水利工程建设施工管理基础相关法规制度汇编(powerpoint 51页)

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1、水利工程建设施工管理基础水利工程建设施工管理基础相关法规制度相关法规制度2017.52017.5水水利利行行业业全全面面系系统统、具具有有水水利利特特色色的的质质量量安安全全管管理理制制度度和和标标准准体体系系,是是水利建设质量管理工作的基础。水利建设质量管理工作的基础。 (一一)规规范范性性文文件件:规规范范性性文文件件指指除除法法律律、法法规规、规规章章以以外外的的国国家家机机关关在在职职权权范范围围内内依依法法制制定定的的具具有有普普遍遍约约束束力力的的文文件件。具具有有更更强强的的实实用用性性和和可可操作性,在实际工作中应用较广泛。如操作性,在实际工作中应用较广泛。如水利工程质量管理规

2、定水利工程质量管理规定中华人民共和国水利部令第中华人民共和国水利部令第7 7号(号(1997-12-211997-12-21颁布)颁布)水利工程施工监理规范水利工程施工监理规范SL288-2014SL288-2014。水利水电工程施工通用安全技术规程水利水电工程施工通用安全技术规程 SL398-2007SL398-2007水利水电工程土建施工安全技术规程水利水电工程土建施工安全技术规程 SL399-2007SL399-2007水利水电工程施工作业人员安全操作规程水利水电工程施工作业人员安全操作规程 SL401-2007SL401-2007水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程水利水电工

3、程金属结构与机电设备安装安全技术规程SL400-2007SL400-2007水电水利工程施工环境保护技术规程水电水利工程施工环境保护技术规程DL/T 5260-2010DL/T 5260-2010 一、水利工程质量管理法规制度框架一、水利工程质量管理法规制度框架(二)技术标准:是指为了保证水利工程质量,满足标准化要求,国家和水利(二)技术标准:是指为了保证水利工程质量,满足标准化要求,国家和水利行业制定的一系列工程技术规范、操作工艺规程、验收标准、质量标准等技术行业制定的一系列工程技术规范、操作工艺规程、验收标准、质量标准等技术文件。如文件。如水利水电工程施工质量检验与评定规程水利水电工程施工

4、质量检验与评定规程SL176-2007水利水电建设工程验收规程水利水电建设工程验收规程SL223-2008水利水电工程单元工程质量验收评定标准水利水电工程单元工程质量验收评定标准SL631SL639系列系列水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准土石方工程SL631-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准混凝土工程SL632-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-地基处理SL633-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-堤防工程SL634-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准水工金属SL635-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准水轮发

5、电SL636-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准水利机械SL637-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准发电电气设备安装SL638-2013水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准升压变电电气设备安装SL639-2013水利工程技术标准水利工程技术标准水利水电工程启闭机制造安装及验收规范水利水电工程启闭机制造安装及验收规范SL381-2007水利泵站施工及验收规范水利泵站施工及验收规范GB/T51033-2014水工混凝土施工规范水工混凝土施工规范SL677-2014水闸施工规范水闸施工规范SL27-2014泵站施工规范泵站施工规范SL234-1999疏浚和吹填工程技

6、术规范疏浚和吹填工程技术规范SL17-2014水工混凝土钢筋施工规范水工混凝土钢筋施工规范DL/T5169-2013水利工程施工质量检验与评定标准水利工程施工质量检验与评定标准DG/TJ08-90-2014(上海市工程建设规范)(上海市工程建设规范)二、水利工程质量管理责任体系二、水利工程质量管理责任体系 国国务务院院办办公公厅厅关关于于加加强强基基础础设设施施工工程程质质量量管管理理的的通通知知,对对建建立和落实工程质量领导责任制作了具体规定。立和落实工程质量领导责任制作了具体规定。 工程质量行政领导人责任制。工程质量行政领导人责任制。项目法人责任制。项目法人责任制。参建单位工程质量领导人责

