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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑TPP的知识产权保护迷局 TPP的学识产权养护迷局 跨太平洋伙伴关系协定(TPP)通常被称为特惠贸易协定新的“黄金标准”，它强调解除边境内贸易限制，促进管理一致。就得到成员国的批准而言，TPP前方的路途将会变幻莫测。去年10月，在历经五年谈判之后，TPP终究在美国亚特兰大签署，然而截至目前，只有马来西亚批准了该协议。此外，美国公众对TPP好处的质疑与日俱增，目前领先的下届总统候选人都表达过对TPP的疑虑。全体这些都说明，在2022年总统竞选之际，美国国会不太可能短期内就TPP作出抉择。 事实上，关于TPP对成员国经济的影响，支持者和反对者一向存在彼此冲突的观
2、点。不过，在经济福利方面，大多数标准模型都倾向于TPP会带来积极影响(尽管很微小)。TPP中一项更加的创新就是学识产权(IPRs)养护。 贸易政策和学识产权养护之间的“权宜婚姻”的历史要追溯至几十年前。学识产权养护天生是领地性的这项权利在国家层面授予和实施，而试图在国家之间举行统一和协调的学识产权养护可回溯到19世纪。其次次世界大战之后，随着学识产品和外国直接投资在国际贸易中大量开展，创新者和模仿者之间的冲突开头加剧。 20世纪70年头，美国开头推动在关税与贸易总协定(GATT)层面采用防伪码。这个努力在多边贸易谈判东京回合(19731979年)的结果阶段启动，其驱动力是拥有商标的控股公司的游
3、说。这些公司试图限制国际贸易中假冒伪劣产品的滚动，虽然他们没有告成，但预示了创新领先国家的未来方向，尤其是美国。 1986年第八轮多边贸易谈判(乌拉圭回合)开头时，这项战略有了提升，超出了防伪范畴，着眼于在一系列广泛的学识产权法律文件中建立最低养护和实施的标准。它的吸引力在于把加强学识产权养护和更广泛的贸易议程联系起来，并为多边贸易体系供给争端解决机制。相反，大多数进展中国家优先将世界学识产权组织(WIPO)作为议论学识产权养护的制度起点。然而，WIPO一贯缺乏有效的强制执行权，这往往被视为美国支持与贸易有关的解决方案的背后理由。因此，乌拉圭回合谈判采用了与贸易有关的学识产权协议(TRIPS)
4、，为1995年世界贸易组织(WTO)的成立铺平了道路。 自那以后，创新领先国家的工业集团持续游说在贸易协定中参与学识产权养护章节，并把重点放在特惠贸易协定。于是，美国达成的新一代特惠贸易协定(从北美自由贸易协定开头)通常包含“TRIPS plus”条款。欧盟也遵循了好像的路径。此外，学识产权养护条款也成为标准被纳入美国和欧盟与其他国家签署的双边投资协定。 在TPP谈判中，美国提防延长版权养护期限，调整规矩以有效拉长专利期、限制非专利药进入TPP市场，以及为生物医药(从活生物体研发的药物)制定附加规矩，包括最低数据养护标准。 TPP协议的最终条款并没有实现美国谈判代表的全体需求。但仍有若干“TR
5、IPS plus”措施得到采用。该协议中一些值得关注的规定包括：商标养护期限不低于10年(TRIPS的要求是7年);最低版权养护期限至少70年(TRIPS最低标准是50年)并加强版权执法，以及要求TPP成员国同时是世界学识产权组织互联网条约的签署国;要求用可强制实施的法律手段养护商业机要(TRIPS并未指明这些手段);养护在申请上市过程中未公开的测验数据(农用化学品至少10年，药品至少5到8年;TRIPS没有这样的要求);明确养护新的生物制药产品(包括 生物制品)(TPP是首个规定此项的贸易条约);假设专利局延迟授予专利权，那么应调整专利期限补偿延迟，这将促进TPP各国专利授予时间的统一。 值
6、得指出的是，以上条款中的某些内容已经超出了现有美国双边协定中的“TRIPS plus”条款。简而言之，TPP将供给更高的学识产权养护标准，以及更好地反映现存的美国法律。 TPP一旦获得批准，将为更高的学识产权养护标准所产生的影响供给一次自然的试验机遇。相比处于类似进展阶段但养护标准较低的国家，身为TPP成员中的进展中国家是否会展现更多创新活动，并更好地利用外国技术?抑或，TPP只是简朴地将美国学识产权养护体系的缺陷“出口”给其他国家?例如，美国学识产权养护体系强调诉讼，这从专利授权公司角色日益突出可以看出这些公司更关注学识产权的授权与诉讼，而不是生产与创新。 对于各种推论的结果，只有时间才能证明一切。（原标题：TPP的学识产权养护迷局） 来源：中国新闻周刊总第750期 ：卡洛斯普里莫，巴西基金会商学院副教授，世界银行经济政策与债务工程前主任 编辑：IPRdaily 王梦婷 4
