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1、第四课第二课 行使公民政治权利中国古代的官员是如何产生的？秦以前主要是世袭制度秦以前主要是世袭制度西周时，天子以及诸侯分封天下，管理国家由天子、诸西周时，天子以及诸侯分封天下，管理国家由天子、诸侯、卿、士分级负责。而各阶层按伦常，依照血缘世袭侯、卿、士分级负责。而各阶层按伦常，依照血缘世袭东周，稳定的制度开始崩溃，于是有东周，稳定的制度开始崩溃，于是有“ “客卿客卿” ”、“ “食食客客” ”等制度以外的人材为各国的国君服务等制度以外的人材为各国的国君服务。魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期九品中正制重要的选官制度九品中正制重要的选官制度隋朝到清末：科举制隋朝到清末：科举制23选举权和被选举权是公民
2、的基本民主权利，行使这个选举权和被选举权是公民的基本民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。选举权：是指公民依法享有的选是指公民依法享有的选举国家代表机关代表或者其他由选举举国家代表机关代表或者其他由选举产生的国家公职人员的权利产生的国家公职人员的权利被选举权：是指公民依法享有是指公民依法享有有被选为国家代表机关代表或者其他有被选为国家代表机关代表或者其他由选举产生的国家公职人员的权利由选举产生的国家公职人员的权利1、了解公民权利4某中职学校的机械制造专业学生接到通知，某中职学校的机械制造专业学生接到通知，本专业年满本专业年
3、满18周岁的同学都到学校大会堂去，周岁的同学都到学校大会堂去，参加学校所在地的镇人民代表大会代表的选参加学校所在地的镇人民代表大会代表的选举活动。对此，有以下三种观点：举活动。对此，有以下三种观点：小张：这是我有生以来第一次参加人大代表小张：这是我有生以来第一次参加人大代表选举，我一定要参加。选举，我一定要参加。小王：我们现在参加实习，这么紧张劳累，小王：我们现在参加实习，这么紧张劳累，还参加什么人大代表选举？还参加什么人大代表选举？小李：学校让我去，我就去，但选举什么样小李：学校让我去，我就去，但选举什么样的人当人大代表与我关系不大。的人当人大代表与我关系不大。选举权是我国公民行使主人公地位
4、的体现5选举遵循的基本原则：普遍选举原则直接选举和间接选举相结合的原则差额选举原则6代表代表选民选民 选民选民 选民代表选民代表 代表代表直接选举直接选举间接选举间接选举1 1、直接选举和间接选举（从选民、直接选举和间接选举（从选民/ /选举人角度）选举人角度）一、选举方式一、选举方式7镜头一：这是某村进行镜头一：这是某村进行直接直接选举村民委员会主选举村民委员会主任的投票，一位百岁老任的投票，一位百岁老人亲自参加投票人亲自参加投票镜头二：全镇各镜头二：全镇各村代表对候选人村代表对候选人进行无记名投票进行无记名投票8大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小
5、声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点9从选民选民/选举人角度：适用于适用于县及县级以下县及县级以下人人大代表的选举，城市居大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举委会，农村村委会选举 适用于适用于县级以上县级以上的各级人大的各级人大代表、乡及乡以上各级政府代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举的领导人员的选举 每个选民都有机会选择自每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当己心目中最值得信赖的当家人；选民选举的热情高家人；选民选举的热情高由选民直接投票选举由选民直接投票选举被选举人的方式被选举人的方式由选民选出代表由选民选出代表,再由他们代再由
6、他们代表选民选举的选举方式表选民选举的选举方式在选民较多、分布较广的情况在选民较多、分布较广的情况下适用；选举成本低，效率高下适用；选举成本低，效率高在选民较多、分布较广在选民较多、分布较广的情况下不适用的情况下不适用选民不能直接表达自己的意选民不能直接表达自己的意愿，选举的热情受到影响愿，选举的热情受到影响10差额选举差额选举等额选举等额选举2、等额选举和差额选举（从候选人、等额选举和差额选举（从候选人/被选举被选举人角度）人角度）11从候选人从候选人/被选举人的角度看被选举人的角度看可以充分考虑可以充分考虑当选者结构合当选者结构合理性理性一定程度上限制一定程度上限制了选民的自由选了选民的自
7、由选择，选民误以为择，选民误以为已已“内定内定”，积，积极性受影响极性受影响提供了选择的余提供了选择的余地，被选举人之地，被选举人之间形成了间形成了竞争竞争，有助于选民了解有助于选民了解候选人候选人如果不加以有如果不加以有效规范，易导效规范，易导致虚假宣传、致虚假宣传、贿赂选民等贿赂选民等正式候选正式候选人名额人名额= =应选名额应选名额正式候选正式候选人名额人名额应选应选名额名额12等额选举当选者已内定，等额选举当选者已内定，不如差额选举民主不如差额选举民主这种看法对吗？谈谈你的观点这种看法对吗？谈谈你的观点 任何选举都各有利弊，都是民主选举的任何选举都各有利弊，都是民主选举的方式，不存在哪
8、种更民主的说法。方式，不存在哪种更民主的说法。 实行等额选举不是当选者实行等额选举不是当选者“内定内定”，如果候选人的选票达不到法定票数也是不如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。（一般要求过半）能当选的。（一般要求过半） 差额选举如果不规范，会出现虚假宣传，差额选举如果不规范，会出现虚假宣传，金钱交易等情况。金钱交易等情况。13 选班长（平时如何选择班长？）选班长（平时如何选择班长？） 如果让班级全部同学参与投票产生班长，如果让班级全部同学参与投票产生班长，这是什么选举方式？这是什么选举方式？ 如果各小组先推选代表，由代表投票产生如果各小组先推选代表，由代表投票产生班长，这是什么选举
