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1、在全县创立国家卫生县城工作会议上的讲话今天，县委、县政府召开全县创卫工作会议，这是继3月 9日“双创”工作发动会之后，根据我县创立国家卫生县城 工作实际，召开的国卫迎检工作再发动会，目的是发动全县 各级尽快行动起来，针对问题，寻找差距，把握标准，再添 措施，以认真负责、高效务实的工作作风，昂扬向上、锐意 进取的精神状态投入到创卫迎检工作中来，奋力摘取国家卫 生县城桂冠。前面，孙书记就创卫工作从三个方面提出了要 求，希望大家按照孙书记和后面张县长的讲话要求，切实抓 好贯彻落实。下面，我就创卫的具体工作讲以下两点：一、目前我县创卫工作存在的突出问题4月8日至10日，省爱卫办组织专家组对全省今年申报
2、 国家卫生城镇的两市八县一镇进行了暗查，以县区为单位制 作了暗查录像片。4月20日，省爱卫办召集申报国卫的市县 政府主要领导、分管领导、卫生局长、创卫办主任，分县区 播放了暗访录像，查找问题，对迎接国家卫生县城考核验收 作了发动部署和安排，要求各县区将暗查录像片带回来组织 度控制在国家标准范围内，确保顺利通过国家暗访和验收。 这项工作必须在6月30日前完成。）抓好重点镇村卫生整治。根据迎检工作选点要求,凤鸣镇、蔡家坡镇所有城中村、城边村及岐蔡路沿线的所有 村均为迎检重点村，即参加今天会议的所有村，环境卫生整 治由所在乡镇党委、政府负责指导，村组干部要抓好落实。 一是做好群众发开工作，以村民小组
3、为单位，组织群众对自 家门前乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂进行清除，搞好门前 屋后、村组街道的绿化、美化、净化，临路迎街面民宅墙壁 统一采用浅米黄涂料粉刷，高度2.5米，包括30公分浅蓝 边缘在内，确保到达整齐划一。二是岐蔡路沿线河家道村、 杨柳村、强家村、板塌村在做好环境整治的同时，要彻底清 理公路两边出店经营、占道经营、乱摆摊点、乱堆柴物、乱 倒垃圾的现象。三是各重点村必须在近期划定村民户的柴草 堆放点，实行集中堆放，杜绝随处堆放，严禁在绿化带内堆 放，尤其在三夏期间要下硬茬解决好各村民组的柴草堆放问 题，防止前面清理，后面反复。四是各重点村在集中整治后， 要完善保洁制度，落实保洁人员，加强
4、日常管理，保持整治 成效。五是加快农村改厕进程。省、市分配我县2010年农村 改厕工程4000座，要求9月底以前完成，特别是各重点村 都承当改厕任务。当前，各乡镇、村组要充分利用三夏前农 闲时机，按照县上下达的改厕任务，抢抓有利时机，扎扎实 实开展改厕突击活动，5月30日前所有重点村组必须完成改 厕任务。另外，凤鸣、蔡家坡地区所有单位旱厕改造也要按 期完成。（五）强化舆论宣传和健康教育。从现在开始，县创卫宣 传教育组要紧紧围绕创卫攻坚阶段的工作重点，制定宣传教 育工作方案，分解创卫宣传任务，在全社会形成强大的宣传 声势。在新闻宣传上，县电视台、信息中心要在版面、时段 上突出创卫内容，在数量、时
5、间上要给予保证。在社会宣传 上，各乡镇要尽快对本乡镇辖区内主干公路沿线、镇村主要 街道、重点示范村的标语、横幅、宣传牌进行刷新更换。各 部门、各单位要重点抓好创卫宣传栏、健康教育栏的内容更 新，以及门前广告灯箱维修、内容更换工作。县交通局对公 共汽车、出租车上张贴的创卫宣传标语，破旧的要及时更换, 为创卫验收营造良好气氛。在主题教育上，要继续开展文明 卫生知识宣传教育活动，催促市民养成良好习惯。全县各机 关、企事业单位以及社区、学校、医院等都要结合工作实际， 有针对性地开展多种形式的健康教育活动。县教育体育局要 在学生中开展卫生知识宣传教育活动，特别是县工会、妇联、 团县委等群团组织要发挥广泛
