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1、工程合同管理工程合同管理第第1章绪论章绪论1.第第1章绪论章绪论什么是合同什么是合同什么是工程合同什么是工程合同什么是工程合同管理什么是工程合同管理工程合同体系工程合同体系课程主要内容课程主要内容绪绪论论2.第第1章绪论章绪论l1.什么是合同什么是合同?l1.1.1合同定义合同定义狭义的合同狭义的合同债权合同债权合同债权合同债权合同物权合同物权合同身份合同身份合同行政合同行政合同劳动合同劳动合同国家合同国家合同广义的合同广义的合同3.第第1章绪论章绪论合同法合同法：“本法所称合同是本法所称合同是平等主体平等主体的自然的自然人、法人、其他组织之间人、法人、其他组织之间设立、变更、终止设立、变更、
2、终止民事权利民事权利义务关系的义务关系的协议协议”；规定规定“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议适用于其他法律的规定。适用于其他法律的规定。”4.第第1章绪论章绪论l1.1.2合同法律特征合同法律特征平等主体平等主体以设立、变更和终止民事权利义务关系为目的以设立、变更和终止民事权利义务关系为目的当事人意思一致当事人意思一致5.第第1章绪论章绪论l1.1.3合同的分类合同的分类（1）有名合同与无名合同）有名合同与无名合同（2）双务合同和单务合同）双务合同和单务合同（3）明示合同和默示合同）明示合同和默示合同明示合同明示合同采用语言（书面或口头）形式来订立采用
3、语言（书面或口头）形式来订立默示合同默示合同取决当事人的行为及具体情形来订立取决当事人的行为及具体情形来订立6.第第1章绪论章绪论（4）诺成性合同和实践性合同）诺成性合同和实践性合同诺成合同诺成合同当事人意思表示一致即可成立的合同当事人意思表示一致即可成立的合同实践合同实践合同以交付标的物或者其他给付义务要件以交付标的物或者其他给付义务要件（5）有偿合同和无偿合同）有偿合同和无偿合同（6）要式合同与不要式合同）要式合同与不要式合同是否严格订立形式或程序是否严格订立形式或程序（7）主合同和从合同）主合同和从合同是否依赖于其它合同是否依赖于其它合同7.第第1章绪论章绪论l1.2什么是工程合同什么是
4、工程合同?l1.2.1工程合同定义工程合同定义建设工程合同是一种诺成合同、双务合同、有偿建设工程合同是一种诺成合同、双务合同、有偿合同，本质上是承揽合同一种合同，本质上是承揽合同一种发包人发包人承包人承包人支付价款支付价款建筑安装建筑安装8.第第1章绪论章绪论l1.2.2建设工程合同的特征建设工程合同的特征（1）合同主体的严格性）合同主体的严格性（2）合同标的特殊性）合同标的特殊性（3）合同履行期限的长期性）合同履行期限的长期性（4）投资和程序的严格性）投资和程序的严格性（5）合同形式的特殊要求）合同形式的特殊要求书面书面发包人一般是法人发包人一般是法人承包人必须是承包人必须是法人法人9.第第
5、1章绪论章绪论l1.2.3工程合同分类工程合同分类（1）按完成承包的内容分类）按完成承包的内容分类建设工程勘察合同建设工程勘察合同建设工程设计合同建设工程设计合同建设工程施工合同建设工程施工合同10.第第1章绪论章绪论（2）按工程承发包的范围和数量划分）按工程承发包的范围和数量划分建设工程总承包合同：建设工程总承包合同：建设工程承包合同：建设工程承包合同：分包合同：分包合同：三者法律关系三者法律关系对于全部的建设工程任务，总包人应当及时对发包人负责，对于全部的建设工程任务，总包人应当及时对发包人负责，对交由分包人完成的部分工程，总包人应当与分包人共同对交由分包人完成的部分工程，总包人应当与分包
6、人共同对发包人承担连带责任。对发包人承担连带责任。分包不是分包不是转包（禁止）转包（禁止）并非所有分包都合法并非所有分包都合法11.第第1章绪论章绪论（3）从付款方式划分）从付款方式划分1）总价合同）总价合同特点：特点：评标时易于确定报价最低的承包商，易支付计算；评标时易于确定报价最低的承包商，易支付计算；承包商风险大。承包商风险大。要求准备详细全面的设计图纸和各项说明要求准备详细全面的设计图纸和各项说明。适用范围适用范围工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目；太复杂、风险不大的项目；12.第第1章绪论章绪论2）单价合同单价合
