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1、第一单元中国古代政治文明知识体系:夏：国家出现，王位世袭 商：内外服制度，神权色彩浓厚 周：分封制、宗法制、礼乐制中国古代 政治文明厂确立：秦朝（皇帝制、三公九卿制、郡县制、法律和选官制度）专制主义：秦、汉、唐、宋、元、明、清封建社会：专制主义 中央集权中央集权：汉初、宋初选官制度 监察制度中国早期（奴隶社会）政治制度一、夏朝：（BC2070-1600）公共权力出现，第一个国家政权形成，王位世袭制，“家天下”。二、商朝：（BC1600-1046）1、内外服制度：内服是王畿，即商王直接控制的地区；外服是附属国管辖的地区，商王在不同程度 上具冇支配内服与外服的实际权力（对内服的控制力是绝对的，对外
2、服的控制是冇限的）,内外服Z间实 际上是联盟关系，商王是事实上的内外服联盟领袖。2、神权与王权紧密结合（凡事都要通过占卜了以决定），垄断神权强化王权。三、西周:（BC1046-771）（一）分封制1、目的：有效管理广大地区，巩固周王朝的奴隶制统治（“封建亲戚，以藩屏周”）。2、内容：周王将土地、人口、物资等分给同姓亲族、功臣、姻亲和先代贵族，使其建立诸侯国并享有 世袭统治权，受封诸侯必须服从周工室政令，必须对周工承担各种军事义务，还必须交纳贡赋和朝觐述职。3、分封的主要诸侯国：齐、鲁、燕、卫、宋、晋等。4、演变：分封制开始于周武王，破坏于西周后期，崩溃于春秋战国。5、影响 积极：西周扩人了疆域
3、；周天子确立了天卜共主的地位，形成了 “周王-诸侯-卿大夫-士” 的等级序列，加强王权，巩固了统治；有利于稳定当时的政治秩序。 消极：诸侯王权力过大，容易导致地方割据。6、基本特征：地方分权、贵族政治、等级制度。（二）宗法制1、含义：按照血缘宗族关系的亲疏分配政治权力，维护政治联系的制度。2、目的：解决贵族Z间在权力、财产和土地继承上的矛盾，加强分封形成的统治秩序，维护统治。3、内容：通过血缘的关系，确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度。 核心：嫡长子继承制。 体系：人小宗体系（相对关系、家庭等级关系、政治隶属关系）。4、特点：将血缘关系与政治纽带结合5、作用：保障各级贵族“世卿世
4、禄”的特权； 冇利于凝聚宗族，防止内部纷争，有利于强化王权； 家国一体，强化了以大宗为代表的贵族特权地位。（三）礼乐制：周朝各级贵族的政治和生活准则，实质是维护宗法分封的工具。（出礼入刑）四、中国早期政治制度的特点：1、带冇浓厚的部族色彩，神权与王权相结合（王权+神权）；2、以血缘关系为纽带，形成国家政治结构（政治+血缘）；3、出现王权强化的趋势，但最高执政集团尚未实现权力高度集中。第2节 秦朝专制主义中央集权制度的建立一、战国：专制主义中央集权制度的萌芽1、理论：法家思想 2、实践：商軼变法及各国变法二、秦朝：专制主义中央集权制度的建立（基木特征：权力的高度集中）1、皇帝制度的确立： 由来：
5、三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。 特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上。本质：君主专制2、中央官制：三公九卿制 三公：丞相辅佐皇帝处理全国政事；A尉协助皇帝管理全国军务；御史大夫负责执WI5奏章，下达皇诣诏令，并负责监察百官。 九卿：丞和之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门。3、地方行政机构：郡县制 由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，采纳李斯建议在全国废分封，行郡县制。 内容：郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察。县：设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。乡、里、亭：县以卜-还有“乡”、“里”两级地方行政机
6、构及负责地方治安的“亭”。郡、县长官由皇帝任免，不得世袭（官僚政治取代贵族政治的重要标志）。 作用：加强了中央集权，有利于国家统一。4、选拔和考核官吏制度：选拔主婆是军功；考核是殿最制。5、秦律：细密、严苛,轻罪重刑。三、秦朝专制主义中央集权制度的影响1、对秦朝的影响：对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作川；秦朝依 靠皐帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。2、对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很人的开创性，它奠定了中国两千 多年封建政治制度的基木格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。四、秦巩固统一的其他措施：经济：统一度量衡
7、、货币；文化：统一文字，焚书坑倫、挟书令； 军事：征百越、击匈奴；筑长城；交通：修驰道，直道，开人工渠道（灵渠）。第3节 从汉至清专制主义中央集权制度的发展一、中央官制的演变及趋势（一）中央官制的演变1、汉朝（内外朝制度） 沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制；汉武帝频繁更换丞相； 设中朝（内朝），由皐帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皐帝破格使用担任 尚书令、侍中等），参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”， 被拒于政治决策Z外，和权削弱，君权加强。2、隋唐：实行三省六部制。（萌芽于魏晋，形成于隋唐） 小央的小书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议
8、和执行。 诡书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。影响：三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省Z间相互合作、相互配合提高了行政效率；互相牵 制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊。3、北宋：二府（中书门下和枢密院）三司制 设中书门下为最高行政机构，行使宰相职权，长官称同中书门下平章事”； 增设“参知政事”，作为副宰相，分割宰相的行政权； 设三司使（度支、盐铁、户部）管理财政，分割宰相财权； 设枢密院掌军政（调兵权），三衙掌握统兵权，分割宰相军权。作川：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。4、元朝：（一省二院制） 在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权； 枢密院：最高