6、联系群众的优势和示范带动 作用，扎实推进“健康知识进万家”活动，全面提高群众卫 生知识知晓率和健康行为形成率。从现在开始必须做到创卫工作电视上有画面，宣传牌上有内容、城区路口有横幅、公 交车上有标语。（六）整理完善各类创卫资料。创卫活动资料，是创立过 程的记录和见证，是国家卫生县城验收的重要内容。虽然省 级暗访未检查到创卫资料，但大多数单位仍存在资料收集不 系统、不完整、痕迹性资料少，计划总结雷同，佐证资料不 足，缺乏真实性等问题。各级各部门要在县创卫办的指导下， 严格按照新修订的国家卫生县城验收标准，明确领导，确定 专职资料员，从工作安排、日常活动记载、健康教育、硬件 建设、催促检查等方方面
7、面认真做好各项资料整理工作。要 坚持无一遗漏，大到部门单位的总体实施方案，小到除“四 害”购药发票，都要记录在案、整理归档，确保资料齐全、 完整。同时，要注意数值指标佐证资料的充分性和科学性， 不能出现难以测算或者口径不一、计划总结雷同之类的现象, 决不能因创卫资料不完整而丢分。（七）加大督查落实力度。在落实上，要抓住任务和标准 不放松，按创卫标准要求，完成每一项工作任务，一项一项 对照，一项一项落实。各区域、各路段包抓单位要充分发挥 牵头抓总作用，每天深入现场检查工作进展，主要领导要深 入一线协调解决包抓区域存在问题，严格按照标准干好每一 项工作，确保各项指标全部到达创立验收标准。在督查上，
8、 从现在起，县创卫效能督查组要采取过硬措施加强迎检工作 的催促检查，按照年初倒计时任务安排、孙书记、张县长的 要求和今天提出的任务完成时限，每天对工作拖拉、影响全 县创卫进程的单位发督办函，每三天向创卫领导小组报任务 进度表，每周通报全县创卫迎检进展情况。县电视台要设立 创卫工作曝光台，每天曝光脏乱差区域和后进单位，推动创 卫工作开展。同志们，我县创卫工作已进入实质性攻坚阶段，重任在肩, 时不我待，各级各部门要立即行动起来，举全县之力，鼓足 干劲，迎难而上，紧盯目标，狠抓落实，以确保顺利通过国 家达标验收，如期实现国家卫生县城创立目标！观看，对照国家卫生县城标准，对暗访中发现的问题进行认 真梳
9、理归类，迅速采取行动，限期整改到位。刚才，我们观 看了省爱卫办在我县的暗查录像，可能对大家触动很大，省 上暗访检查的目的，是为了让我们看到差距，正视问题，达 到要求，实现目标。但如果国家爱卫办再给我们交一盘这样 的暗查录像，那结果大家可想而知。从省上暗查情况和创卫 办平时检查掌握的情况看，目前，我县创卫工作存在八个方 面的突出问题。一是城乡结合部脏乱差现象依然存在。表现在凤鸣镇城 北村建筑材料乱堆乱放，特别在凤东路、医苑路及附近通村 路占道堆放，严重影响道路交通平安和市容市貌；杏园村与 电力路结合处排水渠污水乱流，垃圾收集站废品乱堆乱放, 生活垃圾随处可见；朝阳村村委会门前乱摆饮食摊点，出店
10、经营，脏乱不堪。同时，各城中村散养家禽家畜现象急需治 理规范。二是各类集贸市场需要加大整治力度。县城天乐名吃城 自行车乱摆乱放，秩序混乱，特别是夜市秩序需要进一步规 范；凤鸣市场菜市区卫生环境差，肉禽门店达不到卫生标准, 各类门店占道经营突出；县城大什字饮食市场和东关、南关 小型饮食市场环境卫生差，纸类垃圾遍地可见，需要下大力气改善设施，规范饮食服务标准，整治市场环境；凤东路马 路市场屡禁不止，无人管理；医苑路菜市场占道经营严重。三是流动摊点和出店经营现象仍然突出。流动摊点主要 集中在“五口” （三民路口、太平路口、天柱路口、东关路 口、医苑路口）以及“四前”（天乐名吃城前、家福乐超市 前、县
11、医院门前、汽车站门前），虽然经过屡次整治，但依 然反复出现。同时，县城各主街道出店经营普遍存在，而且 屡禁不止，愈占愈大，就连南北大街、凤鸣路两条主街道的 出店经营也未得到有效治理。四是城区乱贴乱画现象屡禁不止。办假证、野广告等各类“牛皮癣”不但在背街小巷、小区楼道、公共厕所层出不穷， 甚至城区主要路段、公共场所、电力设施、门面招牌上，到 处都有“牛皮癣”存在，检查中发现，一住宅小区乱贴乱画 的野广告数以千计，破坏了文明清洁的人居环境，使小区住 户苦不堪言。五是县城北干渠、岐蔡路、岐周路需要长期整治。北干渠 乱扔垃圾、乱倒废弃物现象屡禁不止，沿线排污水管依然存 在，污水长流不息；岐蔡路、岐周路