7、同特点：特点：量价分离，量变价不变量价分离，量变价不变风险合理分摊风险合理分摊合同成立关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认合同成立关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认适用范围适用范围:适用项目很广，大多用于工期长、技术复杂、大型复杂工程适用项目很广，大多用于工期长、技术复杂、大型复杂工程的施工，以及为了缩短建设周期，初步设计完成后就进行施工的施工，以及为了缩短建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。招标的工程。13.第第1章绪论章绪论3）成本加酬金合同）成本加酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本固定酬金合同成本固定酬金合同成本加浮动酬金合同成本加浮动酬金合
8、同特点：特点：业主风险大；业主风险大；业主对工程总造价不易控制。业主对工程总造价不易控制。适用范围：适用范围：需要立即开展工作，或新型工程项目，或工程内容及技术经济指需要立即开展工作，或新型工程项目，或工程内容及技术经济指标未确定的项目。标未确定的项目。14.第第1章绪论章绪论l1.3什么是工程合同管理什么是工程合同管理?l1.3.1工程合同管理的定义工程合同管理的定义工程项目建设过程中所有参与者相互之间通工程项目建设过程中所有参与者相互之间通过合同对工程项目的管理过合同对工程项目的管理l1.3.2工程合同管理在项目管理中的地位工程合同管理在项目管理中的地位项目管理核心项目管理核心15.第第1
9、章绪论章绪论l133工程合同管理主要内容工程合同管理主要内容合同订立前的管理合同订立前的管理合同订立中的管理合同订立中的管理合同履行中的管理合同履行中的管理合同发生纠纷时的管理合同发生纠纷时的管理16.第第1章绪论章绪论l134工程合同管理的一般特点工程合同管理的一般特点合同管理期限长合同管理期限长合同管理的效益性合同管理的效益性合同管理的动态性合同管理的动态性合同管理的复杂性合同管理的复杂性合同管理的风险性合同管理的风险性合同管理的特殊性合同管理的特殊性17.第第1章绪论章绪论l135建设工程合同管理的任务建设工程合同管理的任务发展和完善建筑市场发展和完善建筑市场推进建筑领域的改革推进建筑领
10、域的改革提高工程建设的管理水平提高工程建设的管理水平避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪l1.3.6建设工程合同管理的方法建设工程合同管理的方法严格执行建设工程合同管理的法律法规严格执行建设工程合同管理的法律法规普及相关法律知识，培训合同管理人才普及相关法律知识，培训合同管理人才设立合同管理机构，配备合同管理人员设立合同管理机构，配备合同管理人员建立合同管理目标制度建立合同管理目标制度推行合同示范文本制度推行合同示范文本制度18.1.4建设工程合同体系建设工程合同体系19.15本课程主要内容本课程主要内容合同法律基础知识合同法律基础知识合同法合同法工工程程招招投
11、投标标管管理理施施工工合合同同管管理理其其它它合合同同管管理理工工程程索索赔赔20.工程合同管理工程合同管理第第2章合同法律基础章合同法律基础21.第第2章合同法律基础章合同法律基础合同法律关系合同法律关系代理制度代理制度合合同同法法律律基基础础22.第第2章合同法律基础章合同法律基础l2.1合同法律关系合同法律关系l2.1.1合同法律关系的概念合同法律关系的概念（1 1） 什么是法律？什么是法律关系？什么是法律？什么是法律关系？ 灋，刑也，平之如水，从水；灋，刑也，平之如水，从水； 所以触不直者去之，所以触不直者去之，从去。从去。 “ “廌廌”，神兽。，神兽。 公平、公正公平、公正 律，均布
