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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑基层征兵工作调研报告 基层征兵工作调研报告 近年来，片面地区“征兵难”已逐步显现，现在又面临冬季征兵，我乡尤其是人武系统通过对各村、各界细致入微努力的工作，暂时没有“难”到完不成征兵任务的地步，但仍引起了乡党委和乡武装部的高度重视，个人通过和乡人武部长的交流，对我乡征兵问题举行了专心研究。为此，我们组织开展了专题调研，并提出了建议和对策。 一、征兵工作难的表现及理由 应征适龄青年逐年裁减。以20222022年度我乡报名并加入体检人数尚缺乏适龄青年的60，报名人数下降明显。究其理由主要有：一是从70年头开头，我国实行筹划生育，出世人口裁减，我乡进入现役的适龄青
2、年相应裁减。二是适龄青年升学、就业渠道增多，兵员基数持续分流。目前我乡初中升高中的升学率近50，高中升大学的升学率近也日益走高，未升学的大都外出务工，外出务工又能按要求返乡应征的比率并不高，且应征还需过体检关、政审关，合格的兵员就显得更少。 适龄青年的参军热心不高。主要表现为以种种借口逃避服兵役，有的在体检和政审过程中假报病史，体检合格人员自动提出不愿服役。究其理由有：一是国防意识淡薄。目前的适龄青年都出世于20世纪80年头后期，身处“太平盛世”，缺乏保家卫国和居安思危的思想熟悉。二是利益关忧伤。片面适龄青年及家属认为应征入伍一无“钱”途、二无“官”路，不想应征。当前义务兵待遇不高，对农村义务
3、兵优待金标准又较低。三是家庭关忧伤。父母宠爱， 祖父母“隔代爱”，大量家长怕孩子到部队吃苦；有的青年从小在家娇生惯养，怕苦怕累，不想过严格而又慌张的部队生活。此外，极个别接兵单位征兵中的不正之风，也影响了适龄青年的应征积极性。 兵员征集质量难保证。征集新兵的思想素质参差不齐、文化素质提高不大，征集的新兵所具备的科学文化素质与目前国防现代化创办的需要有很大的差距；征集的新兵因思想不稳定、身体有问题等造成换兵、退兵的现象有所抬头。究其理由主要有：一是受到升学率日渐上升、就业途径增多的影响，片面人认为工作赚钱入学深造都优于参军入伍。二是入伍的动机不纯。片面人认为当兵就是为今后的就业打个根基、找条出路
4、。三是在征兵工作中，个别存在把关不严现象，影响兵员质量。 征兵工作开展难。较突出的困难有：一是应征青年滚动多，政审外调难开展。二是临阵磨枪，宣传效果难保证。三是兵役法规中惩罚规定可操作性不强，无统一标准，处置执行难。四是配套政策落实不到位。 二、对策与建议 征兵工作是一项长期的政治任务，再大的困难都务必保证任务的完成，因此，务必立足现有条件，采取应对措施，切实变更被动的工作局面。 宣传教导聚人心。一是要把国防法、国防教导法、兵役法的根本内容纳入全民国防教导体系，纳入学校思想品德课程，纳入领导干部培训。二是在国防教导和思想发出工作上要下功夫研究探索，制止千篇一律和老生常谈，制止一份提纲年年用，四
5、处用， 板着面孔用，要将省情、市情、乡土情，军情、民情、国防情有机融合，引导人们正确熟悉经济与国防、局部与全局、个人与国家的关系，激发青年的参军热心。三是兵役机关要积极协调新闻出版、宣传文化部门，整合播送电视、报刊网络宣传资源，利用多种形式，抓住教导契机，加强正面引导，从端正青年入伍动机着手抓好宣传鼓动工作。 多头并进保质量。一是坚持把抓好平日打定作为提高征兵质量的一个重要环节，树立“一季征兵、三季打定”的思想；提防搞好外出青年的征集工作，建立“外出打工适龄青年流向档案”，尽可能地将他们外出的地点、单位、联系电话等登记在案，以便于能更切实掌管应征青年的现实表现。二是加大高校在校生征集力度。目前
6、高校毕业生就业难已成为一个社会性问题，如能在公务员招考、事业单位进人等用人渠道上，加大对服过役的大学毕业生倾斜力度，那么既可缓解一时的就业压力，又可以为部队输送更高素质的兵员。三是给军人和军人家属创造良好的社会空气，在拥军工作上多动脑筋，可考虑制作“军属之家”牌匾、发放优抚证、印制“义务兵成才联系卡”，这些可让军人和军人家属感受到荣誉感和优越感。四是为独生子女参军入伍开发“绿色通道”，实行 “五优先”， 即在同等条件下农村筹划生育家庭的子女“优先报名、优先列入入伍考察对象、体检合格后优先列入入伍名单、优先挑拣入伍的兵种、优先挑拣服役的地区”的五大优先优待政策件。五是坚持廉洁征兵。在不断完善廉洁
7、征兵的规章制度、强化监视制约机制的同时，积极推行封闭式体检、开放式政审等制度，设立征兵廉洁举报电话和“兵 员质量监视员”等，辅助兵役机关查堵征兵中的不正之风。 完善政策严法规。坚持做到依法征兵，维护兵役法规的权威。要出台模范性文件，对逃避拒绝兵役登记、征兵体检中弄虚作假等处境做出明确概括的惩罚规定。建议出台对拒绝兵役登记的适龄青年，三年内不得被机关、事业单位聘录用的政策，采取限制申领工商营业执照等措施。调整完善优抚政策并切实抓好落实。要根据实际处境提高农村义务兵优抚标准，农村义务兵优待金应达成该地区农人人均纯收入的70；加大城镇义务兵的安置力度；要着力提高全社会拥军优属的自觉性。 各方协力抓征集。要进一步坚韧党管武装的意识，需各级党、政一把手要自觉强化责任意识，既挂帅、又出征；要明确规定，层层签订征兵工作责任书，建立征兵工作目标责任制。坚持军地联合办公制度。人武部要专心贯彻上级兵役机关的指示要求，做好征兵工作的组织和筹划。公安、宣传和卫生部门要明确一名领导联系、分管征兵工作，要抽调责任心强、思想素质好、业务熟谙的干部参与征兵工作。公安部门要提前介入，加强对待征青年的预审工作；宣传部门要集中气力，树立正面典型；卫生部门要坚持标准，严格把关。要发动全社会的气力来关切和支持征兵工作，鼓动全社会的气力来参与这项工作，努力营造一种“依法服兵役荣誉、逃避服兵役可耻”的社会空气。 5
