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1、关于我县开发区企业自主创新能力及经济转型升级情况的调研报告 关于我县开发区企业自主创新能力及 经济转型升级情况的调研报告 为推进我县开发区企业自主创新能力建设，切实提升企业核心竞争力，促进经济转型升级，5月18日，县政协经济和科技委员会深入开发区企业进行专题调研，并召开由开发区管委会、县经信委、县科技局、县工商局、县质监局等相关职能部门参加的座谈会，进行专题讨论。现将有关情况及建议报告如下。 一、开发区企业自主创新的根本现状及特点 开发区现有投产企业339家，在建企业146家，从业人员近5万余人。202022年，开发区企业完成工业总产值20223亿元，进出口总额1.2亿美元，固定资产投资82亿
2、元，实现税收5.2亿元，综合实力位于XX省省级开发区前列。 一自主创新平台初步建立。开发区经过2022年的开展，已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，有力地支撑了企业自主创新。目前，全县共有50多家企业设立了技术中心，其中，省级技术中心4家，市级技术中心5家，省级工程技术研究中心2家，省级生产力促进中心1家，今年又有2家企业申请省级企业技术中心认定，7家企业申请市级企业技术中心认定；新芜经济开发区已开展成为“国家汽车零部件出口加工基地、中科大、合工大等多所高等院校将开发区作为产学研基地，即将批准为省级创新园区全1省县级只有3家。 二自主创新能力逐步提
3、升。202022年，全县专利申请和授权量975件、450件。获得装备制造业开展工程资金87家，获得增产工程专项补助65家，获得创业工程资金补助8家，实施技术改造工程39家，科技部中小企业创新根底工程4家。今年以来，新增省级新产品4个，4家企业建立了行业或省级研发机构。有50多家企业与高等院校或科研所建立了科技合作关系，联合开展科技攻关，开发高新技术产品，解决企业开展技术难题，提升了企业自主创新能力。目前，开发区共有高新技术企业20家，省级创新型企业1家、创新型试点企业1家；202022被认定省级高新技术产品11件，省重点新产品2个，通过省级科技成果鉴定5个。202022年成功申报“XX省汽车零
4、部件优质产品生产示范区，自主创新已成为拉动经济开展新的增长方式。 三自主品牌意识逐步加强。截止2022年4月，开发区企业共持有注册商标112件，其中市知名商标9件，省著名商标6件。走自主品牌战略，进一步提升了产业竞争力和企业无形资产持有率。 四自主创新产业不断形成。开发区建设初期，企业主要产品为冲剪机床、消火栓、矿用阀门、机械铸造件等产品，主导产业为机械、建材、木器包装和农副产品加工等4大产业；近年来，围绕加快产业优化升级，建设国家级开发区，通过自主创新和引进消化吸收再创新，已初步建成了汽车零部件、新能源新材 2料、数控机床、成套设备、新型建材等五大特色产业。 五自主创新环境不断改善。县委、县
5、政府进一步加大了对企业科技创新的扶持力度，制定出台了?县关于提高技术创新能力的扶持政策?、?县科学技术奖励方法?和?关于加快推进名牌战略和技术标准开展战略的实施意见?等推进企业技术创新相关政策；县委、县政府对科技工作重要性的认识进一步提高，县财政每年对科技经费投入不断增长，各职能部门对科技工作的支持力度不断加大，全社会尊重科技、尊重人才的气氛日益浓厚，为企业自主创新提供了良好的条件。 二、存在的缺乏及原因 尽管县委、县政府加大了对自主创新的投入，企业自主创新能力有了一定程度的提高，但是目前国内经济正处于产业结构深度调整期，与周边开发区相比、与县域经济开展的要求相比，开发区自主创新能力还存在一些
