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1、高校低碳校园建设问题探析【摘要】在全社会积极倡导绿色理念、构建低碳社会、实行节能减 排的大背景下，高校作为以教育、生活为主的教育机构和传播知识、传承 文明的社会组织，其科研活动和社会活动最为活跃，理应发挥其示范作用, 着力提高建设低碳校园的思想意识，积极探索建设低碳校园的方法途径。【关键词】低碳校园；低碳经济；可持续发展一、低碳校园的内涵所谓低碳校园，就是指在学校的设施建设和运营管理中，通过宣传教 育、强化管理、改善设施等手段，动员和激励广大师生切实遵循低碳环保 理念，践行低碳生活方式。如节能、节水、节材并保护环境，尽可能减少 二氧化碳的排放，从而构建和谐文明的校园，实现高校的可持续发展。简
2、言之，低碳校园就是在校园生活中引入低碳理念，它包含了两个方面的含 义：一是认识到低碳生活是一种绿色生活方式，高校师生要树立低碳坏保 的生活理念，在口常生活中形成节能环保的生活习惯；二是高校校园的基 础设施和日常运营必须低碳环保、节约资源，尽力减少污染、降低能耗， 提高能源的使用效率。二、高校低碳校园建设的必要性(1) 推动低碳社会发展的必然要求。低碳社会的构建是一项浩大的 工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，它需要全体社会成员共同而持久的努力。高校作为社会的重要组成部分，在引领社会风尚、推动社会发展方面 有着其他社会组织不可替代的作用。高校可以充分利用其自身的优势打造 一条“科技含量高、资源消耗低
3、、环境污染少”的环保链条，使之最终服 务于社会。可以说，创建低碳校园不单纯是学校实现可持续发展的需要， 更重耍的是，最终它将成为推动低碳社会发展的一支重要力量。据2010 年4月29 H的南方周末报称，“如果全国近千所高校都成为低碳大 学，,一年便可节省约210亿元。此外，还可省出26个武汉东湖的水体量, 增加七个半香港大的绿化而积。”可见，创建低碳校园意义重大，迫在眉 睫。(2)发挥校园示范辐射效应的必然选择。高校作为社会文明风尚的指 向标，应在构建低碳社会、倡导低碳生活方面充分发挥校园的示范辐射效 应。大学生是未来社会发展的人才和栋梁，是时代进程的推动者，肩负着 社会发展的重任，低碳生活的
4、推进，更需要大学生这股先锋力量的积极参 与。高校应当利用建设低碳校园的契机，对学生进行潜移默化的教育，培 养学生勤俭节约的道德风尚，营造低碳环保的校园风气。而当大学生离开 校园、踏上社会的时候，其在大学中接受的低碳教育和低碳生活行为就可 以发挥示范表率作用，对建设低碳社会有着重要的引领作用，从而有利于 提高全社会的低碳意识。(3)实现校园可持续发展的必要条件。随着高校 办学规模的不断扩大和办学条件的日渐改善，高校的资源供需孑盾日益凸 显。尽管高校相关部门采取了许多行之有效的措施，并在一定程度上使供 需矛盾现象得以缓解，但由于各种因素的制约，供需矛盾还没有从根本上 得到解决。由于高校资源消耗中很
5、大一部分是由于师生浪费造成的，因此, 高校在节约资源方面具有很大的潜力，创建低碳校园，提倡节能、环保的 生活方式，是高校实现可持续发展的重要保障。三、高校低碳校园建设存在的问题(1)制度问题。低碳校园是一个新生理念，冃前成功建设低碳校园 的学校不多，可以借鉴的国内外经验缺乏，大多数学校都没有建立相关的 制度，即使建立了也很不完善。这种制度障碍不利丁建设低碳校园。(2) 成本问题。很多高校领导也意识到低碳校园建设的重要性和紧迫性，但是 一谈到落实，一想到低碳校园建设的高昂成本就望而却步了。这些成本主 要包括低碳技术研究与开发成本和校园设施建设成本两大部分。研究适用 于校园的低碳技术需要大量的前期
