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1、学号甘肃民族师范学院本科毕业论（设计）题目浅析芒康县经济发展现状学生姓名洛松达娃专业班级思政1001班系别政法系指导教师赵大有职称日期教务处印制郑重声明本人的毕业论文（设计）是在指导教师的指导下独立撰写完成的。如 有剽窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范和侵权的行为，本人 愿意承担由此产生的各种后果，直至法律责任，并愿意通过网络接受 公众的监督。特此郑重声明。毕业论文（设计）学生签名：指导教师签名:年月U年月口目录标题1中文摘要1关键词1一、关于芒康县经济发展现状的调查1（-）农林牧业平稳发展1（二）基础设施建设步伐加快2（三）旅游业加速发展3二、芒康县经济发展的制约因素3（-）基础设施建设
2、滞后3（二）一二三产业发展基础差3（三）科教事业发展水平低3（四）城镇化水平低3（五）自然灾害频繁4三、芒康县经济健康发展的途径()加强基础设施建设错误！未定义书签。（二）深入推进新农村建设错误！未定义书签。（三）做大做强旅游业（四）人力发展科教事业（五）加强生态环境保护四、结论参考文献6附图7外文页8致谢9浅析芒康县卜经济发展现状摘要芒康县位于西藏自治区东南部的横断山脉，昌都地区的最东部。本文在第一部分首 先介绍了芒康县经济发展的基本情况，包括:农林牧业发展情况、农牧区基础设施建设情况、 城镇化建设情况、旅游事业发展情况。在第二部分，归纳总结了制约芒康县经济发展的几大 制约因素。在第三部分，
3、提出了发展芒康县经济的建议，包括：改善经济发展和投资环境、 改善农牧民生产生活条件，深入推进新农村建设、做大做强做精旅游业、扶强县域工业、协 调发展服务业、加强生态环境保护等。最后，对全文做了总结。关键词芒康县经济发展政策建议芒康具位于西藏H治区东南部的横断山脉，昌祁地区的最东部，地处川、滇、藏三省区 公路交汇处，是214、318两条国道线的结合部，金沙江和澜沧江流经具境内，东与四川省 巴塘县，南与云南省徳庆县毗邻，西与左贡具接壤，北与贡觉、察雅具相接。芒康县属半农 半牧业县，县驻地海拔3870米，幅员11632.2平方公里，辖2镇14乡（含一个民族乡）60 个村民委员会357个村民小纟R。全
4、县居住的有藏、汉、纳西、白、土、苗、傑傑等民族，其 中藏族占怒。一、关于芒康县经济发展现状的调查（一）农林牧业平稳发展（1）农业发展情况粮食生产连续多年获得丰收。历年来，各级党委、政府认真贯彻区地农牧T作会精神， 突岀农牧业的基础地位，狠抓科技、政策和投人的落实，特别是科技推广力度大，在各乡（镇） 建立了农技推广站，良种面积大幅度增加，使农牧业和农牧区经济得到稳定发展，粮食生产 获得丰收。农业生产总产值由1999年的17780万元增加到201（）年的38750力元，粮食总产 量由1999年的2050.9万公斤增加到2010年的12225.5万公斤,创历史最高水平。优良品种 覆盖率77%,改造中
5、低产出1力余亩，坡改梯2500亩，农业技术承包7.5力亩，建立科技 示范乡2个，亩均施化肥约27斤。农业结构调整边出新的步伐，粮食向优质、高产、高效 方向发展。同时,种植20个蔬菜大棚和30亩高油玉米，培育50万株花椒苗,栽日本油桃 800（）余株，种草若干亩，种植优质簡萄若干亩，积极探索深加工和实行产业化经营路了-（2）牧业发展情况牧业生产呈现出良好的发展态势，商品率不断提高。各级党委、政府不断加强对畜牧业 的领导，因地制宜，大力开展科学养畜，合理调整畜群结构和畜种内部结构，加大对牲畜各 种疫病的防治力度，使畜牧业呈现出良好的发展态势。总增率达21.9%，比计划增0.04个 百分点，出栏率达