9、军事机关 宣政院：统领宗教及西藏事务影响：示期宰和权力过人，导致权贵专权、政治混乱。5、明朝（废丞相、设内阁，专制皇权发展到新高度）（1）废丞相：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除 丞相职位，使六部肓接隶属于皇帝。丞相制度被永远废弃。（2）设内阁： 背景：朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。 过程：明太祖设立殿阁大学士（仅备顾问兼协理奏章，不参为决策）；明成祖设立内阁。内阁是为 皇帝提供顾问的内侍机构。 地位：始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，不能正式统率六部百司。 影响：皇帝虽然离不开内阁，但是仍然
10、担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监了 以牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治H益黑暗的重要原因。6、清朝：（1）皇太极：议政王大臣会议（皇权受到限制）（2）康熙：南书房（皇权得到扩大）（3）雍正：军机处（皇权到达顶峰） 目的：根本目的是为了加强君主专制中央集权。 特点：军机处是辅助皇帝处理政务的中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，军政 大权进一步集中到皇帝手中。军机处机构简单，人员精干，办事效率鮫高。 影响：提高行政效率，军政大权集中到皇帝手中，君主专制制度达到了顶峰。（二）演变特点1、始终穿插着皇权和相权的矛盾。2、皇权不断加强，相权不断削弱，
11、最终被废除，皇权至上。3、通过分权以削弱相权是最主要的方式。二、地方行政机构的演变：（一）演变历程1、汉朝：汉初：郡国并行制，导致王国势力LI益膨胀，威胁中央。 汉武帝：采用推恩令削藩，实行郡、县两级制，建立刺史制，加强对诸侯和地方高官监察。 东汉：州“刺史”改为“州牧”，转变为州、郡、县三级。2、唐朝：州郡制,唐末藩镇割据。3、五代十国实质：唐末藩镇割据的继续。4、宋代：收精兵、削实权、制钱谷收精兵：将地方部队中精壮丄兵编入禁军，设置三衙统兵和枢密院调兵相互牵制。削实权：削弱或剥夺节度使权力；州郡长官之下设通判，有权向朝廷直接奏报；派文臣任州郡长官。制钱谷：山转运使把地方财赋运到中央。目的：
12、使地方失去割据的财政基础。改变了唐末五代以来藩缜割据的分裂局而，造成了 “冗官”、“冗兵”、“冗费”。5、元朝：实行行省制（中国省制的开端），形成省、路、府、州、县级制。（二）演变特点1、体现了中央和地方的矛盾2、中央权力不断加强，地方实力削弱，最终地方完全的控制地方三、选官制度的演变：1、世官制：夏,商，周时期,主要实行世官制,也叫世卿世禄制。2、军功爵制：战国至汉初，按军功授爵。3、察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任卅的选官制度，是一种由下而上 推选人才的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。察举制权操于上，百姓不得参与，民意无从休现。4、征辟制：中央和地方政府向社
13、会征聘人才，汉代选官制度Z。5、九品中正制：魏晋南北朝时期，地方行政部门设置“中正，对当地人物的徳才进行评定，区别高 下列为九等。“中正”所评定的品级，成为授官的依据。在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步入 仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正冇才学，但出身低微的人，很难在中央和地方出任高官。6、科举制：隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。科举是通过考试选拔官吏的一种制度。由于采 用分科取士的办法，所以叫做科举。隋文帝废除九品中止制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝 吋，政府开始设进士科，科举制形成。唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。评价科举制：进步性：a.扩人官吏选拔范围，扩大
14、统治基础；b.有利于高素质人才的选拔和行政效率的提高。C.促成了普遍持久的读书风诡，有益于社会重学风气的形成。d. 公开考试、公平竞争的制度原则极具合理性，影响古今中外。e. 用人权集中到中央,强化中央集权。局限性：明清八股取士，从内容和形式方而束缚了人们思想，压抑了创造性，不利于人才选拔。中国古代选官制度的变化趋势：(Drti以家世、门笫为选拔标准，逐渐演变为以学识才能为选拔标准。(2) 由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。(3) 封建社会后期，选官制度逐渐模式化,明清八股収士，走向僵化，禁锢思想，束缚人才。四、监察制度的演变：1. 监察制度(1) 原因：保证官僚队伍的廉
15、洁和效率。(2) 表现a. 秦朝的御史大夫；b. 汉代专设御史府，长官即为御史人夫。汉武帝后期，把全国分为13州，作为监察区，设刺史代表 中央监察诸侯和地方高官。c. 明清在中央，既设有都察院，设立监察御史，又设有六科给事中，进行业务监督，合称“科道”。 在地方，省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。2. 谏议制度：(1) 原因：需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。(2) 表现：a.隋唐三省六部制中的门下省；b.宋代谏院等等。3.评价:（1）消极：不能从根本上约束皇帝的权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。（2）积极：在整顿吏治，打击割据，维护中央集权，谏疋皇帝过失，防止决策失误方而发挥重要作用。全面把握专制主义中央集权制度、概念1、专制主义：与民主相对，是一种决策方式，指一个人或少数人独裁的政权组
