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1、西方行政学说史自考题模拟14一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。丄、里格斯认为，在一个社会里，一个单一的结构执行多种功能。（A棱柱 B衍射C.融合 D.集合2、泰罗认为，产生无效的首要责任在于（）A.工人 B.管理层C.管理理论 D.管理制度3、法约尔认为，参谋部主要为领导处理的问题有（）A.制定决策 B.联系与控制C.制定目标 D.信息交流4、在法约尔看来，管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指（A.物质和社会的双重结构B.物质和精神的双重结构C.个人和社会的双重结构D.物质和个人的双重结构5、国家是公民达成契约的结果，它要为公民服务，这是（）A.契约论
2、B.掠夺或剥削理论C暴力国家理论D.理想国家理论6、诺思认为一个社会的游戏规则是（）A国家 B.制度C.法律 D.契约7、韦伯认为，的合法性是唯一纯粹的合法性类型。（）A传统型 B.个人魅力型C.法理型 D.法定型8、巴纳徳认为，什么是乐意协作的表达（）A.权威 B.刺激C.回报 D.决策9、布坎南的作品不包括（）A.民主财政论B.价格、收入与公共决策C.自由的限度 D.企业有人性的一面10、巴纳徳认为，协作的的衡量是共同目的的实现。（）A有效性 B.效力C.满足 D.效率11公共选择理论分析的政治过程决定着资源的非市场配置即（）A.公有物品的生产B.公共物品的生产C.行政物品的生产 D.民主
3、物品的生产A.二等工人 B.普通工人C.低等工人 D.次等工人13、里格斯选择哪个国家作为其衍射社会概念的代表（）A.英国B.日本C.美国D.徳国14、西蒙的第一本著作是（）A.公共行政B.组织C.管理行为D.管理决策的新科学15、被说成是一个、天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者的是（A.泰罗 B.吉尔布雷斯C.法约尔 D.布坎南16、法约尔把企业组织中的管理职能分为计划、组织、指挥、协调和（）A.整合 B.沟通C.控制 D.指令17、梅奥认为，国家是社会的附屈功能，其首耍责任是（）A.提高人民生活水平B.维持国家的政治地位C.保证人民的参政要求D.维持社区内自由的增
4、长18、被古立克称作效率运动的发电厂和思想库的是（）A.哥伦比亚大学 B.奥北林大学C.市政研究局D.公务员培训学校19、在现代官僚组织的实际运用中，组织的规章和制度本质上是（）A.人性化的 B.非人性化的C.人格化的 D.非人格化的20、法约尔的线性组织理论认为一般的组织形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持 （ ）A. 13原则B. 25原则C. 37原贝！JD、49原贝U21、评估古立克的思想并不容易，其原因是（）A.他被誉为公共行政学的元老 B.他的观点是没有缺陷的C.他的观点或已改善或已修正D.他关注的是人事管理22、福莱特提出的理论称为（）A.方形管理理论 B.圆形管理理
5、论C.静态管理理论 D.动态管理理论23、里格斯区分了三种类型的行政模式，即融合型行政、棱柱型行政和（）A平行型行政B.交叉型行政C.衍射型行政D.复合型行政24、巴纳德的哪部著作，作为管理学的经典著作，在今天仍发挥着重要的影响（）A.创造性的经验B.经理人员的职能C.新国度D.众议院议长25、根据法约尔法则，随着人的地位等级的提高，相对重耍性增加的是（）A.管理能力 B.技术能力C财务能力 D.商业能力2 6、福莱特称权力即（）A运用的能力 B.共享的能力C.独占的能力D.成事的能力27、里格斯的行政理论模型源于西方国家，主要起源于（）A.美国 B.英国C.意大利D法国28、权变思想的提岀者
6、是（）A.卡斯特 B法约尔C.福莱特 D.泰罗29、卡斯特认为，一个组织目标的确定，往往要受到三个方面力量的影响，即社会环境、组织本身和（）A.国家制度 B.组织内部成员C.领导权威 D.组织纪律30、在福莱特看来，既是群体过程的逻辑延伸，又是社会生活的最高表现的是（）A.社会生活 B.国家C.政府 D.民主二、填空题31、执政党把官职当做、战利品分配给木党成员，从而形成一种、任人唯党、任人唯派、任人唯亲的选官制度，这被称为O32、威尔逊所强调的政府要进行管理，就是指凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担。33、福莱特认为，指示有效与否在于周围情况的要求和o34、传统型统治最
7、为普遍的形式是-35、韦伯指出，人类社会存在三种纯粹形态的合法统治类型，分别为传统型统治、个人魅力型统治和O36、西蒙将感受到的引诱一贡献的功利性称作是o37、法约尔管理论的核心为-38、梅奥认为，促成社会解体的科技的进步在中表现得最明显。39、融合型社会中，互惠交易主要是基于、宗教和主仆的关系而进行的。40、巴纳德指岀，对组织经济状况的唯一声明是-三、名词解释题41、法理型统治42、形式推动的搜索43、多元化定律（福莱特）44、等级制度原则（法约尔）4 5、寻租活动四、简答题46、简述梅奥对、群氓假设的看法。47、简述分支方法的主要特征。48、在西蒙的、有限理性理论中，人受到哪几方面的限制？