12、个别区域林带修剪不及 时、杂草丛生，枯死苗木未进行及时更换补植，管护不到位， 需要各包抓部门建立长效管护机制，定期整治，常抓不懈。六是局部公共卫生设施需要补充更新。个别公共厕所建 设缓慢，垃圾收集箱破损严重，垃圾池未封闭，垃圾收集车 长期未清洗；街道、单位、企业、居民小区“四害”防制设 施普遍不完善，特别是下水道、排污口防鼠网未安装或破损 严重，个别餐饮行业无消毒、防蚊蝇设施，公共卫生得不到 有效保障。七是机关、企事业单位环境卫生仍需改善。卫生清扫不经 常，迎街面墙壁、窗户、栅栏清洗刷新不及时，破损彩旗依 然招展；单位内部存在卫生死角，灰尘、蜘蛛网、烟头不同 程度存在，办公物品摆放杂乱，室内美
13、化、绿化缺乏，缺少 绿色。卫生大扫除制度在某些单位得不到长期坚持，“时冷 时热”现象还普遍存在。八是城区交通秩序需要进一步规范。车辆乱停乱放、违章 行驶、违规拉人载客现象依然存在，特别是凤鸣路实行车辆 单向通行后，机动车辆逆向行驶仍得不到有效制止；县城太 平路段，学生上下学期间人车混行，交通秩序混乱，机动车 禁行标志形同虚设；群众交通意识冷淡，不走斑马线、横穿 马路现象较为突出。以上是我县目前创卫工作中存在的最突出、最严重的问 题，省爱卫办提醒，根据以往惯例，国家爱卫办的验收时间 一般安排在每年4月到11月份，暗查在验收之前，一般在4 月到6月份，创卫暗查验收在即，对照国家卫生县城标准， 针对
14、省爱卫办暗查情况，我们的工作还有一定的差距，同时， 我们最近了解到，由于国家卫生县城考核管理方法的修订， 国家爱卫会对创立国家卫生县城进行暗查的方式将更为复 杂，内容将更加具体，时间随机性将更大。因此，从现在起， 全县各级要积极行动起来，举县一致，上下一心，强化措施， 迎难而上，增强迎检紧迫感和工作责任心，解决突出问题， 按期完成各项创立任务，切实做好迎接国卫暗查和验收的各 项准备工作。二、近期需要全力抓好的七项重点工作目前，我县创卫工作已经到了最后的冲刺阶段，时间有限, 任务艰巨。而且留到最后的都是难啃的“硬骨头”，保证6 月底前全面完成创立任务，需要做大量深入扎实的工作。因 此，各级各部门
15、必须对照国家卫生县城考核验收标准，检查 工作质量，对照年初下达的创卫倒计时任务分解表看承当的 工作完成情况，查缺补漏，细化任务，强力攻坚，务求各项 工作按标准全面落实到位。（一）加快基础设施建设步伐。一要完善城区基础设施建 设。县建设局要尽快启用垃圾处理场，在近期使县城、蔡家 坡、雍川、枣林等地垃圾进场处理，在运营中逐步建立完善 的运行管理机制，确保其发挥应有效益。加快北大街延伸段 绿化亮化工程建设，6月底前，仿古灯饰要亮起来，两侧广 场要绿起来。县城周原广场东侧等旧城改造工程，要按期拆 迁到位，围场作业，提早开发建设。对城区人行道破损道砖 和下水盖要查缺补漏，及时更换，保证完整无缺。二要加快
16、 城市亮化工程建设。县建设局要尽快拿出亮化方案，由县创 卫办分解下达亮化任务。各部门、各单位要高度重视，严格 按照县建设局亮化设计方案和创卫办下达的亮化任务要求, 抓好主街道等临街重要的建筑物及沿街门店亮化工作，6月 30日前全部实现亮化。三要增加城市绿量。结合省级园林县 城创立工作，组织发动机关干部、群众植树布绿，美化环境， 对城区绿化池内杂草、垃圾进行清理，枯死的苗木进行补栽 补植，力争使城区人均公共绿地面积要到达7. 5平方米以上, 室内盆花数量不得少于3盆，同时近期气温升高，要加强管 护，提高花木成活率。四要增添环卫设施。县建设局要抓好 县城及城乡结合部公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施的 建设完善工作，提高环境卫生管理水平。同时，城区所有单 位均要配齐院内卫生设施，努力提升机关单位卫生水平。所 有环卫设施5月30日要完善到位。（二）狠抓专项整治工作。一要抓好集贸市场整治。县经 贸局、工商局、粮食局、凤鸣镇等相关部门要切实抓好凤鸣 市场、北大街市场和东关、南关、城北客运站等小饮食市场
