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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑湖北五峰后河景区生态旅游建设项目可行性研究报告 后河景区生态旅游创办工程 湖北五峰后河生态旅游景区开发工程 可行性研究报告 1 后河景区生态旅游创办工程 第1章 工程简介 1.1 1.1.1总投资：5087.4万元 1.1.2创办期：3年 1.2工程概况 1.2.1景区介绍 后河养护区位于湖北省西南部的五峰土家族自治县中南面，属于湖北、湖南两省交界的武陵山东段余脉的一片面山地。地理坐标为东经11003010-11005005，北纬30003203000510。养护区南与湖南壶瓶山国家级自然养护区毗邻，东北与五峰镇接壤，西与湾潭镇相邻，总面积60万亩。区内群峰
2、起伏，层峦叠嶂，全体山地均属云贵高原武陵山脉北支脉尾部地带。地势由西向东爱渐倾斜，海拔1500m以上山峰多达20余座，后河主峰独岭海拔2252.2m，为武陵山脉东部的最颠峰。区内山峰争立，坡陡谷深，剑峰屹立，翠谷清溪，银滩碧流。山峦轮廓美好，林海翠绿浩瀚，气候清爽宜人，云雾迷漫澎湃。由于其独特地理和地址条件，形成了生物极其丰富的特点。因此，2000年国家林业局将其列为国家级自然养护区，同时，湖北省将其纳入湖北省旅游进展总体规划，在此规划的前提下，后河举行初期开发创办，在老屋场创办了景区管理处，目前已建成33公里的景区马路，管理局在后河和茅坪两处创办了有100个床位的接待中心，在原始生态景区建起
3、8公里旅游步道。自90年开头，后河开头接待零星游客。但由于缺乏开发资金，旅游根基设施和配套设施较差，使该地区丰富的旅游资源未能得到有效合理的开发。 1.2.2景区范围 2 后河景区生态旅游创办工程 本次论证的后河生态旅游景区开发工程位于后河国家级自然养护区内，为了分便于养护区的管理和创办相衍接，范围与养护区一致。工程布局中除了一些必要的游览观光工程外，根基设施创办工程主要位于景区外围，大片面旅游配套工程（如住宿、餐饮、购物）都分布于五峰茅坪绿色生态家园之中，为有效养护区生态自然环境，在核心区内担心排创办工程。 1.2.3研究内容 按照创办工程可行性研究报告编制手段的要求，本工程可行性研究内容主
4、要包括：工程背景资料分析，工程创办的必要性，工程创办的依据；工程创办条件分析；旅游市场现状及预料分析；工程创办的内容和规模投资估算及资金筹措；工程创办进度安置；工程组织运作；工程的经济效益和财务分析；工程的社会效益分析；工程的生态效益分析及评价。 1.2.4工程可行性研究报告的编制依据 1、联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织于1995年4月在西班牙召开的可持续进展国际会议上通过的可持续旅游进展的宪章、可持续旅游进展行动筹划。 2、世界旅游组织、世界旅游理事会和地球理事联合会1996年制订的实现环境可持续进展的旅游业21世纪议程。 3、国家进展筹划委员会社会进展司和国家旅游局规划进展与财
5、务司关于抓紧开展旅游资源开发与自然生态环境养护专项投资安置有关工作的通知(计司社会函199925号)。 4、国家旅游局旅游规划管理暂行手段。 5、国务院环境养护委员会、国家计委创办工程环境养护管理条例。 6、创办部风景名胜区创办管理规定(1992年)。 7、林业部森林公园管理手段(1994年)。 8、中华人民共和国国家标准旅游区(点)质量等级的划分与评定。 9、国家计委、创办部创办工程经济评价方法与参数(1993年)。 3 后河景区生态旅游创办工程 10、交通部马路工程技术标准。 11、中华人民共和国野生动物养护法。 12、国务院发布的中华人民共和国自然养护区条例（1984年） 13、林业部发
6、布的森林和野生动物类型自然养护区管理手段（1985年）。 14、湖北省旅游进展总体规划（评审稿） 15、湖北省计委关于五峰县后河旅游资源综合开发一期工程工程建议书的批复 16、湖北省计委关于申报生态旅游工程及国家预算内专项资金的紧急通知（鄂计社会字19990826号）。 17、湖北省政府发布的湖北省森林和野生动物类型自然养护区管理手段（2022年8月）。 18、五峰县旅游进展总体规划。 19、后河国家级自然养护区总体创办规划 1.4工程投资及效益评估 1.4.2 主要效益评估结论 1.4.2.1经济效益 本工程创办期三年，即从2022年至2022年，2022年开头投入使用。通过对工程启动后十五
7、年（含三年创办期）的经济效益分析，工程投资利润率和投资利税率分别为12.76%和15.57%，投资内部收益率为12.10%，所得税后财务净现值累计为587.73万元，工程静态投资回收期为10.70年（含三年创办期），动态投资回收期为14.80年（含三年创办期），工程正常运行实现经营保本的游客数为8.2万人，经济评价指标良好，经济效益对比明显。 1.4.2.2 生态效益 本工程总投资中生态系统养护与环境治理工程投资占17.37%，即安置俩大量的自然生态恢复、养护以及环境治理工程，这些投资工程的完成将能有效地维护并促进该区域生态系统的完整性。主要生态效益有： 4 后河景区生态旅游创办工程 1、改善
8、后河景区生态环境，促进生态系统良性循环； 2、对整个景区甚至整个后河流域实行退耕还林，能有效地养护清江流域和长江中游地区的生态环境； 3、改善景区及景区周边社区环境质量，巩固社区居民的环保意识； 4、有利于珍稀动植物资源的养护； 5、通过一系列环卫设施的创办，能有效地提高环境质量。 1.4.2.3 社会效益 1、调整后河地区产业布局，促进相关行业的进展； 2、养护和弘扬土家民族文化，促进少数民族地区的昌盛和进展； 3、创造大量的就业机遇，解决农人根本生活问题和剩余劳动力的问题； 4、推动后河地区经济进展和脱贫致富； 5、提高后河地区居民的综合文化素质； 6、丰富湖北旅游产品内容，完善旅游产品布
