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1、2022年度电信普遍服务试点XXX建设项目（XX标段）安全生产资料 建设单位：XXXXX设计单位：XXXX监理单位： XXXXX施工单位：XXXXXXX目录目录1一、公司相关证明文件2二、资质证明8三、人员配置16四、社保证明30五、施工现场管理方案54六、施工方案及工艺要求69七、质量管理73八、安全管理75 （一）安全生产管理组织机构设置75 （二）安全生产费用使用计划77 （三）专项施工方案及重大危险源监控措施78 （四）施工现场安全事故应急救援预案81九、安全生产保障制度86 （一）安全生产责任制度86 （二）安全生产教育培训制度87 （三）农民工岗前培训制度、方案88 （四）施工现场
2、消防安全责任制度90 （五）意外伤害保险制度91十、工期管理93 （一）保证措施93 （二）进度控制的主要方法93 （三）工期保证措施93十一、环境管理94十二、成本管理96十三、服务承诺97十四、生产安全隐患排查治理制度98 一、路由安全合理性98 二、通信杆线、管线的巡查整治98 三、加强防触电预防工作99 四、线路施工工艺安全隐患99 五、其它隐患整治101十五、通信管道作业安全技术规范102十六、安全生产事故应急预案124十七、临时用电安全操作规程135十八、安全生产教育培训制度136十九、通信作业冬季施工规范138二十、安全生产费使用情况139二十一、通信施工安全培训记录141一、公
3、司相关证明文件营业执照（三证合一） 组织机构代码 质量管理体系认证书税务登记证明二、资质证明三、人员配置项目经理特殊作业人员四、社保证明五、施工现场管理方案1、施工进度的管理项目经理负责施工进度的跟踪、管理工作，并积极配合技术负责人和建设单位人员，及时汇报施工进度情况。为此，针对影响进度的因素制定具体措施：项目经理根据到货情况、施工现场是否具备条件、设计变更等影响进度的因素确定工程总体计划，以此控制工程施工进度。施工队长在施工中严格按设计、规范施工，通过自检制度和抽检制度，确保工程质量，避免因返工而影响施工进度。施工队长根据现场情况，及时发现影响施工进度的潜在因素，及时解决，以确保施工进度，同
4、时向项目经理报告。施工队长每天将进度情况向项目经理汇报，项目经理汇总后每周向建设单位工程汇报本周的施工情况、施工进度和确认下周施工计划，让建设单位充分了解工程实施情况，方便双方配合实施下周的施工计划。工机具和车辆及仪表由项目部统一协调，项目经理部负责施工用工具及车辆、仪表的具体施工安排，以确保施工进度不受影响。项目经理严格控制施工计划，遇到施工材料、光缆线路未到货、配套工程未完成的情况及时调整施工计划，保证计划实施的周密和预计的准确。同时，在保证工程质量的前提下尽量缩短工期，以满足建设单位的需要。2、施工质量的管理质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环节。我们应贯彻“质量第一，预防为主”的方
5、针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。 质量管理部要牢固建立“质量是企业的生命”的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，使产品的质量水平不断提高。 工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案，落实三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广十项新技术应用，提高工程质量品牌。 生产计划部门要坚持“抓生产必须抓质量”的要求，在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工，要始终以严
6、格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境，提供使顾客满意的精品。 材料、光缆线路部门供应的材料、光缆线路要符合材料、光缆线路质量标准，要严格材料、光缆线路采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料、光缆线路和新材料、光缆线路的规格、性能以及应用要求的情况，做到为工程建设提供合格材料、光缆线路。 质量检查人员应持证上岗，应挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员公司直接领导，应相对固定，不得任意调整。如因工作确需调动，需经公司主管部门同意。 专职质量检验员的配备，根据国家规定数据不低于企业职工总数的5，应满足企业质量管理的要求
7、与能力。 项目部、队组质量管理，要充分依靠群众，在操作过程中要精心施工，随时自检。项目部应有项目质量员，项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员，以便进行自检工作。兼职质量员由关切或有经验的工人担任。 质量管理网络在公司总经理领导下，在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作，分管技质的主管抓质量工作，项目部设质量员、队组设兼职质量员。 质量检验人员应定期参加公司的质量活动。 全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，企业的全体职工，都要学习和参加质量管理，为了取得经验，逐步展开，应建立质量管理小组，并开展活动。3、材料、设备的管理如建设单位需委托我公司筹供部分主