8、4 9、简述理想类型官僚行政机构的基本特征。50、简述公共选择论的含义及特点。五、论述题51. 试比较一般诱因和特殊诱因。52、试分析凯登关于制约政府官员腐败的方法。答案：一、单项选择题1 C2 B3、B4、A5、A解析契约论认为，国家是公民达成契约的结果，它要为公民服务，契约的达成是多重博弈的结果。6、B解析诺思认为，所谓制度，就是一个社会的游戏规则。7、B8、A9、D10、A11 B解析所谓公共选择，就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配。12、A13 C解析里格斯选择美国，作为他那衍射社会概念的代表。14、C15 B解析作为科学管理的一个重要鼓吹者，吉尔布雷斯注重吋间一动
9、作研究，他确立了一套进行这方 面研究的照相技术。他被说成是一个天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的 推进者。16 C解析法约尔将企业组织的全部活动分为六种：技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计 职能和管理职能。其中，管理职能又分为计划、组织、指挥、协调和控制五种。17、D18、C19 D20 B21、C22 D23、C24、B解析巴纳德的经理人员的职能，作为管理学的经典著作，在今天仍发挥着重要的影响。另外 的三部著作均为福莱特的作品。25、A26 D解析福莱特称权力即成事的能力。27、A28、A解析卡斯特在行政管理学上的最重耍的贡献是在行 政组织理论方面以及在以此为基
10、础上提出的权 变思想。29、B30、B二、填空题31、政党分赃制32、适当33、圆环型行为的结果34、世袭制35、法理型统治36、引诱一贡献功利量表37、等级制度原则38、工业39、情感40、组织本身成败三、名词解释题41、韦伯所说的法理型统治，指的是现代社会的统治形式。这种权力是以合理一合法性或已被提升 为统治者的权力为依据的，它的权力归于非人格化的制度和法规。42、在问题领域搜索时，如惯例不能适用，搜索就会被标准化，并建立在记忆中储存的计算相关行动的形式和规则上，西蒙称 Z为、形式推动的搜索。43、在福莱特看来，国家是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最高表现。她认为，人之所以要加入某些群体
11、的是找寻表现自身各种属性的机会，这就是所谓的多元 化定律。44、一个组织在一般情况下，其管理活动应沿着等级（层级）序列进行（自上而下的指挥监督与自下而上的请示汇报）。45、寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者是指那种维护既得利益或是对既得利益进行在分配的非生产活动。4 6、梅奥通过下述论点来驳斥这种假设：（1）重要的是同其他人协作，而不是一群无组织的乌合之众互相进行竞争;（2）所有的人都为保卫自己在团体中的地位而不是为自己的个人利益而行动；（3）重述霍桑实验的发现，思维受感情的指 导较受逻辑的指导更多，即霍桑研究发现团体协作和团体感情超过了讲求效率的逻辑。47、（丄）价值目标
12、的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。（2）既然手段 和目的不能分开，那么手段一目的分析法就是不恰当的，或是有限的。（3）检骑最佳政策的典型方法 是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的，但他们并不认为这是达到某种一致目标的最恰 当手段。（4）分析的有限性。包括会忽略一些可能发生的重大后果，一些可能采取的重要备用方案， 以及一，些受影响的价值因素。（5）进行比较，从而减少对理论的依赖。48、（1）个人在超出感知限度的技能、习性和反应能力方面是受到限制的，其决策过程受到思维过程的速度、基本运算 速度等的制约；（2）个人在影响其决策的价值和目标有关概念上也受到限制；
13、（3）个人在与其工作有 关的知识面上受到限制。49、（丄）等级制；（2）专业分工；（3）行政管理档案系统原则；（4）明确的程序、规章和制度；（5）专业培训；（6）采用固定的薪金及按照资历、政绩晋升。50、公共选择论是明确提岀公共经济一般理论的一种努力，它可以帮助我们在集体选择方面从事人们长期 以來在市场微观经济学方面所做的事情，即用一种相应的尽可能合适的政治市场运转理论来补充商品 和服务的生产与交换的理论，其特点是根据个人是在经济市场还是在政治市场活动，采取不同方式处 理人类决定的过程。五、论述题5丄、（1）巴纳德把诱因分成特殊诱因和一般诱因两类。（2）特殊诱因是特定的给予某个人的，而后者是非
14、个人的，不能特定地给予某个人的。（3）特殊诱因包括：物质诱因；个人的非物质机会；良好的物质条件；理想方而的思考，一般诱 因包括：社会上的吸引力；适合于自己习惯的方法和态度的条件；扩大参与的机会；思想感情交流的 条件。(4) 巴纳德注意到非物质诱因的重要性。他认为，当最低限度的需要得到满足后，如果没有其他 诱因的帮助，物质诱因的力量是非常有限的。因此，在维持生活的最低报酬以外的，对个人的非物质 的诱因，在获得协作努力方面具有极大的重要性。52. (1)要一破一立，破政界的肮脏伎俩,立为征廉明之风。(2) 政治意愿要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉。一是公众对歪风邪气的抵制；二 是公众对反贪倡廉的警觉。(3) 公务员体系要吸收更多的德才兼备的人员。(4) 要采取特别的，行之有效的防护措施，保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命，勇 于揭发坏人坏事的知情人。
