鼓楼区基层司法行政业务工作考核标准

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1、测Ji平内容测)m瞬示知直评分栩隹得分规范化 司法所 建设15分1、司法所由5名(含)以上工作人员(包括社区矫正专职社工和 专职调解员等)组成;各街镇人民调解委员会至少配备三名专职人 民调解员。司法所工作人员法律大专文化程度的占一半以上,司法 所长必须具有大专以上法律专业学历,未取得法律专科以上学历 的,要在任职3年内完成法律专科的学习。2专职调解员每少一名扣0.5分。未专职专用视同未配备。法律大 专文化程度未超过50%的,扣1分。司法所长未取得大专以上 法律专业学历或耒按规定时限完成学习的不得分。2、积极参加上级组织的会议、培训,司法所长每年由设区市司法 局集中培训一次;司法所其他工作人员每

2、年由县(市、区)司法局 集中培训1次。新录用的司法所工作人员必须岗前培训。2无故不参加上级组织的会议、培训的每人每次扣().5分。3、司法所工作人员人手配备电脑,按耍求分别内外网专用;工作 人员熟练掌握各业务工作软件运作。2每少配一台扣0.5分,未按要求分别内外网专用每少一项扣0.5 分。每一种工作软件每所至少有2人熟练运用,少1人扌II ().5 分。随机抽查工作人员,现场考察熟练掌握程度,不熟悉相关 操作,每项扣0.2分。扣完为1上。4、按照福建省司法所建设标准规定,在大门上方悬挂司法行 政微和“中国司法”标牌,在会议室正面居中悬挂司法行政微,在 人民调解室正面居中悬挂人民调解标识。司法所

3、内外环境容貌整 洁,绿化美化。2未按要求悬挂标识的扣0.5分,大门上方悬挂其他标牌标识的, 扌II ().5分;外观标牌标识未保持整洁有污迹及墙而、字体脱落不 整齐有序的,扣0.5分;应绿化美化未绿化美化的,扣0.5分。5、司法所办公及业务用房功能设置规范。2内务制度公示按照福建省司法厅有关通知执行,每少一项扣0.1 分,直至不得分。功能室每少一项或设置悬挂不规范扌II 0.2分, 直至不得分,功能室重合的酌情扣分。6、积极争取所在街镇党委政府支持:a、街镇有研究司法所工作;b、司法所社工亨受与街镇其他同等岗位临聘人员相同的福利待遇;c、司法所面积不少于120 m2; d、街镇财政每年安排经费

4、给司法所。5a、提供会议记录,未提供扣1分b、捉供财政所发放名册,未提供扣1分c、少于120 nf扣1分d、在合理使川区局下拨经费的基础上使川街镇提供的经费,按 街镇经费投入数额排名,第一名得2分,后退一名扣0.1分, 未安排经费的扣2分社区矫正工作25分1、根据区司法局指派对拟适用社区侨正人员的被告人或罪犯开展 调查评估工作1不规范一次扣0.5分;2、规范开展社区矫正人员接收衔接工作1以日常考核评分3、组织入矫宣告、确定矫正小组、制定矫疋方案、建立工作档案2以日常考核评分4、加强日常监管,做好报告、走访、请销假、禁止令执行、居住 地变更等工作4以日常考核评分5、组织开展教育学习、社区服务和心

5、理辅导3提供信息简报和影像资料。未提供开展心理辅导材料的扣分。6、落实对社区矫正人员的分类管理和考核奖惩1以口常考核评分7、对解除矫正人员作出书而鉴定,捉出安置帮教建议,组织解矫 宣告并安置帮教部门做好对接1以U常考核评分X、社区娇正人员平台信息录入、传输及时准确3矫正人员信息录入完報率未达1()()%,每少1人次的,扣().3分9、按时上报报表、信息、汇报、总结1未按吋上报司法部月、季报表的,一次扣0.5分10、规范排查分析,做到每刀自查、法定节L1必查、敏感时段和垂 要时期严杳,及时掌握社区侨正人员动态。1提供相关记录11、建立社区侨正人员重点人员花名册,制定重点管理扭施1未建立花名册扣0

