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1、思想道德修养与法律基础第六章第一页，共八十页。什么是法治？什么是法治？英国思想家洛克说：个人可以做任何事情，除非法律禁止；政府不能做任何事情，除非法律许可。法治，是给公民以最充分的自由，是给政府以尽可能小的权力。法治社会的真谛在于：公民的权利必须保护，政府的权力必须限制，与此背离的就不是法治社会。第二页，共八十页。法治应该包含两种意义:已成立的法律获得普普遍遍的的服服从从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律良好的法律。第三页，共八十页。讨讨 论论法制与法治？第四页，共八十页。法制的含义法制的含义1、法制指法律和制度。2、指动态意义上的法制，即指立法、执法、守法和对法律实施的监督，也
2、包括法律宣传教育在内。3、指“依法办事”的原则。第五页，共八十页。法治与法制的联系和区别法治与法制的联系和区别一、联系：实行法治需要有完备的法律制度。二、区别：1.“法制”是法律制度的简称；“法治”是主张严格依照法律治理国家的原则，是一种与“人治”相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法。2、法制是一种社会制度；法治是一种社会意识。3、“法制”的核心是强调社会治理规则（主要是法律形式的规则）的普适性、稳定性和权威性；“法治”的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。第六页，共八十页。春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却
3、要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考:国王的判案是“人治”还是“法治”？第七页，共八十页。人治，法治的对立概念。指依靠个人权威性和个人崇拜的作用来管理政权实行政治统治。是依靠统治者个人的权威治理国家的一种政治表现形式。在中国人治定义来自于孔子。他认为“文武之政、布在方策。为政在人、其人存，则其政举，其人亡，则其政息”。第八页，共八十页。拓展讨论拓展讨论在中国历史上，千古一帝指的是谁？秦始皇。首先他是第一位皇帝；其次对两千多年官僚制度的
4、奠定，对文字，度量衡，道路，政治体制的统一，对中华民族的团结作出的贡献是以后任何皇帝都望尘莫及的；而且秦始皇也是第一位试图统一思想的皇帝，虽然焚书坑儒被后人所不取，但是以后所有皇帝其实都在做同一件事情，只是方法改变了而已。康熙时期的文字狱其实就是焚书坑儒的另外版本而已。其实也是根据秦始皇一千多年前的方法演变而成。第九页，共八十页。第十页，共八十页。网友评论：在中国的政治史上少了一个叫李煜的小国皇帝或许肯定对历史没什么影响的，但真的很难想象，要是少了一个叫李煜的词人，中国的文学史将会是怎样。【乌夜啼】林花谢了春红，太匆匆，无奈朝来寒雨晚来风。胭脂泪，留人醉，几时重，自是人生长恨水长东。【相见欢】
5、李煜无言独上西楼，月如钩，寂寞梧桐深院锁清秋。剪不断，理还乱，是离愁，别是一般滋味在心头。第十一页，共八十页。第一节树立社会主义法治理念一、树立社会主义法治理念的重要意义1、有利于促进正确法治观念的形成；2、有利于理解法律的内在精神；3、有利于养成依法办事的行为习惯。第十二页，共八十页。陕西表哥杨达才事件陕西表哥杨达才事件8.268.26特大交通事故现场（特大交通事故现场（20122012）第十三页，共八十页。2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊，然而，车祸现场竟然有一名官员面带微笑。经网友核查，该官员是陕西省安监局局长杨达才。然而，随着网友对杨达才关注度的提高，网友们发现，杨