12、也。律，均布也。 标准、规范标准、规范法律关系是由法律关系是由法律规范所确认法律规范所确认的人与人之间以的人与人之间以权权利和义务为内容利和义务为内容的的社会关系社会关系23.第第2章合同法律基础章合同法律基础l法律关系特征法律关系特征1）法律关系是一种特殊的社会关系）法律关系是一种特殊的社会关系2）法律关系是根据法律规范建立的关系）法律关系是根据法律规范建立的关系国家意志性、国家强制性国家意志性、国家强制性法律规范是法律关系产生的前提法律规范是法律关系产生的前提3）法律关系是主体之间的法律上的）法律关系是主体之间的法律上的权利与义务权利与义务的关系的关系24.第第2章合同法律基础章合同法律基
13、础（2）什么是合同法律关系？）什么是合同法律关系？由由合同法律规范合同法律规范调整的当事人在调整的当事人在民事流转民事流转过过程中形成的权利和义务关系。程中形成的权利和义务关系。25.第第2章合同法律基础章合同法律基础l.1.2合同法律关系的构成要素合同法律关系的构成要素（）主体（）主体参加合同法律关系当事人参加合同法律关系当事人“本法所称合同是指平等主体的本法所称合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织自然人、法人、其他组织之间设立、之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议变更、终止民事权利义务关系的协议”主体主体客体客体内容内容26.第第2章合同法律基础章合同法律基础1）自然人）自然人自
14、然人是否等同于公民自然人是否等同于公民公民公民国籍国籍自然人自然人依自然规律产生依自然规律产生两者外延不同两者外延不同？27.第第2章合同法律基础章合同法律基础l自然人作为合同法律关系的主体应当具有相应的自然人作为合同法律关系的主体应当具有相应的民事权利民事权利能力能力和和行为能力行为能力。l民事权利能力民事权利能力法律赋予法律赋予l民事行为能力民事行为能力依自己的行为取得依自己的行为取得10岁岁10Y18岁岁18岁岁健康健康不能完全辨认自己行为不能完全辨认自己行为不能辨认自己行为的精神病人不能辨认自己行为的精神病人辨别28.第第2章合同法律基础章合同法律基础2）法人）法人法法人人是具有是具有
15、民事权利能力民事权利能力和和民事行为能力民事行为能力，依法独，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织立享有民事权利和承担民事义务的组织29.第第2章合同法律基础章合同法律基础 法人条件法人条件:法人分类法人分类:依法成立依法成立有必要的财产有必要的财产或经费或经费有自己的名称、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任能够独立承担民事责任企业法人企业法人非企业法人非企业法人30.第第2章合同法律基础章合同法律基础3）其它组织）其它组织财产非独立性财产非独立性分公司分公司合伙企业合伙企业独资企业独资企业31.第第2章合同法律基础章合同法律基础（2）合同法律关系客体（标的）合
16、同法律关系客体（标的）物、行为、智力成果物、行为、智力成果（3）合同法律关系的内容）合同法律关系的内容权利权利义务义务32.第第2章合同法律基础章合同法律基础l2.1.3合同法律关系的产生、变更和消灭合同法律关系的产生、变更和消灭（1）法律事实的概念）法律事实的概念法律规范所确认的，足以引起法律关系产生、法律规范所确认的，足以引起法律关系产生、变更和消灭的客观现象或情况变更和消灭的客观现象或情况注重证据注重证据与客观事实的区别与客观事实的区别？33.第第2章合同法律基础章合同法律基础（2）法律事实的种类）法律事实的种类事件（不以法律关系主体意志为转移）事件（不以法律关系主体意志为转移）行为（与当事人意志有关）行为（与当事人意志有关）行政行为、发生法律效力的法院判决行政行为、发生法律效力的法院判决（裁定）以及仲裁机构裁决（裁定）以及仲裁机构裁决？34.第第2章合同法律基础章合同法律基础l2.2代理制度代理制度l2.2.1代理的概念和特征代理的概念和特征（1）代理的概念）代理的概念（2）代理的法律特征）代理的法律特征代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行