6、.5分,没有重点管理措施的,扌U 0.5分,司法 所所长或助理员不了解重点人员基本情况的,扣1分,扣完为止12、司法所每周要召开社区矫正工作例会,主要研究分析管辖内的 社区侨止人员特别是重点人员的管控情况,重大情况要及时研究、 处置,做到早发现、早处置,要形成会议记录,遇到重大事件应召 开专题分析会并做会议记录。按吋召开季度评议会,做好会议记录。2提供会议记录少一次扣0.5分,扣完为止13、按照省市区冇关文件规定对社区矫正人员进行定位临控并做好 记录3被区局通报问题一人次扣0分,被市局通报一人次扣0.3分,扣 完为止14、开展有就业意向的社侨人员职业培训、就业指导以及为生活困 难符合条件的社区

7、矫正人员办理低保,协调冇关部门为未成年人员 就7提供帮助1冇未就学情况不得分,帮困辅助工作须举例说明安置帮教工作20分1、成立街道(镇)安置帮教领导小纟R。每年召开一次领导小组会 议,冇会议记录。1没成立的文件该项不得分,未召开会议扌II 0.5分2、完成安置帮教工作目标管理责任:刑释解教人员帮教率、安置 率分别达到95%、90%以上,重新违法犯罪率控制在3%以内。1.5每项指标耒达标扣0.5分3、设立过漩性安置基地,有实际安置社区矫正対象或安置帮教对 彖。当年凹归社会的刑释解教人员总数30%以上得到就业技能培训。3未设立扣1.5分,需提供福建省刑释解教人员安置就业实体认 定帖;未实际安置扣1

8、分,盂提供劳动合同。未达30%扣0.5 分,提供培训人员花名册,未培训的需说明原因。4、每登陆“全国(司法部)刑释解教人员信息管理系统”和 全省安置帮教信息系统,及时核实系统中的刑禅解教人员信息并将 情况反馈给监所,及时查看预释解人员信息。1以II常考核评分5、运行全省安置帮教信息系统,按要求开展排查走访专项活动和 信息核查工作,做到底数清、情况明,安置帮教人员信息录入及时 完整,录入率100%o3.5以全省安置帮教信息系统中“待核实”和“待衔接”人员数据 为准:按时核实上级分配的待核实人员,每月被市局通报低于全市平 均水平的,每次扣0.5分;按时衔接待衔接人员,每月被市局通报低于全市平均水平

9、的, 每次扣0.5分6、做好刑释解教人员出监所无缝衔接工作和排查衔接工作6需提供出监所衔接单,当年出监所人员无故未衔接一人每次扣0.5分。每月被市局通报衔接率低于全市平均水平的,每次扣0.5 分。7、每刀上报安置帮教刀综述、出监所刑满释放人员衔接工作刀报 表1未上报每项每次扣0.5分X、落实帮教小组和帮教责任人,每个帮教对彖都有2名以上帮教 小组成员,并指定其中1名为责任人。1刑禅解教人员中有1人耒落实帮教小组和责任人的,扌II 0.1分, 扣完为止。9、根据监所综合评价,确定重点帮教和一般帮教对象,并对重点 帮教对象实施重点管理。1捉供花名册,未按重点帮教对象与-般帮教对象进行分类帮教 的,

10、不得分;对重点帮教对象未列入重点管理的,每少列管1 人扣().1分,扣完为止。10、建立安置帮教对彖档案,1人1档,建档率100%o1建档率未达100%的,每少一人扣0.1分;档案资料不健全,每 卷扣0分,扣完为止。人民调解工作20分1、建立利完善街镇、社区调解组织。根据人事变动及时调整并上 报街镇、社区调委会成员名单,每个社区有一名首席调解员。1街镇、社区耒建人民调解组织及人民调解员花名册的,扌II ().5 分;社区未配备首席调解员的,扣0.5分。2、街镇、社区人民调解委员会达到“六统一”(标牌、标识、卬章、 程序、制度、文书),调解程序内容合法、制度落实,规范工作流 程,做好调解案件登记