6、在出席不同的活动时，经常更换自己的手表，至少有5块不同的表，而且这些手表大都价值不菲。另有网友表示，他在一年前就曾关注杨达才，他的表不止这几只。第十四页，共八十页。第十五页，共八十页。眼镜、皮带又成焦点陕西安监局局长杨达才的“手镯”和眼镜乃至皮带被网友用图一一呈现，再次成为舆论焦点。网络图片 9月月5日，网友日，网友“晨曦微播晨曦微播”在微博上贴出照在微博上贴出照片，称杨达才的眼镜超片，称杨达才的眼镜超10万。万。 第十六页，共八十页。大二学生要求公开“表哥”杨达才工资遭拒2012年9月1日下午，湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表，申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的
7、陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。在决定申请局长工资公开前，刘艳峰查阅了我国政府信息公开条例。“我看到其中明确规定，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府相关信息都应该公开。官员工资取之于民，与每个公民都有着密切利益联系，所以我认为官员工资应属于政府信息公开范畴。”第十七页，共八十页。大学生追问“表哥”工资，将提行政诉讼刘艳峰决定提起行政诉讼，诉陕西省安监局在法定时限内对公民信息公开申请不予回复，存在行政不作为；诉陕西省财政厅的拒绝公开回复，未说明杨工资不属于政府信息公开范围的理由，违反政府信息公开条例的规定。第十八页，共八十页。2013年9月5日9时
8、30分，杨达才受贿、巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判。杨达才犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收财产5万元，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑6年，决定执行有期徒刑14年。受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库。第十九页，共八十页。二、社会主义法治理念的基本内容（一）依法治国1.含义依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。第二十页，共八十页。中华人民共和国宪法第五条中华人民共和
9、国实行依法治国，建设社会主义法治国家。第二十一页，共八十页。2.基本要求(1)科学立法(2)严格执法（有法必依、执法必严、违法必究）(3)公正司法(4)全民守法第二十二页，共八十页。大家来说一下，下列事项涉及到什么法律法规上学义务教育法就业劳动法结婚登记婚姻法驾驶车辆道路交通法上饭店消费者权益法医疗事故医疗事故处理条例立遗嘱继承法以上说明了什么？公民的生活离不开法律，法律与我们的生活息息相关。第二十三页，共八十页。案例一：怒斥号贩子的那个姑娘国家卫计委主任李斌回应说，首先要感谢那个姑娘，姑娘一声吼，推动了对老大难问题的解决。李斌表示，老大难问题看着是号贩子现象，深层还是结构性问题。解决号贩子问
10、题，要会同公安部门开展综合整治，严厉打击号贩子。全国人大代表贾爱芹：提高医生薪酬待遇全国人大代表、临汾市第四人民医院院长贾爱芹，昨日在山西团全团会议上发言指出，要提高医生薪酬待遇问题，号贩子之所以能将挂号费从10元炒到上千元，与医生资源稀缺，医疗价格与医生价值不对等不无关系。第二十四页，共八十页。应取消执业医师资格证执业地点限制贾爱芹告诉北青报记者，号贩子主要存在于大医院，主要是医疗资源短缺的医院，特别是北京的大医院，在她所在的临汾市第四人民医院甚至是山西省省医院都很少有号贩子现象。“来北京大医院看病的，大多看的是疑难杂症，基层医院看不了。”她建议，取消目前执业医师资格证上对执业地点的限制。贾
11、爱芹认为，这一规定限制了医生的自由流动，也导致优质的医师资源不能自由流动，建议只标注执业范围。另外她建议提高医生薪酬待遇，以留住更多医生，缓解医疗资源短缺的问题。第二十五页，共八十页。案例二：阜阳劣质奶粉事件第二十六页，共八十页。安徽阜阳作为“劣质奶粉”的重灾区和产生严重后果的爆发区，该事件通称为“阜阳劣质奶粉事件”；据2003年12月19日记者对阜阳市人民医院儿科的采访，仅该医院截至当时就收治超过70例这类症状的婴儿、幼儿。主劣质奶粉危害对象为以哺食奶粉为主的新生婴幼儿，要危害是由于蛋白质摄入不足，导致营养不足，症状表现“头大、嘴小、浮肿、低烧”，由于以没有营养的劣质奶粉作为主食，出现造血功
