.5.1 全寿命活动4.5.2 工具、设施和设备检查检查4
13、.1 资产管理总体要求资产管理总体要求4.6 绩效评估和提升绩效评估和提升4.6.1 绩效、状态监控4.6.2 调查资产相关的故障、 事故及未遵守规范的 情况4.6.3 规范评估4.6.4 审查4.6.5 改善措施4.6.6 记录管理纠正纠正4.7 管理回顾管理回顾PAS55资产管理标准资产管理标准总体结构总体结构12Copyright 2011 Accenture All Rights Reserved.价值链价值链 PAS55 描述业务描述业务13质量周期质量周期价值链价值链来自其他标准的最重要补充来自其他标准的最重要补充.长期战略-可持续发展优先与优化整合与一致对业务“推动者”提供信息的
14、要求管理外包活动风险管理持续改进提升此外，在每一点后面都会有具体的要求此外，在每一点后面都会有具体的要求14PAS 55 “一脉相承一脉相承” 理念理念都与组织战略规划相关都与组织战略规划相关From PAS55-1：2008资产管理体系定位及框架资产管理体系定位及框架资产管理体系关键要素资产管理体系关键要素15PAS 55 制定需求制定需求描述“什么是必要的，而非“怎么做”。对28项要点中的每一个要点进行描述的要求例如，政策，战略，风险管理。什么是应该重点考虑和被重点提出的？不同管理要素之间的交互关系。第二部分 为应用提供建议。为资产管理的工作方法和流程设置有效的框架。必须必须对特定应用进行
15、解释 它是一个通用于任何资产管理的框架。16问题示例问题示例IAMIAM17典型案例典型案例 PAS 55 PAS 55评级认证评级认证关键员工宣贯培训（1-2 天）差距评估（大约3周），包括一对一访谈文件审查小组会议 小组讨论及演示分析结论并生成报告（一周）针对最终差距的改善计划（ 2-3 周）推出改进计划（1-2年）审查认证 （约2个周）(类似的差距分析，但需深入分析)18差距分析通常包括了图形输出，例如由PAS55中28个元素的雷达图挑战挑战PAS55PAS55评级认证评级认证 典型差距典型差距通常情况下，以下情况从未在第一次评估就达到要求 :一份结构化的电子文档描述了如何实现资产管理
16、包括投资计划, 维护管理, 风险管理等各业务部门之间有效的流程运转以业务目标为导向资产管理政策资产管理策略风险管理优先与优化有效利用信息包括绩效评价有效的供应链管理包括质量管理证明有持续改进- 反馈体系有其他的管理体系，并且有较少的差距19挑战挑战PAS55PAS55评级评级获得成功最大阻碍之一是缺乏高级管理人员承诺要点沟通一大主要挑战是改变企业文化 企业必须团队合作且有战略性的思维承诺资源来进行改进人员都是很忙碌的避免“只管眼前”的心态资产管理是一个持续性的活动对太多的事务性工作存在担忧 不愿意写文档对目前/历史上资产绩效缺乏可靠的数据分析预测未来绩效及业务需求实施全寿命成本管理把策略描述清楚!20PAS55认证分级情况认证分级情况21 0 1 2 3 4 不知道不知道 初级初级 中级中级 优秀优秀 领先领先PAS 55 认证水平认证水平*评级标准和分级由资产管理学院评估认定评级标准和分级由资产管理学院评估认定“资产管理策略资产管理策略”常常缺失常常缺失 经常不理解经常不理解明确长远目标，并辅以长期规划，以助其逐步实现自上而下按照业务计划中描述的业务要求交付工作 通常也需要遵从要求。