6、困难和缺乏，主要表现在： 1、高新技术企业数量偏少。开发区目前有投产企业339家，规模以上企业111家，而高新技术企业仅有20家，只占规模企业的18%，对经济增长的奉献率不高。 2、企业自主创新水平较低。企业知名、著名商标较少，拥有自主知识产权、自主品牌、创造专利、高附加值的产品比重较低，区域经济核心竞争力不强，技术创新对外依存度偏高。 3、产业产品含金量不高。开发区的高新技术产业大多是传统产业改造或引进先进装备形成的，尚处在产业的低端层次，企 3业的自主创新能力尚未完全形成，产业持续创新能力和集成创新能力脆弱，总体上跟不上结构调整和产业升级的要求。 4、企业创新的人才储藏少。企业一线专业人才
7、缺乏，尤其是企业高层次科技创新人才匮乏，高新技术产业创新开展缓慢。 5、公共创新效劳平台不多。各类科技创新效劳机构缺乏，效劳举措不多、面不宽，效劳层次较低，效劳内容比拟单一，推进企业实现以创新带动可持续开展能力提高的能动性不强。 存在以上缺乏的主要原因： 一是创新主体意识不强。作为创新主体的企业，有的在认识上存在偏差，奉行“拿来主义；有的目光短浅，小富即安，满足于现状，无意于长远开展；有的处于起步阶段，根底较弱，怕冒风险；有少数企业生产产品多年一贯制，完全依托原有的产品、技术、市场，致使企业多年原地踏步，难有大的开展。 二是自主创新投入缺乏。202022年，县级科技三项经费支出相对缺乏，没有到
8、达国家规定的科技经费投入比例。近年来，随着国际市场金融风暴及国内银行银根紧缩，贷款及融资相对困难，企业将有限的资金用来根底设施建设和扩大再生产，很难用于研发经费的投入，极大地制约了企业自主创新能力的提高。 三是科技人才短缺严重。由于缺乏完善的鼓励机制和保障措施，企业对高新技术人才的吸引力不强，高尖技术人才不愿屈就来企，存在“引进难，用不好，留不住现象。而企业现有专业技术人才特别是高层次技术创新人才，在数量、素质、结构分布 4等方面又难以满足自主创新的要求。 四是科技成果引进吸收较少。有些企业也比拟重视创新能力的提高，安排了足够的资金，配备了优秀的人才，取得了一定成果，但也仅仅停留在技术研究阶段
9、，没有将科技成果进行转化，使应有的经济效益难以发挥。 五是科技创新效劳体系不完善。县高新技术创业效劳中心刚刚成立，开发区科创中心还处于建设阶段，孵化企业的数量和质量也有待进一步提高。 三、提高我县开发区企业自主创新能力，加快经济转型的几点建议 自主创新是提升企业科技水平和核心竞争力的关键，也是转变经济开展方式、实现经济转型增长的重要支撑。县域经济要实现跨越式开展，开发区要成为皖江城市带承接产业转移示范区、核心区，必须加快经济转型升级，而转型升级的关键就是自主创新，为此，加强领导，推进企业自主创新力提升应放在我县经济工作重中之重的位臵，要制定政策，形成政策洼地促创新，要梳理目标，规划产业全新蓝图
10、引领创新。现提出如下建议： 一加大宣传力度，突出企业自主创新主体地位。提高企业自主创新能力，重点在企业。要加强对企业主自主创新的宣传和培训工作，积极提高企业主自主创新意识，引导企业成为自主创新的主体，杜绝企业开展“等、靠、要的思想，使企业主充分认识创新对企业开展的推动作用，促使企业把改良技术和自主 5创新作为赢得市场竞争的手段，使创新成为企业的自觉行动。进一步加强舆论导向，电视台、报社可以开辟专栏，大力宣传科技工作者和科技企业，营造浓厚的鼓励科技进步和自主创新的舆论气氛，引导社会各界尊重创新、支持创新意识，为企业自主创新提供一个宽松良好的外部环境。 二加大投入力度，为自主创新提供资金保障。科技