7、任制。参建单位工程质量领导人责任制。工程质量终身负责制。工程质量终身负责制。水水利利工工程程质质量量管管理理规规定定中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部令令第第7 7号号(1997-12-211997-12-21颁颁布)是水利工程质量管理的纲领性文件。布)是水利工程质量管理的纲领性文件。结合水利工程的特点增加内容:结合水利工程的特点增加内容:(一一)水水利利工工程程质质量量由由项项目目法法人人(建建设设单单位位)负负全全面面责责任任。同同时时规规定定,项项目目法法人人(建建设设单单位位)要要建建立立健健全全施施工工质质量量检检查查体体系系,根根据据工工程程特特点点建建立立质质量量管管理理机

8、构和质量管理制度。机构和质量管理制度。(二二)在在设设计计单单位位方方面面,一一是是应应随随时时掌掌握握施施工工现现场场情情况况,解解决决有有关关设设计计问问题题,大大中中型型工工程程应应在在现现场场设设立立代代表表机机构构或或派派驻驻设设代代;二二是是设设计计单单位位应应在在各各个个验验收收阶阶段对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。段对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。(三三)明明确确建建筑筑材材料料、设设备备采采购购的的质质量量管管理理责责任任由由采采购购单单位位承承担担,任任何何单单位位或个人不得干预采购单位自主采购的权利。或个人不得干预采购单位自主采购的权利。 依依据据建建设设

9、工工程程质质量量管管理理条条例例,参参建建各各方方的的质质量量责责任:任:(一)建设单位责任和义务(一)建设单位责任和义务1 1、关于发包与招标;、关于发包与招标; 2 2、关于提供原始资料;、关于提供原始资料;3 3、不不得得迫迫使使承承包包方方以以低低于于成成本本的的价价格格竞竞标标,不不得得压压缩缩合合理理工工期,不得明示或暗示违反强制性条文;期,不得明示或暗示违反强制性条文;4 4、施工图设计文件未经审查批准不得使用;、施工图设计文件未经审查批准不得使用;5 5、关于委托监理;、关于委托监理; 6 6、办理质量监督手续;、办理质量监督手续;7 7、合格的建筑材料、构配件和设备(含甲供)

10、;、合格的建筑材料、构配件和设备(含甲供);8 8、关于涉及建筑主体和承重结构的装修工程;、关于涉及建筑主体和承重结构的装修工程;9 9、组织竣工验收;、组织竣工验收; 1010、建立、移交工程档案。、建立、移交工程档案。(二)勘察、设计单位责任和义务(二)勘察、设计单位责任和义务1 1、资质范围内承揽工程、禁止出借资质、不得转包或违法分包;、资质范围内承揽工程、禁止出借资质、不得转包或违法分包;2 2、按按照照强强制制性性标标准准勘勘察察、设设计计,对对勘勘察察、设设计计的的质质量量负负责责;注注册册执执业业人人员对设计文件负责;员对设计文件负责;3 3、勘察成果必须真实准确;、勘察成果必须

11、真实准确;4 4、设计单位根据勘察成果进行设计,设计文件符合深度要求;、设计单位根据勘察成果进行设计,设计文件符合深度要求;5 5、建建筑筑材材料料、构构配配件件、设设备备应应注注明明技技术术指指标标、质质量量符符合合国国家家标标准准;一一般般不得指定厂家;不得指定厂家;6 6、向施工单位就施工图文件作说明;、向施工单位就施工图文件作说明;7 7、参与质量事故分析,对因设计造成的质量事故提出技术处理方案。、参与质量事故分析,对因设计造成的质量事故提出技术处理方案。(三)施工单位责任和义务(三)施工单位责任和义务1 1、资质范围内承揽工程、禁止出借资质、不得转包或违法分包;、资质范围内承揽工程、

