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1、模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理实训一车站路外伤亡的应急处理模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理1.掌握各种路外伤亡和公共安全事件的应急处理措施。2.了解区间路外伤亡的原因及应急处理。3.理解车站发生路外伤亡的应急处理的原则。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理 1.掌握路外伤亡事件中各运营岗位人员的应急处理措施。2.理解各种路外伤亡和公共安全事件的应急处理措施。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理城市轨道交通的车站、区间线路在运营过程中有时会出现路外伤亡情况,一旦发生这样的情况就会给运营中的线路带来停运、车站关闭等极大的影响,严重影响了城市轨道交通线路的正常秩序,也会给乘
2、客的出行带来极大的不便,因此,每个城市轨道交通运营企业的员工必须熟练地掌握路外伤亡的各项应急处理措施,尽可能的将其对运营工作的影响降到最低。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理城市轨道交通线路运营过程中出现的路外伤亡一般包括两种情况,一种情况是指乘客在车站由于自杀或捡拾物品等其他原因从站台跌落轨行区造成路外伤亡;另一种情况是闲杂人员进入区间线路,也极有可能造成路外伤亡。这两种情况无论是否已经造成人员伤亡,都会对运营工作造成极大的影响,运营人员必须迅速处理事故,尽快使受阻线路恢复正常运营。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理需要强调的是,路外伤亡的责任应由伤亡者自己承担,这是因为城市轨道
3、交通线路是列车行驶的道路,有明确的“专属路权”,外来人员在路外伤亡处理的主要职责是配合公安人员处理完善后,尽快开通运营,维护正常的客运秩序。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理一、路外伤亡简介我国各城市的城市轨道交通车站在运营中,都经常发生乘客跌落轨行区的事件,这类事件即使没有造成人员伤亡,也都会对正常的运营工作造成极大的影响。例如:正线会中断行车;车站的乘客无法正常上车;列车上的乘客无法正常下车;有时为了工作需要还会采取关站、对列车进行清客等相关措施。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理防止乘客跌落轨行区的最根本措施就是加装屏蔽门(或安全门),但由于各种原因,国内的城市轨道交通路线还
4、有相当一部分没有安装屏蔽门(或安全门),因此,预防工作的重点还是要放到候车秩序的管理上。另外城市轨道交通运营部门需要加强与新闻媒体的沟通,要求其在报道类似事件时不要片面追求新闻的真实性,而要对容易引起效仿的行为弱化处理,这也是新闻媒体社会责任感的体现。对于乘客跌落轨行区的原因也有很多,最常见的是乘客自杀,而且越是经济发达、生活压力大的城市,这种情况越常见。要想完全避免这类事故发生是难以做到的,城市轨道交通运营人员能够做到的就是一旦发生乘客跌落轨行区的情况,立即采取果断措施加以处理,力求将事故对工作的影响降到最低。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理除了加装屏蔽门(或安全门)外,国内城市轨道
5、交通运营企业对乘客落轨所采取的措施有以下一些:1.在乘客较多站,增加些站台工作人员和保安。2.增加站台摄像头,避免监控死角。3.列车进站时,站台工作人员在站台EBS(紧急停车按钮)处随时待令。4.列车进站时,驾驶员加强瞭望,随时准备按压紧急停车按钮。5.增加站台醒目的安全宣传标语。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理7.开展一些列车轧人的实际演练。二、路外伤亡事故的发生(一)概述凡在是列车运行和调车作业中,发生撞轧行人、与其他车辆碰撞等情况,导致人员伤亡或其他车辆破损的,均列为路外伤亡事故。6.向市民宣传落轨的负面影响和应对措施。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理事故发生前,一般没有
6、明显的预兆,瞬间发生。往往令事故双方,尤其是列车驾驶员措手不及。2.独立性除车辆肇事有时造成多人伤亡外,一般的路外伤亡事故伤亡者多为1人,一次伤亡多人的较少发生。(二)路外伤亡事故的特点1.突发性模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理3.分散性事故发生的时间、地点和伤亡人员的成分,相对分散。从时间看,多为白天;从地点看,除肇事多为无人看守地段外,沿线所有地段均可发生,从人员成分看,男女老少,病、弱、残、乞丐等都有。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(三)发生路外伤亡事故的心理1.主观臆测乘客的自我意思太强,想怎么样就怎么样的心态行事。例如:乘客在站台找不到厕所,主动跳入轨行区方便。2.