12、能障碍、内脏功能衰竭、免疫力低下等情况，还有的表现为脸肿大、腿很细、屁股红肿、皮肤溃烂和其他的幼儿严重发育不良特征；由于症状最明显的特征表现为婴儿“头大”，因此又称为“大头娃”。第二十七页，共八十页。反思之一：“执政为民”问责政府不能失察阜阳市政府对劣质婴儿奶粉事件负有严重失察、督查不到位的责任。反思之二：“依法行政”问责工商不能失职阜阳市工商局作为流通领域的执法主体，对劣质婴儿奶粉事件负有严重失查的责任反思之三：“执法为民”问责质监不能失位这些劣质婴儿奶粉是怎样出厂进入市场的，卫生、质监负有不可推卸的责任。据新闻调查，浙江温州劣质奶粉的生产基地，生存活跃了那么多年，质监部门作为食品生产领域的
13、执法主体，究竟在干什么？如果说，假冒伪劣商品在少数地方猖獗的话，其源头没有堵住，质监部门不能不作深刻的反思。正视问题、面对现实，质监部门应集中精力和执法力量管住生产领域，采取铁的手段和措施把假冒伪劣产品堵在厂门之内。第二十八页，共八十页。请观看万门大学视频浅谈依法治国第二十九页，共八十页。小组讨论小组讨论1.如何理解依法治国？2.依法治国对社会生活有何影响？第三十页，共八十页。（二）执法为民基本要求：1.以人为本2.尊重和保障人权3.文明执法第三十一页，共八十页。（三）公平正义立法是公平正义的起点，执法是公平正义的保障，司法是公平正义的最后一道防线。基本要求1.坚持立法公正（前提）和执法公正（
14、保障）2.坚持实体公正（目标）和程序公正（保障）第三十二页，共八十页。（四）服务大局（五）党的领导，主要是思想领导、政治领导和组织领导。社会主义法治理念的五个方面是相辅相成的，体现了党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。第三十三页，共八十页。三、自觉树立社会主义法治理念把握好以下几方面的关系：1、社会主义法治理念与中国传统法律思想的关系2、社会主义法治理念与资本主义法治思想的关系3、党的领导与依法治国的关系4、服务大局与依法治国的关系第三十四页，共八十页。第二节第二节 培养社会主义法治思维方式培养社会主义法治思维方式一、法治思维方式的含义和特征1.含义法治思维是排除个人主观的感情，依循法
15、律逻辑，合理地从法律之立场，去思考问题、处理问题的思维方式。主要体现为对法律、权力、权利、程序这四个治国理政实践所不可或缺的基本要素的态度和方式。第三十五页，共八十页。情法WINNER法法第三十六页，共八十页。欠债还钱，天经地义！？欠债还钱，天经地义！？第三十七页，共八十页。该说法不完全正确。1.正确的一面:合同一经达成，对双方当事人都具有约束力，当事人应当按照合同的约定履行义务；合同生效后，当事人应当按照合同的约定全面、实际履行合同。2.不正确的一面：（1）仅适用于金钱债务或以金钱作为损害赔偿的债务；（2）对于赌博等非法的金钱债务和超过诉讼时效的债务也不适用。（3）将种类物作为债务履行标的的
16、情况下，可以用其他种类物替代履行，此时欠债也未必还钱。第三十八页，共八十页。清华大学大学生伤熊事件清华大学大学生伤熊事件刘海洋，男，1980年出生于北京海淀区，共青团员，自幼在北京上学，1998年考入清华大学电机系，学校保送研究生。曾于2002年1月29日和2月23日，先后两次分别将事先准备的氢氧化钠(俗称“火碱”)溶液、硫酸溶液，向北京动物园熊山上的黑熊、棕熊展区的黑熊和棕熊进行投喂、倾倒，致使三只黑熊、两只棕熊(均属国家二级保护动物)受到不同程度的损伤，给北京动物园造成了一定的经济损失。第三十九页，共八十页。思考：刘海洋应该承担什么责任？2003年4月21日，备受关注的“刘海洋硫酸泼熊案”在北京市西城区人民法院开庭宣判，法庭判决被告人刘海洋犯故意毁坏财物罪，免予刑事处罚。第四十页，共八十页。为什么要培养法治思维？因为思维方式不同，得出的结论也不同道德人品心理学人格共情能力法律是否违法共情能力：指的是一种能设身处地体验他人处境，从而达到感受和理解他人情感的能力。第四十一页，共八十页。2.特征第四十二页，共八十页。第四十三页，共八十页。第四十四页，共八十页。第四十五页，共八十页。权力制