12、禁止出借资质、不得转包或违法分包;2 2、施工单位对施工质量负责;总承包单位与分包单位的质量责任界定;、施工单位对施工质量负责;总承包单位与分包单位的质量责任界定;3 3、必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工;、必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工;4 4、必须对建筑材料、建筑构配件、设备等进行检验;、必须对建筑材料、建筑构配件、设备等进行检验;5 5、必须建立健全质量检验制度;做好隐蔽工程质量检查和记录;、必须建立健全质量检验制度;做好隐蔽工程质量检查和记录;6 6、涉涉及及结结构构安安全全的的试试块块、试试件件及及有有关关材材料料,见见证证取取样样,送送具具有有资资质质的的质质量量检检

13、测单位检测;测单位检测;7 7、返修不合格工程;、返修不合格工程;8 8、建立教育培训制度;、建立教育培训制度;9 9、履行保修义务,并承担赔偿责任。、履行保修义务,并承担赔偿责任。(四)工程监理单位责任和义务(四)工程监理单位责任和义务1 1、资质范围内承揽工程、禁止出借资质、不得转让;、资质范围内承揽工程、禁止出借资质、不得转让;2 2、回避原则;、回避原则;3 3、代表建设单位对施工质量实施监理,对施工质量承担监理责任;、代表建设单位对施工质量实施监理,对施工质量承担监理责任;4 4、选选派派相相应应资资格格的的监监理理人人员员驻驻现现场场;未未经经监监理理工工程程师师签签字字,不不得得

14、使使用材料、设备;未经总监签字,不得拨付工程款,不得竣工验收;用材料、设备;未经总监签字,不得拨付工程款,不得竣工验收;5 5、按照监理规范,采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。、按照监理规范,采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。(五)质量检测单位的质量责任和义务(五)质量检测单位的质量责任和义务根根据据水水利利工工程程质质量量检检测测管管理理规规定定中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部令令第第3636号号(2009-1-12009-1-1实施):实施):1 1、资质范围内承揽业务;不得出借资质;不得转包质量检测业务;、资质范围内承揽业务;不得出借资质;不得转包质量检测业务;2 2

15、、按照国家和行业标准开展质量检测活动;、按照国家和行业标准开展质量检测活动;3 3、质质量量检检测测试试样样的的取取样样应应当当严严格格执执行行国国家家和和行行业业标标准准以以及及有有关关规规定定;提提供供质量检测试样的单位和个人对试样的真实性负责;质量检测试样的单位和个人对试样的真实性负责;4 4、按按照照合合同同和和有有关关标标准准及及时时、准准确确地地向向委委托托方方提提交交质质量量检检测测报报告告并并对对质质量量检测报告负责。不得出具虚假质量检测报告,不得篡改或者伪造质量检测报告;检测报告负责。不得出具虚假质量检测报告,不得篡改或者伪造质量检测报告;5 5、应应将将存存在在工工程程安安

16、全全问问题题、可可能能形形成成质质量量隐隐患患或或者者影影响响工工程程正正常常运运行行的的检检测测结结果果以以及及检检测测过过程程中中发发现现的的项项目目法法人人(建建设设单单位位)、勘勘测测设设计计单单位位、施施工工单单位位、监监理理单单位位违违反反法法律律、法法规规和和强强制制性性标标准准的的情情况况,及及时时报报告告委委托托方方和和具具有有管管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构;辖权的水行政主管部门或者流域管理机构;6 6、检测单位应当建立档案管理制度。单独建立检测结果不合格项目台账。、检测单位应当建立档案管理制度。单独建立检测结果不合格项目台账。三、质量监督制度三、质量监督制度 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例明确:国家实行建设工程质量监督管理制度。明确:国家实行建设工程质量监督管理制度。 条条例例第第四四十十三三条条规规定定,国国务务院院建建设设行行政政主主管管部部门门对对全全国国的的建建设设工工程程质质量量实实施施统统一一监监督督管管理理。国国务务院院铁铁路路、交交通通、水水利利等等有有关关部部门门按按照照国国务务院院规规定定的的职职责责分分工工,负负责责对对全全

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