7、侥幸心理乘客在测试站台弄错了上行方向,在列车进站时他竟然跳下站台,企图跨越线路到对面的站台上车,幸亏列车进站驾驶员紧急制动才制止了人身伤亡事故的发生。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理3.无所谓心理乘客以无所谓的心态乘坐地铁,不注意携带的物品是否违纪导致所发生的路外伤亡。例如:携带宠物乘坐地铁,造成宠物咬伤其他乘客。4.抵触心理一些人因为个人问题、家庭问题、社会问题等解决得不好或得不到解决,而迁怒或者是因为其他问题曾被地铁部门处罚过而耿耿于怀,于是有意做一些有碍行车安全和危及自身安全的不理智的事,结果害人害己害国家。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理5.好奇心理有的青少年或在校学生
8、出于无知和好奇,觉得新鲜、好玩,在站带边沿好奇张望不慎掉入。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(四)路外伤亡应急处理原则城市轨道交通运营人员在处理路外伤亡事故中必须遵守“属地管理、各负其责,优先抢救伤者、尽快恢复运营”的原则。在发生路外伤亡事故后,始发车站的值班站长是前期事故处置负责人,他主要负责事故的前期处置,并向上级和公安部门进行信息通报。通报内容包括;发生地点、事件;列车次、报告人姓名;伤亡者性别、大概年龄、伤势情况、伤亡者具体位置、已采取的措施及运营受影响的情况等。在上级部门的领导到达后值班站长将现场指挥权进行移交,所有运营相关人员必须接受现场指挥者的指挥。模块四 路外伤亡和公共
9、安全事件的应急处理测试站台发生路外伤亡,调度员要及时封锁相邻线路,必须将邻线后续列车扣在后方车站或令其站外停车,同时还要与车站保持密切联系,监督下线处置人员抓紧处置、出清线路,尽快动车恢复运营。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理三、路外伤亡事件中各运营岗位人员的应急处理措施(一)行车调度员的处理措施1.制订运营调整方案,及时与现场沟通。2.侧式站台车站发生路外伤亡,现场处置人员下线路勘查前,封闭另一侧线路,防止邻线列车伤人。3.将现场处置的关键节点通报有关车站,指导全线做好信息发布和疏导工作。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理4.接车站值班站长恢复运行的请示后,下达恢复运行的指令,
10、并报公安指挥中心。5.下达有关预案的指令。(二)值班站长或现场指挥者的处理措施1.事发后即为事故前期处置责任人,全权负责事故前期现场处置工作,公安人员到达现场后,指令有关人员配合民警展开有关工作。2.组织人员抢救伤者,疏散围观乘客,协助警方保护现场,维护现场秩序,协调各相关部门工作,并组织人员做好客运组织调整工作。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理3.带领站务员并携带必要的处置工具至事故现场确认伤亡者位置,对事发现场进行拍照,内容包括伤亡者的姿势、死亡人员被肢解的器官、肢体散落等情况。4.组织人员迅速将死者移至站台,若在移动有困难的情况下,可将死伤者移至不会造成列车再次挤压的位置,确认工
11、作人员撤离线路后,通知驾驶员移动列车对位进行上下客作业,待列车驶离后再移动死伤者至站台隐蔽处。5.事故现场处置结束后,速报行车调度员请求恢复运行。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(三)列车驾驶员的处理措施1.续报事态发展情况并保持与行车调度员现场处置情况的信息沟通。2.对列车内乘客进行安抚性广播宣传,稳定乘客情绪。3.帮助值班站长和公安人员寻找伤亡者,密切配合现场勘查人员前期调查和证据收集。4.接受现场指挥人员动车指令,并及时将信息传递至行车调度员。5.接受公安机关就事故的进一步勘查和调查,并如实反映所知情况。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(四)行车值班员的处置措施1.及时向