9、局；打通长江三峡至张家界的旅游通道。 5 后河景区生态旅游创办工程 第2章 工程创办背景 2.1 旅游产业化已成为全球趋势 旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，加快其进展是全球经济进展的客观要求，进入九十年头以来，世界和平与稳定为全球旅游业进展创造了良好的国际环境，促进了全球旅游行业保持持续进展的态势，世界旅游业正以前所未有的规模和速度向前进展，成为当今世界方兴未艾的朝阳产业。世界旅游组织专家预料，进入21世纪，旅游业、电讯业、资讯科技将成为全球经济的三大主要推动力。今天的旅游业，不仅已成为一个浩瀚的产业，同时也已形成了社会的系统工程，从资源开发、设
10、施创办、旅游服务、市场营销以及与配套的社会、经济、文化事业，构成了一统一的大产业体系。作为现代社会根本需求之一的旅游业，已成为衡量各个国家和地区社会经济进展和文明进步程度的重要标志之一。 据1997年12月世界旅游组织在土耳其旅游业：2000年前瞻的展望报告，到2022年世界每年将有16亿人次到外国旅游；每年的国际旅游花费是2万亿美元，全世界每天平均有50亿美元花费用在国际旅游上。而且，大体上，国际旅游和国内旅游的比率是1比10，因此，到2022年每年就有160亿人次在国内举行旅游，花费是20亿美元。以上数据充分表示了未来旅游业进展的巨大空间，它说明旅游消费的时代已经到来。 我国旅游业虽起步较
11、晚，但现已成为世界上旅游业进展速度最快的国家之一，目前已进入世界十大旅游国行列，其进展的强劲势头正受到世人瞩目。据世界旅游组织预料，到2022年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国和第四大旅游客源国。更加是我国自改革开放以来，随着国民经济布局的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐步成为人们根本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益群众化、生活化和天性化的特点，现代旅游进展方式也由单一的观光游览向 6 后河景区生态旅游创办工程 集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅
12、饱览美好的自然风光，更要品评和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达成修身养性、健康消遣、丰富生活的提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们表示其极其巧妙的进展前景。党中央和国务院明确指示：我国经济进展逐步西移，各地要把旅游业作为进展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的进展筹划，到2022年，中国旅游总收入将达13万-14万亿人民币，占GDP的比率将达成8%左右，旅游业将进展成为国家的支柱产业。可见，中国旅游业在新的世纪必将迎来新的进展高潮。因此，五峰县后河将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业进展的大趋势。 2.2进展生态旅游是实现旅游可持续进展的战略选择。 近年来
13、，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发、对旅游区及旅游景点的粗放式管理、旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在急速损害旅游业赖以生存的环境质量。因此，要求旅游业务必走可持续进展的道路。可持续进展需要通过有效的资源管理，使资源使用的速度低于更新的速度，保证现代社会和后代社会的进展有充沛的可持续利用的资源。 生态旅游就是在旅游业和可持续进展的大背景下产生的一种新的旅游进展模式，其主要以赏识和研究生态区的自然景观、自然环境、野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境，它与传统的观光旅游相比有很大的不同：生态旅游以获取自然科学学识和人类文化学识为主;生态旅游是一种有目的、有筹划的旅游活动；生态旅
14、游所需的游览条件较简朴；生态旅游是一种无污染无破坏的旅游活动。 生态旅游一经提出，以其良好的生态效益、社会效益和经济效益急速引起国内外旅游界与各国政府的广泛关注。生态旅游的进展能为一个国家或地区的风景、植物、动物及当地文化创造新的价值。生态旅游区具有以下三大特性：维持生态环境的平衡性；提高经济、社会和文化之间的协调性；保持经济效益的可持续获得性。 以大自然为取向的生态旅游活动逐年增加，进展势头强劲。1998年 7 后河景区生态旅游创办工程 据世界旅游组织统计，在旅游业中增长最快的片面是生态旅游。据估算，生态旅游正以25%-30%的年增长率快速增长。众多国家或地区更加是进展中国家或地区因此而获得
15、了巨大的经济效益。 后河大力进展生态旅游工程，正是这种旅游进展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续进展为核心的脉博，选准了旅游开发的工程导向。 2.3湖北旅游进展前景特别广阔 近年来，湖北省委、省政府特别重视和支持全省旅游业的进展。湖北省政府早在1996年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济布局调整的战略重点，并明确指出要把旅游业作为全省的支柱产业进展，把旅游业当作脱贫致富、换取外汇和支撑本省经济进展的重要手段，作为湖北对外开放和国际接轨的重要桥梁。继下发加快湖北旅游业进展的抉择以后，又出台关于进一步加快湖北旅游业进展的抉择。这对全省旅游行业既是前所未有的重任，更是史无前例的重大机遇。 随着国家西部大开发战略的实施，湖北已成为中国经济由东向