6、投入，而且这些投入不一定就有冋报， 正因如此，很多高校也没有开始低碳校园建设。即使有了低碳技术，要把 这些技术转变成为实际生产力还需要大量的资金投入。无论是对原有校园 的改造还是新校园的建设都要承担比研究成本高出数倍的建设成本。因 此，即使低碳校园建设好之后学校能够通过节能的方式获得收益，很多高 校也没有实施这一计划。(3)理念和行为方式问题。人们对于任何一个新 生理念都有一个逐步了解和接受的过程，低碳校园也是如此。耍人们转变 理念，改变行为方式并不是一蹴而就的，这需要时间，是一个长期过程。 与此同时人们的行为方式的转变也不是短时间能够完成的，因为行为方式 是一种习惯，具有长期性和稳定性的特点
7、，让大家接受低碳理念，形成低 碳生活方式需要以时间作为代价。四、高校低碳校园建设的对策和建议(1)建设节能基础设施，提升资源的利用效率。建设节能基础设施 是高校建设低碳校园工作的重点。高校应该在新建或者是改造校园基础设 施的过程中贯彻节约、环保、低碳的理念，科学合理的规划符合教育教学 规律的校园功能布周，统一并网管理校园内的配套设施，建立节能减排的 示范与推广机制，建设一个环境优美、低碳排放量、高科技含量的园林化、 生态化、数字化的校园。具体來说，在建设低碳校园的时候，高校应该在 采暖、制冷、电力等方面的能源使用上考虑使用无污染、可再生的能源， 比如说太阳能、地热能等。教学大楼、办公楼、学牛宿
8、舍等校园建筑应该 尽可能使用节能灯、LED等低能耗产品。在校园内还可以采用节水系统， 使用节水技术减少水资源的浪费，提高水资源的利用效率。(2)设立“绿 色基金”，推动低碳校园建设。资金匮乏是低碳校园建设面临的首要问题, 根据国外的经验，设立“绿色基金”能有效的解决这个问题。设立基金可 以解决巨大的研发成本和建设成本，还可以用基金借贷的方式加强资金管 理和审核，提高资金的利用效率，实现资源的最优配置。此外，基金的设 立还有利于吸引人气、激活项冃、盘活资源。(3)推行低碳理念教育，弘 扬低碳校园文化。为了建设好低碳校园，学校应该有效利用各种渠道，全 方位推行低碳理念教育，弘扬低碳校园文化。首先，
9、学校可以利用校园网 络、广播、电视、报刊、宣传栏、讲座等多种渠道积极宣传低碳经济、低 碳意识，提倡低碳生活方式。其次，学校可以组织各种竞赛活动，比如辩 论赛、低碳知识抢答赛等，促进师生对低碳理念的理解。最后，学校还可 以开出有关低碳经济的全校性选修课，利用课堂来传授低碳知识，强化低 碳理念。(4)建立低碳责任制度，保障低碳校园实施。实施低碳管理是高 校内部管理改革的切实需要，是建设低碳校园的有力保障。高校应加强管 理制度建设，建立低碳校园建设监督评估和考核问责等内部控制长效机制，有效保障各项管理措施的执行；建立智能化、数字化、科学化管理体 系，以推行事业单位岗位绩效工资为切入点，稳步推进人事分
10、配制度改革, 盘活机构、人员、财务、教学、科研筹各个方面的配套管理，利用管理软 件等现代手段健全评价机制、激励机制、监控机制，向管理要效益，促使 办学效益最人化；强化成本管理体制机制，加大对重点环节、重点领域的 管理力度，加强对教育教学、科学研究、学牛工作等各项教学科研的管理, 改善公车、水、电、气、医疗、维修等各项后勤服务的管理，实现管理的 精细化、高效化，提升节能降耗能力；健全电子公文管理及无纸化办公系 统，减少对纸张的使用，以节约森林资源。低碳校园建设是在全球提侣保护资源、节能减排这个人环境下诞生 的，是提高中国高校竞争力的必经Z路，是中国实现低碳耳标不可忽略的 一步，更是全球低碳行动必
11、不可少的部分。低碳校园建设充分利用校园集 中性强的这一特点，在建设中也体现出教育职能，引导高校学子们形成低 碳环保的思想意识和生活方式，为推动社会进步，实现人与自然的可持续 发展贡献更大的力量。面对低碳经济发展的良好机遇，高校应秉承科学理 念、加大创新力度，积极建设低碳校园，为低碳经济发展提供人才、科技、 服务支撑，不断推动高等教育事业的科学发展。参考文献1 罗文琦，熊艳兰我国发展低碳经济存在的问题及对策研究J中 国商界.2010 (3)： 161 1622 赵天?D,刘卉，金鑫试析北京大学开展绿色校园建设的有效途径J环境保护.2009 (416)： 40423 孙磊，李旭刚，薛鹏建设节约型高校后勤的探索与实践J 继续教育研究.2008 (2)