8、要材料、设备等，我公司将按照设计文件规定型号、规格、程式、数量，按照建设单位有关要求及时筹供，保证器材的型号、规格、程式、数量、质量、安全、环保符合设计要求。按公司质量管理体系“采购控制相关程序”执行对于我方自行购买的辅助材料、设备等，必须购买合格的正规产品，禁止使用“三无”产品。按公司质量管理体系“采购控制相关程序”执行对于建设单位提供的材料、设备等，安排专职人员进行检验、接收和管理，杜绝出现因管理不善发生丢失、损坏情况。材料、设备管理要做到进出有记录。在库存时，谁保管谁防护。保管人员负责巡视、检查库存物资，防止受潮、变质、损坏、丢失。在委托相关单位贮存、保管时，应办理交接手续；在领用时，应
9、坚持用多少领多少，谁使用谁防护原则，领用后，一时不能使用、安装或使用后还有多余物资，应妥善保管或及时归还库存保管。对一些爆炸品、易燃品、有毒品等特殊物资应做出明显标识隔离存放，专人保管、使用，防止意外发生；本工程中的材料、设备等，严格按照建设单位的要求进行使用，一般情况下必须采用专用原则，杜绝跨工程调配。如建设单位有要求调配材料、设备时，经项目经理批准后，双方签字确认，方可调配材料和光缆线路。材料、设备的管理的目的就是为了保证工程项目的顺利进行。4、施工总体计划和目标4.1工程进度 施工进度各阶段分解：根据招标文件及本工程的特征，为了缩短建设周期，工程项目的进度管理以工作分解结构（WBS）为基
10、础，将项目分解为更小、更易于管理的工序单元，以便进行管理和控制。5个工作分解结构（WBS）、分别是： 工程前期准备阶段 工程实施阶段 验收阶段 工程收尾阶段 保修阶段工程实施前期准备阶段阶段名称内容WBS1资源计划工程施工合同签订（条款、工作界面、初步计划）WBS2风险分析项目实施期间的风险分析，包括外部环境协调、光缆到货等风险WBS3制定工程实施方案施工组织计划（人员组织、机械工具、材料采购等）工程实施阶段阶段名称内容WBS1开工准备会工程实施交底，包括工程实施计划，工程分工界面，技术文档，管理要求、施工前期条件检查等WBS2验货检查设备的完整性、填写相关清单表格并签收WBS3线缆施工线缆施
11、工WBS4质监线缆施工质量确认WBS5光缆测试配合完成光路段测试及全光路测试WBS6全路通光光缆各光路段测试并开通，设备开通入网WBS7竣工文件全部测试完成，数据整理，提交交工技术文件WBS8验收申请预验收并作验收前的现场清理准备工作验收阶段阶段名称内容WBS1验收前准备核对竣工文件和实际施工情况是否一致，确认工余料是否清理完成，确认各类测试数据是否满足要求WBS2验收准备 会议提交完成竣工文件，介绍工程的情况，协调甲方组织验收WBS3验收积极主动配合各相关人员进行测试检查，对存在的问题作认真的记录，虚心接收各相关单位的批评指正工程收尾阶段阶段名称内容WBS1项目总结项目概况、实施情况、项目成
12、果（生产能力情况）、需改进或值得推广的经验WBS2工程问题跟踪处理在规定的期限内，对工程存在的问题进行整改、清理，并及时将整改情况上报甲方WBS3项目结算主动积极地配合相关人员对工程进行结算，核对工程余料，及时移交甲方的仓管人员手中WBS4项目存档保存文件档案移交工程保修阶段阶段名称内容WBS1保修范围内的问题在规定的时间内，对试运行期间和保修期间的施工方责任问题无条件免费保修WBS2非保修范围内的问题在力所能及的范围内，积极配合建设单位进行处理抢修和治理，对于抢修，无偿积极配合4.2工程质量目标我公司贯彻执行“以科学管理为手段、以技术进步为保障、以优质服务为纽带、以诚实可靠为根本，促进企业发
13、展，在全国通信建设行业中处于领先水平”的质量方针，设置施工管理机构，严格按照施工设计、合同要约及行业技术标准施工，对施工过程进行严格控制，做到施工工艺优良，做到交验合格率100，初验一次通过，终验一次通过，争创优质工程，使客户放心、满意2.3施工总进度计划表4.3工程前期准备 4.3.1工程摸底项目经理亲自赴施工现场，进行本工程涉及的架空、直埋、墙壁、管道（槽道）、局内、硅芯管等光缆线路和末端零星通信管道（含走线槽道和顶管）施工产生的相关外联、协调及赔补工作。项目经理亲自带领施工人员复测勘察本工程的路由，并对特殊情况记录，反馈监理和设计单位。特别注意：与其他架空缆线设施（尤其是电力线）的交越；
14、在街道或公路转弯处、交叉路口等地段；跨越街道或公路架设线路的地段；线路离村镇较近的地段。根据工程设计，查验是否和机房实际情况相符，对确保施工质量和影响工程建设的一些主要条件进行现场检查，例如机房建设及其电源负荷、高度、相关布局、房屋湿度、通风清洁、水电等是否满足施工要求；核对主光缆线路、主要材料是否到齐，规格程式是否相互配套，能否确保连续施工。有关配套工程进展情况，强弱电配合、机线工程配合、站房与机械安装配合、新旧光缆线路配合等。工程中运输工具及存放等条件。有关配套光缆线路及国内主要材料到货情况，例如：列头柜、DDF架、ODF架、电力电缆、通信电缆等。掌握传输局点的位置、局方相关人员的联系方式，进行详细的记录，为以后送货、施工准备第一手资料。对局方提出的要求，及时解决。对运送到施工现场的各种材料进行严格检查，建立材料台帐，并通知建设单位和监理单位的代表，三方签字确认。落实安装设备、光缆到货情况；复测光缆路由、绘制草图。与设备、光缆厂家建立联系，确定材料分屯点、落实施工器材仓储。按设计复核机房内部市电引入、装修、预留空洞、防雷保护接地系统；其他配套工程安装是否完成。施工现场与光缆路由的危险源辨识及重大危险源辨识。按设计检查、核对设备及附件、光缆、接头盒、铁件等，对施工材料进行外观检查与