9、方式？班长，这是什么选举方式？ 如果由班主任和全体同学先确定一位候选如果由班主任和全体同学先确定一位候选人，然后由全体同学投票决定，这是什么选人，然后由全体同学投票决定，这是什么选举方式？举方式？ 如果由班主任和全体同学先确定若干名候如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人，然后由全体同学投票，票数最多者为选人，然后由全体同学投票，票数最多者为班长，这是什么选举方式？班长，这是什么选举方式？直接选举直接选举 间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举14 珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利理性投出每一票理性投出每一票怎样行使选举权？怎样行使选举权？151617（1 1）假如你参加了这次
10、）假如你参加了这次“村官村官”的选举活动，你该怎的选举活动，你该怎样投出你神圣的一票？样投出你神圣的一票？（2 2）你会选举什么样的人来做）你会选举什么样的人来做“村官村官”？18（1 1）端正态度，积极参与；端正态度，积极参与；珍惜权利，周珍惜权利，周全考虑；全考虑；理性判断，郑重投票。理性判断，郑重投票。 （2 2）求真务实，求真务实，愿意为百姓办实愿意为百姓办实事；事；具备专业具备专业知识和技能，有知识和技能，有较强的管理能力；较强的管理能力；办事公道，善办事公道，善于倾听不同意见；于倾听不同意见；不谋私利、坚不谋私利、坚持原则等。持原则等。 19官当到我这一级，实际上就没人监官当到我这
11、一级，实际上就没人监督了。督了。胡建学胡建学 我当上副省长后，就像小猫关进牛我当上副省长后，就像小猫关进牛栏里，天马行空，来去自由。栏里，天马行空，来去自由。胡长清胡长清 民主监督权是我国宪法所确立民主监督权是我国宪法所确立的公民基本权利之一，是指公民有的公民基本权利之一，是指公民有监督一切国家机关及其工作人员是监督一切国家机关及其工作人员是否遵守宪法、法律、政策以及各项否遵守宪法、法律、政策以及各项相关规章制度的权利。相关规章制度的权利。 主要包括：批评和建议权、申主要包括：批评和建议权、申诉权、控告权和检举权。诉权、控告权和检举权。义务意识：权利和义务是统一的公民有依法纳税的义务1 1、划
12、分选区：选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事、划分选区：选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。业单位、工作单位划分。2 2、选民登记：选民登记按选区进行，选民名单应在选举日的、选民登记：选民登记按选区进行，选民名单应在选举日的2020日以前公布。日以前公布。3 3、提名候选人：各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐候、提名候选人：各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐候选人。选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐候选人。4 4、投票选举：全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采、投票选举：全国和地方
13、各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票方法。有赞成票、反对票和弃权三种。用无记名投票方法。有赞成票、反对票和弃权三种。5 5、公布选举结果：由选举委员会或人民代表大会主席团宣布结果。、公布选举结果：由选举委员会或人民代表大会主席团宣布结果。一、投票选举操作流程课堂讨论：课堂讨论： 有人认为，对国家和地方事务的决策是政府部门管的事情，有人认为，对国家和地方事务的决策是政府部门管的事情，作为普通公民，最重要的是干好自己分内的事。作为普通公民，最重要的是干好自己分内的事。 你认为呢？你认为呢？二、民主决策专业性、技术性专业性、技术性专家咨询制度 根据专家反复研究论证，根据专家反复研究论证，“
14、鸟巢鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。大减少用钢量。村务公开村务公开地铁设计地铁设计公示制度公示制度重大事项重大事项新闻发布制度新闻发布制度重大事项公示制度重大事项重大事项发布制度发布制度社会听证制度社情民意反映制度l实行民主选举和民主决策的最终目的实行民主选举和民主决策的最终目的是什么是什么? ? 基层民主自治进程回眸基层民主自治进程回眸 19811981年，年，在广西合寨村，在广西合寨村，村民挂出一块村民挂出一块写着写着“村民委村民委员会员会”字样的字样的木牌，开始了木
15、牌，开始了村民自治的实村民自治的实践。合寨村被践。合寨村被称为中国实行称为中国实行村民自治的村民自治的“第一村第一村”。 19821982年年1212月，月，五届全国人大五五届全国人大五次会议通过的次会议通过的中华人民共和中华人民共和国宪法国宪法，明确，明确规定村民委员会规定村民委员会是我国农村基层是我国农村基层社会的群众自治社会的群众自治组织，指出了农组织，指出了农村社会管理的基村社会管理的基本方向。本方向。 19871987年年1111月，月，中华中华人民共和国人民共和国村民委员会村民委员会组织法（试组织法（试行）行）获得获得通过，村民通过，村民自治进入了自治进入了法治化、制法治化、制度化
16、的阶段。度化的阶段。 基层民主自治进程回眸基层民主自治进程回眸 19891989年年1212月，月，中华人民共中华人民共和国城市居民和国城市居民委员会组织法委员会组织法获得通过，获得通过，居民委员会被居民委员会被确定为城市居确定为城市居民自治组织。民自治组织。 19901990年年1 1月，月，中华人中华人民共和国民共和国城市居民城市居民委员会组委员会组织法织法开开始实行。始实行。挂出第一块挂出第一块“村民委员会村民委员会”木牌的是哪个木牌的是哪个村？村？在我国，农村、城市，实行基层民主自治在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？的机构是什么？实行村民自治依据的是哪部法律？实行居实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？民自治依据的是哪部法律？1 1、村民自治、村民自治 村民委员会是村民自我管理、自我教村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。是村民民主管理村务的机构。村民委员会村民委员会（1 1）农村村民自治组织）农村村民自治组织村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会
