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1、2023年放管服改革优化营商环境计划（一）工作目标。坚持以思想为指导，全面贯彻落实党的*大和*届历次全会精神，认真贯彻落实全国、全省、全市深化“放管服”改革优化营商环境会议精神，坚持稳字当头，稳中求进，持续推进“放管服”改革，提升服务能力和服务水平，激发市场活力，优化我县营商环境。（二）重点工作。深化“放管服”改革，推进高频政务服务事项“掌上办”“指尖办”，拓展全省通办、跨省通办、一窗通办等。加大县级领导包保项目及驻企特派员的协调服务力度，及时为企业解难题、办实事，着力构建亲清的政商关系。全力推动各级惠企纾困政策落地落实，加强“政银企”合作，更加精准满足企业金融服务需求。深入实施产业大招商三年
2、倍增行动，开展“一主一特”产业链招商。（三）工作措施。1.持续推进简政放权。一是推进行政审批制度改革，编制公布县级权责清单，对各种清单实行动态管理，适时调整。二是持续清理审批环节中的隐形门槛，开展变相审批、多头审批、重复审批清理规范工作，规范明晰政务服务事项办理条件及材料清单，压减工程建设项目审批时限。三是深化“证照分离”改革，在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域，广泛推行承诺制，推进“照后减证”和简化审批，对所有涉企经营许可事项实行分类改革。2.持续优化服务环境。一是加强网上政务能力建设。依托*省政务服务一体化平台，在*政务服务网*站点及时更新发布办事清单、完善基本信息等内容，推进办事指
3、南标准化、精细化。落实*省政务服务条例，按照应纳尽纳原则，推进更多政务服务事项全流程网上办理。二是推动重大改革落地落实。推进“跨省通办”改革，推动更多高频事项实现“跨省通办”。深化“全省通办”改革，确保关联认领县级政务服务事项“全省通办”。实施“一窗通办”改革“2+2”模式，除涉密和法律法规另有规定事项外，全部纳入“一窗”办理。推进“一证通办”改革，及时更新动态发布“一证通办”事项清单。三是持续推进实体大厅建设。合理设置服务窗口，推动政务服务线上线下融合，为企业群众提供便捷集成服务。完成“724小时”自助服务站建设。四是全面推行“不见面”办事，进一步拓展“互联网+政务服务”，提供“24小时不打
4、烊”的在线政务服务，依托省“贵人服务”平台，积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。3.持续加大市场监管。一是强化公平公正监管，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等，减少人为干预，压缩自由裁量空间。二是加快完善各领域监管标准体系，梳理明确重点监管事项，制定重点监管事项清单，并向社会公开。三是守好安全和质量底线，对疫苗、药品、特种设备等涉及公共安全、生命健康、特殊行业的重点领域实行重点监管。四是深化商事制度改革，最大程度减少行政审批，最大限度降低准入门槛，打造“贵人服务”金字招牌。4.推动改革惠及
5、民生。一是提供公平可及的基本民生保障服务，进一步简化社保参保、转移接续等手续，推动实现医保关系转移接续线上办理，落实国家关于门诊费用跨省直接结算政策，年底前实现门诊费用跨省直接结算。二是推进水电气“一站式”集成服务，依托政务服务网实现水电气报装、查询、缴费等业务全程网上办理，分类压减为业务流程和办理时间。加强对水电气服务单位供给可靠率的监督，建立考核机制，提升供给可靠性和服务质量。三是稳定和扩大就业，破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制，加快调整相关准入标准、职业资格、社会保障、人事管理等，适应并促进多元化的新就业形态。强化教育、人力资源社会保障、公安等部门业务协同和就业信息共享，做好
6、就业保障和服务。5.凝聚改革发展合力。一是加强统筹协调，提高改革协同性。加强与上级对接，打通各级系统之间的数据壁垒，实现数据共享，及时按照国家、省、市的安排，加强台账管理，推进改革任务落实。二是健全评价机制，完善考核评价机制。健全完善全县优化营商环境工作考核体系，制定年度考核办法，把深化放管服改革优化营商环境工作纳入全县领导干部实绩考核指标体系。三是提高思想认识，形成改革合力。建立深化“放管服”改革优化营商环境协同联动机制，将深化“放管服”改革优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成齐抓共管、协同联动的工作机制，从政务、审批、法治、融资、监管等各个方面整治提升优化营商环境，全面提高企业、群众的获得感和发展的良好环境。