11、,规范制作调解卷宗等台账资料。3“六统一”缺一项扣1分。未按要求做好调解案件登记等台帐 资料的,每项扣2分。3、落实上级有关工作部署要求,定期和重点时段开展民间纠纷和 不稳定因索排查工作,及时上报排查信息和总结,落实稳控措施。做到小纠纷不出村(居),重大、复杂纠纷不出乡镇(街道)。辖区 内排査出来的民间纠纷调解率达100%。调解成功率达95%以上,“四 无”村居(社区)达到70%以上。3対上级部署不落实、未及时上报排查信息和总结的,扣1分; 重大、复杂案件未及时向上级及有关部门汇报,造成不良后果 的,扌II 1分;辖区内排查出来的民间纠纷调解率达不到1()()%的、 调解成功率达不到95%以上

12、的、“四无”村居(社区)达不到 70%以上的,扣1分。4、加强对人民调解工作的指导和管理,积极参为调解疑难、复杂 民间纠纷。対街镇、社区调解人员进行业务培训,并为每个调解组 织订阅人民调解杂志。2全年人民调解员培训少于2次的,扣1分;未订阅人民调解 杂志的,扣1分。5、妥善安排专职人民调解员各项活动,及时报送“调解员进社区 工作情况报告”。每月按时上报调解统计报表和调解卷宗。每季度 上报两篇符合要求的调解案例(详见鼓司2012J38号)5以FI常考核评分。每月上报不及时,扣1分;调解卷宗不规范的, 毎处扣0.5分,共2分;每季度未完成调解案例的,扣0.5分, 共2分。6、,按规定做好“人民调解

13、信息管理系统”录入工作。业务数据信 息真实、准确、全面、及时。5未按要求实时录入工作数据和信息的,扣2分;数据不真实、不准 确的、不全面的、不及吋的,扣3分。7、开展公调对接,会同公安派出所定期分析对接工作情况,共同 研究解决具体问题。1未定期召开联席会议的,扣0.5分;未开展公调对接的扣0.5分普法依 法治理 工作35分1、街镇制定并组织实施年度普法依法治理工作计划。1无工作计划的不得分。2、健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构,定期召开专 题会议研究部署。2未建立和及吋调整工作机构的,扣0.5分;未召开专题会议研究 部署普法依法治理工作的,扣0.5分。3、强化“六五”普法队伍建设,落

14、实普法经费。2未建立专兼职相结合的“六五”普法队伍的,扣1分;街镇按 照辖区总人口,以人年均不少于0. 5元的标准,纳入年度财政 预算,未落实年度普法经费的,扣1分。4、建立健全考核检查奖惩机制。1未建立考核机制的,不得分。5、深入开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动, 强化重点内容重点对彖学法。在各种宣传日、宣传周、宣传月等重 要时间节点和上级结合中心工作规定的时段,组织开展好集中专项 法制宣传教育活动。10结合“六五”普法中期怦导、本年度福州市县(市、区)法制 宣传绩效考评迎检丄作各街镇报送软件材料悄况评分,进机关、 进社区等各项活动材料缺一项扣1分。6、街镇建立法律顾问或法

15、律咨询制度等依法决策、依法行政各项 制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。3缺一项扣1分。7、街镇针对社会热点、难点问题,深入开展各种专项治理活动。3按各种专项治理活动开展情况评分。8、扎实推进基层民主法治建设,基层民主法治社区创建面达到80% 以上顺利完成福州市笫二批“民主法治社区”申报验收工作。2按基层民主法治社区创建而及所推荐社区被命名情况评分。9、街镇、社区中心位置有标志性的法制宣传橱窗(法制宣传栏), 并定期更换内容;街镇设立法制辅导站、法律图书角。3未设立宣传栏扣1分,未定期更新扣1分;街镇未设立法制辅 导站、法律图书角的扣1分10、每季度完成3篇市级媒体报道:福州日报、福州晚报、福 州电视台、福州人民广播电台、福州新闻网、福州政法网、福州普 法网等。3少

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