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1、一、工程概况888奥迪项目楼及地下车库工程，位于新疆66路西侧，由10栋小 高层住宅楼及地下车库组成。总建筑面积100000m2,绿化率35%,容 积率1.0,小区内设有绿化、休闲、健身为一体的活动广场，小区弧 形主道路与各单体建筑相连，并配有给、排水管网及供热、供电、 通讯、电视、宽 带网和保安监视系统。由新疆开发有限公司开发, 888公司规划，888有限公司勘测，888建筑设计研究院设计，888 项目管理有限公司监理，阿里妈妈建设集团有限公司施工。二、编制依据1. 888项目工程设计文件；2. 施工承包合同；3. 建筑施工手册第四版；4中华人民共和国建筑法;5.建设工程安全生产管理条例;6
2、. JGJ59-2011建筑施工安全检查标准;7. JGJ33-2012-建筑机械使用安全技术规范;8. JGJ80-2011建筑施工高处作业安全技术规范;9. DBJ08-903-98施工现场安全生产保证体系；10. 国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规;11. 行业安全生产规范性文件、安全技术规范;12. 其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准。三、关于高空坠落的成因分析及注意事项所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落 的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称 之为高处坠落事故；高处作业是工程施工中存在危险源较多，风 险较大的工序，根据相关资料
3、显示，在建筑施工中发生的安全事 故大约50%是由高处坠落所致或与高空作业有关，所以作好高处作 业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。高处作 业应结合工程特点，以及在建工程周边的环境，制定相应地安全 防护措施，并严格执行。且应注意以下几点：1. 现场的安全管理人员必须做到预知危险源，防范于未然。施工 人员的组织与部署要尽量采取地面作业，减少各种高处作业。2. 高处作业的安全技术问题，范围较为广泛，既有一般要求，如 设置安全标志，张挂安全立网、安全平网等，也有各种专项安 全防护措施。施工时应严格执行安全防护措施，坚持“以人为 本”的原则，在确保施工人员安全的前提下方可作业。3. 于本项
4、目中试验塔中的各工种作业人员，必须每1各月进行一 次身体检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合 从事高处作业的人员，不得从事试验塔的施工作业。4. 高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软 底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋。操作时要 严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律，坚持“不伤害他人、 不伤害自己、不被他人伤害”的原则，确保生产安全进行。5. 攀登和悬空作业（如架子工、结构安装工、外墙装饰工等）人员危险性都比较大，因而对此类人员应通过培训和考试，取得 特殊工种作业人员操作证后才能上岗作业，并定期进行培训及 进行安全知识更新教育。6. 高处作业中所用的物料应
5、堆放平稳，不可置放在临边或洞口附 近，也不可妨碍安全通道处。对作业中的走道、通道板和登高 用具等，都应随时加以清扫干净。拆卸下来的物体、剩余材料 和废料等都要及时清理和及时运走，不得任意乱置或向下丢 弃。传递物件时不能抛掷。各施工作业场所内，凡有坠落可能 的任何物料，都要一律先行撤除，以防坠落伤人。7. 施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须立 即处理解决。对危及人身安全的隐患，应立即停止作业，进行 整改。所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得擅自移 动和拆除。有些确因施工需要而必须拆除或移位的，都要报经 施工负责人同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。8. 施工员应相
6、互作好各工种的工序交接手续，不同工种在施工中 存在着不同的危险源，施工员应根据不同工种有针对性的给工 人做好安全技术交底，坚决执行“管生产必须管安全”的原 贝!），把好生产过程中的安全关，确保生产安全。9. 外脚手架一定要与主体施工同步，在装修施工时，应加强外脚 手架的安全检查维修工作，及时清理外脚手架上落物，以免物 坠伤人。总之，建筑高处作业是一项风险较大的作业，在施工 现场，只有做好高处作业的安全管理、安全监护、安全防范等 工作，相信安全事故的发生应该大大降低，给工人提供一个安 全的作业环境，才能提高效益，安全生产。高处坠落事故规律, 是人们在从事高处作业中与相关物体结合，违背客观事物规律
7、 产生的异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式。四、高处坠落的事故规律分析及控制要点1. 高处坠落事故具有类别规律高处坠落事故的类别规律，是依据高处坠落事故对人体伤害 的坠落方式，结合本项目单体建筑的结构特点，其高空坠落事故 大体分为如下九种类型：1）洞口坠落（预留洞口、通道口、楼梯口、电梯井道口、阳台口 坠落等）；2）脚手架上的坠落；3）悬空高处作业坠落；4）临时支撑不牢固造成轻型局面的坠落；5）拆除工程中发生的坠落；6）登高过程中坠落；7）梯子上作业坠落；8）屋面作业坠落；9）其它高处作业坠落2. 高处坠落事故的原因规律高处坠落事故的原因规律，是指由于人们在高处作业中违
8、背了 客观事物规律，导致同类事故重复发生的具体原因所具有的普遍 性。具体又分为，个性原因规律和共性原因规律。1）个性原因规律个性原因规律，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具 有的具体原因规律。例如：A. 洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平 衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失误；洞口没有 安全防护；安全防护设施不牢固、损坏，未及时处理；没有醒 目的警示标志等。B. 脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩 空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去 平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚 手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护
9、栏杆或损坏；操作层 下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。C. 悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小，作业 用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空; 随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有 正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的 挂钩地方等。D. 屋面坠落事故的具体原因主要有：在屋面边缘处作业，无防滑 措施；在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、 或被踩断，人随着坠落等。2）共性原因规律共性原因规律，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中， 均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列 原因规律。A. 基本原因
10、，是高处作业的安全基础不牢。其表现是，人不符合 高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作 业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差；以及与高处 作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠 落事故发生提供了条件。B. 根据原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安 全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。如从事 高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措 施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；以及安全防护设施不完 备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未 及时修理等，从而为高处坠落事故发生提供了根据。C. 间接原因，是高处作业的异
11、常运动失去了控制。其表现，由于 安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业 不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使 用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和及时地加以改 变，形成了自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变过 程。D. 直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现，由于 人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积 累，当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚 手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害， 从而构成了高处坠落事故。3. 高处作业事故的预防及控制要点依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预
12、防、控制事故的规律，为了改变人的异常行为、物的异常状态， 以及人与物的异常结合，从本质上超前有效预防、控制高处坠落 事故，分为具体预防、控制和综合预防、控制。1）高处坠落事故的具体预防、控制高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落 事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具 体预防、控制要点。例如：A. 洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、 电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修 缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心, 不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或
13、跨越洞口及从 洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。B. 脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、 铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全 网；脚手架载荷不得超过270kg/m2；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。C. 悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各 施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或 减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体 失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用 安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处 作
14、业。D. 屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿 软底防滑鞋；屋面坡度大于25应釆取防滑措施；在屋面作业 不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高 出檐口 2m,并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用 外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。2）高处坠落事故的综合预防、控制高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不 同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预 防、控制的要点。A. 对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全 技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固 树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到
15、严格执行 安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现 与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。B. 高处作业人员的身体条件要符合安全要求。女口，不准患有高血 压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事 高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止 高处作业；严禁酒后从事高处作业。C. 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。女口，根据实际需要 配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖 鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀 爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从
16、高处跳上跳下。E. 使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使 用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随 升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要 用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身 栏，并设档脚板。I. 使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以 6070。为宜，梯子下脚要釆取防滑措施，支设人字梯时， 两梯夹角应保持40 ,同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不 准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间 距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采 取相应的安全措施。J.在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准 在高