11、投入是开展自主创新的根本保障，为增强企业自主创新能力，必须加大科技投入力度。一是鼓励企业加大科技投入。制定鼓励企业投入的政策措施，发挥财政资金的引导作用，坚持财政资金与企业科技工程挂钩，鼓励企业增加科研经费，真正使企业成为科技投入的主体。二是加大财政资金投入。严格按照国家科技经费比例保障财政投入，科技三项经费实行专款专用，发挥公共财政资金的导向作用，引导企业向“专、精、特、新方向开展，充分调动企业的积极性。三是通过政府引导投入，银行的专项投入和社会的补充投入等三个方面的有机结合，加大科技投入力度，为自主创新提供资金保障。 三坚持育引并举，为自主创新提供人才支撑。自主创新，人才是关键。树立“招商
12、和招人才同等重要观念，大力做好人才引进培育工作。一是大力实施“招才引智工程，制定鼓励方法，创新人才引进方式，以自主创新工程为载体，加强校企和院企合作，广泛吸引各界优秀人才到企业工作，解决企业开展中的“人才短板问题；二是做好“人才培养工程，一方面根据产 6业开展需求，有方案地输送技术人员到大专院校、科研院所和高新技术企业深造、学习、取经，另一方面，聘请专家学者和科技界精英，对开发区企业管理者和科技人员进行科技创新和管理知识的培训。通过送出去充电、引进来培训等形式，培养大批科研、生产一线创新人才和高技能人才，着力建设一支结构合理、素质优良的管理人才、科技人才、专业人才的高素质人才队伍，为自主创新提
13、供人才保障。 四坚持挑商选资，推进产业转型升级。坚持产业特色，围绕产业结构优化升级，全力推进产业“挑商选资。在今后的招商引资中，贯彻选优选强的方针，重点做好国内500强企业、上市公司、大企业和大集团的招商，对那些生产粗放、劳动力密集、产能过剩、资源消耗型的企业尽快淘汰，加快传统产业高新化和开展高新技术产业，重点开展电子信息产业、节能环保产业、新材料产业、生物产业、新能源产业、高端装备制造产业等战略性新兴产业的招商，推进开发区转型升级，实现以招商的转变，促进开展方式的转变。积极申报国家级新芜高新技术产业开发区。 五推动合作创新，提高企业核心竞争力。进一步深化政府与大专院校和科研院所的合作，建立长
14、效、深入合作机制。鼓励企业加大先进设备引进力度，加强企业技术中心建设。鼓励企业与大学、科研机构建立长期合作关系，通过共建研发机构、联合或委托开发、技术成果转移等多种形式，加快企业与科技资源 7的有机结合，推进科研成果产业化，提高企业的核心竞争力和市场占有率。大力推进企业产学研合作，提高企业的自主创新能力、集成创新和消化吸收再创新能力，提高产品技术含量，提高产品的竞争力。 六健全效劳体系，提高企业创新能力。一是建立健全公共效劳体系。加快开发区科创中心、省机械通用零部件产品质量监督检验中心等平台建设，为中小企业自主创新提供场地、仪器设备、技术人才等技术支持，帮助企业提高技术水平。二是完善技术效劳体
15、系。大力培育和引进各类科技中介效劳机构，加快推进科技创新效劳平台建设；鼓励有条件的大中型企业建立研发中心或技术中心。出台相关鼓励政策，鼓励多个相关企业共建研发中心，共享科研成果。对将总部研发中心搬至开发区来的企业给予一定奖励；加快推进品牌战略和技术标准开展战略，鼓励创造创造和专利技术申报。支持企业参与国家行业技术标准的起草制定，提升企业行业话语权与产品竞争力。增强科技企业和科技人员的知识产权意识，加强知识产权管理，加大知识产权保护力度。三是强化职能部门效劳体系。各相关职能部门要不断加大效劳力度，提高效劳质量，加强宏观引导，从政策、信息、工程、审批、资金等方面加大对企业支持力度，推动企业自主创新。 内容总结1关于我县开发区企业自主创新能力及经济转型升级情况的调研报告 关于我县开发区企业自主创新能力及 经济转型升级情况的调研报告 为推进我县开发区企业自主创新能力建设，切实提升企业核心竞争力，促进经济转型升级，5月18日，县政协经济和科技委员会深入开发区企业进行专题调研，并召开由开发区管委会、县经信委、县科技局、县工商局、县质监局等相关职能部门参加的座谈会，进行专题讨论