12、行车调度员汇报情况,并通知120急救中心至现场抢救。2.根据运营非正常时间的广播规定对车站内乘客进行不间断地广播宣传。3.通过监视器密切注意车站动态,与有关部门保持联络,负责部门与车站有关人员间的信息传递。4.根据行车调度员指令,调整运营方案和传递客运组织方案。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(五)站务员的处理措施1.接受现场指挥命令,及时抢救伤者或处置死亡者尸体。2.做好站台监护,防止围观乘客跌入道床。3.保护现场,挽留目击证人。4.工作人员下站台进行现场勘查前,按压站台上相应的紧急停车按钮,以确保现场工作人员的人身安全。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(六)公安人员的处理措
13、施1.接警后快速赶赴事故现场,立即进行现场勘查检验、取证工作,同时划定警戒线,将无关人员劝出警戒线外。2.现场勘查取证完毕,会同站务人员将尸体或伤者清出线路。3.会同车站工作人员共同做好事故目击证人的取证工作。4.若120急救中心医护人员确认当事者已死亡,应出具殡葬证明,并及时联系殡葬部门接尸。5.判明事故性质,出具事故调查结论和伤亡鉴定结论,协助善后处理工作。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理四、区间路外伤亡的处理如果说由于自杀等原因在车站可能出现路外伤亡还好理解的话,那么站间区间怎么会有人进入并引起路外伤亡呢?对于这个问题要从两方面来分析原因。 首先,除了城市轨道交通维护养护人员在得
14、到行车调度员批准并办理相关手续后可以进入超区间线路作业外,站间区间是不应该出现其他外来人员的。由于不是所有城市轨道交通车站都装有屏蔽门(或安全门),这就为闲杂人员进入区间创造了条件,这里所说的闲杂人员只要指由于好奇等各种原因从车站自行进入区间而又没被车站工作人员组织的乘客,通知也指由于疏忽未经请示就擅自进入区间执行任务的城市轨道交通工作人员,因为他们在行车调度员和列车驾驶员不知情的情况进入区间,这种情况对正常行车产生的影响和闲杂人员是一样的。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理 其次,外来人员进入地下高架线路的可能性不大,但对于地面线路,虽然在建设时沿线都安装了全封闭的护栏进行围挡,但由于
15、无人值守,还是无法彻底杜绝闲杂人员进入区间。(一)外来人员进入区间的应急处理措施1.列车驾驶员、站务人员等城市轨道交通运营企业员工发现有外来人员进入区间线路时,必须立即通过各种方式向调度员汇报。2.行车调度员接到外来人员擅闯区间的报告后,必须立即通知事发区间两端车站派人员封堵站台出口,地下车站还要同时打开区间照明。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理3.行车调度员通知车站派两人添乘后续列车,列车以ATP手动方式限速20km/h进入事发区间查看,发现擅闯人员后立即停车,并将人带上列车客室送至下一车站处理。4.如果第一列车未能找到擅闯人员,则后续第二、第三列车分别限速20km/h、45km/h
16、继续查找,若仍未发现异常状况,行车调度员可取消事发区间的列车限速,但要让相关车站加强对该区间站台出口的巡视。5.如事发区间属于地面或高架线路,或有贯通门等特殊情况,外来人员有可能侵入邻线限界时,调度员还要对邻线做类似的安排和处置。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理(二)区间发生路外伤亡时的应急处理措施一旦在区间发生路外伤亡事件,因远离车站,现场只有驾驶员一名工作人员,所以处理难度显然要大于车站发生同类事件,为了减少对运营的干扰,尽快开通线路。1.区间内发生路外伤亡时,始发列车驾驶员应立即停车并向行车调度员报告,如果有可能驾驶员应将被撞人移至驾驶室,按行车调度员指令将被撞人带至指定车站叫值班站长。模块四 路外伤亡和公共安全事件的应急处理2.如果驾驶员独自移动被撞人有困难,可将被撞人移至不会造成列车再次挤压的位置,并向行车调度员报告处理情况后驾驶列车离开。行车调度员应安排相关车站派人添乘后续列车到事发地点将被撞人抬至驾驶室带至前方车站。3.如果列车已越过被撞人且一时无法找到被撞人,驾驶员在报行列车调度员后按其指令以低于15km/h的速度行至前方车站,行车调度员应令相关车站指派人员会同
