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1、公开招标采购文件项目名称：学校（幼儿园）办学质量评估项目 目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 投标须知7一、特别说明7二、投标文件的编制9（一）投标文件编制工具10（二）投标文件的组成10（三）投标文件的补充、修改和撤回11（四）投标文件的语言及计量11（五）投标文件的有效期11（六）投标文件的签署和包装11（七）投标报价11三、转包或分包12第三章 采购内容和技术（服务）要求13第四章 开标及评标15一、开标15（一）开标准备15（二）开标流程15二、评标委员会15三、评标方法16四、评标程序17五、定标21六、评标过程的监控与保密23七、合同签订23八、履约验收23第五章 合同主要条款
2、25合同通用条款（服务）（供签约时参考）25第六章 投标文件格式内容28第一章 公开招标采购公告项目概况 宁波市奉化区学校（幼儿园）办学质量评估项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年5月31日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：FHZFCG(2022)049D项目名称： 宁波市奉化区学校（幼儿园）办学质量评估项目预算金额（元）：90万元最高限价（元）：803400元采购需求：详见采购文件第三章 标项名称: 宁波市奉化区学校（幼儿园）办学质量评估项目 数量:1 预算金额（元）: 90万元 简要规格描述或项目基本概况介绍、
3、用途：详见采购文件第三章） 备注：无合同履行期限：详见采购文件本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条，且未被“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：
4、/至2022年5月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（） 方式：投标人可通过账号或者CA登录政采云（）进入“项目采购”应用，在“获取采购文件”菜单中选择相应项目，获取采购文件。若投标人非浙江政府采购网注册供应商，则需在浙江政府采购网“注册供应商”模块申请入驻为供应商。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年5月31日 14:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（）开标时间：2022年5月31日14:30 开标地点（网址）：
5、五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（二）其他事项：（1）本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供
6、应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。（2）标前准备：投标人在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各投标人合理预估时间，及时办理。办理流程详见sdf.lkj/（3）投标人需在开标时间后30分钟内(以电子交易平台设定时间为准，给予投标人解密的时间不少于 30 分钟)登录“政采云平台”，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密，则视为投标无效。（4）集中答疑会或现场考察
7、：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。（5）本项目非专门面向中小企业采购的项目，所有大中小微型企业均可参加投标，小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位依法享受10%价格评审优惠。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章 投标须知注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、特别说明（一）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。（二）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监
8、管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（三）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。（四）询问、质疑及投诉1.询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。（2）采购单位在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2.质疑 （1）提出质疑的期限对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起7个工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
9、起7个工作日内；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。（2）提出质疑的要求以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。投标
10、人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。（3）质疑的回复招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。3.投诉 质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉，投诉书格式按财政部发布的
11、投诉书范本格式执行。4.投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动)。（五）采购文件的澄清与修改 1.采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件
12、截止时间。2.更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3.如更正公告有重新发布采购文件的，投标人应下载最新发布的采购文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（六）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只
13、能法人身份参加。 （七）关于知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（八）投标人的风险1.投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供
14、投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。（九）中小企业优惠措施1.本项目为非专门面向中小企业的采购项目，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的规定，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）本项目采购标的： 宁波市奉化区学校（幼儿园）办学质量评估项目，所属行业：本项目属于关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定中的其他未列明行业。 3.根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