6、22.97%,幼畜成活率达到87.2%,比计划提高0.2个百分点，成畜死亡率 控制在3.48%左右，与计划基木持平，各类牲畜总存栏为462307头（只、匹），比上年增长 0.2%,肉类产量预计达4800吨，比上年增长5.4%,奶类产量预计达5900吨，比上年增长4.5%?。（3）林业发展情况林业工作围绕生态环境建设实现重点转移。林业工作重点由砍伐和开发为主向保护和培 育全面转变,由过去的木头经济向生态经济转变。今年初关闭了全县的木材加工点，并建立苗圃基地3个，培冇树苗300余力株，经过努力，长江上游 天然林保护丁程得以在我具率先启动。目前，四川林勘院已完成我具境内天然林保护工程二 类资源调查和
7、初步方案设计。今年己完成义务植树23.2万株，成片造林引50亩，迹地更新 2555亩，走出了一条生态、经济、社会效益可持续发展的新路子3。（二）基础设施建设步伐加快2008年以来，芒康具认真贯彻落实科学发展观，把项目建设作为主抓手，进一步完善 重点项目推进机制和具领导联系重点项目制度，努力提高项目管理工作水平，维护投资建设 秩序，全县发展后劲不断增强。2013年，全县基础建设投资项目开工累计完成67288 Ji元，其中上半年累计完成13548 万元。开复工项目达到28个，其中新开工项目21个，复工项目7个。项目实施基木按年初 既定安排有序进行。其中国道214线、318线整治改造、三期农网T程、
8、城市排水工稈、乡 村公路建设、第三批农村饮水安全T稈、1111登电站等重大T稈项日建设进展顺利。（1）农牧区基础设施农牧业基础设施建设得到改善，农田水利建设成效显著。完成土石方开挖工程量118100 万立方米,投入劳动力790516万个工日,新建网围栏2千米,维修水塘367 口、水渠1777 条，新建水渠2条长4公里，新搭棚圈39朋，饲草基地8100亩，种草6000亩，灭鼠2.5 万亩。以安居T稈建设为契机，着力完善农牧区基础设施。截至日前，全县新增农牧民用电 1206户,新修乡村公路144.37公里，新增人畜安全饮水730户,“村村通”覆盖率、完好率 分别达85%和100%。2007年，芒康
9、县不断丰富“安居”内涵、加大“乐业”力度，完成 1445户安居T稈、18个村级组织活动场所、7个新农村示范点建设任务，解决8442名农牧 民群众的用电困难，改善了 11个行政村的道路，使5121人喝上了干净卫生的饮用水（2）城镇化建设方面大力实施城镇基础设施和公益事业建设，改善给排水、信息、道路、通讯、电视、网络、 亮绿化、娱乐等条件，提高城市化水平，增强城市的集聚、辐射和承载功能。以城带乡，吸 纳农牧民向城镇转移，大力扭转和促进农牧民转变生活方式、生产方式和思想观念，逐步缩 小城乡差距，实现城乡协调发展。加强以318、214国道交汇点具城为中心，加快具城新建城区，推动改造I口城。确保具 公安
10、局指挥中心、法院审判楼及周转房、检察院办案及专业技术川房、机关周转房及廉租房、 建设银行芒康支行、县广播电视大楼等已确定落户新区的6个项目如期开工，按期保质保量 完工。认真实施好嘎托河东岸滨河路、“T”型便民大桥、嘎托镇搬迁、民俗文化街、县城 便民警务站等的建设，不断扩充城市体量。通过争取国家支持、社会参与、地方投资、援藏 帮助等多种方式，加快城镇的改造、开发、利用、发展步伐。逐步壮大纳西、如美、朱巴龙等国道318、214沿线重点乡镇经济，推动芒康城镇化建 设。大力发展壮大第二产业，吸引相关特色产业向中心乡镇集聚，吸纳农村富余劳动力，转 变农牧区生产生活方式，切实提高农牧民收入，推动城乡“二元
11、”结构向“城乡一体化”转 变，促进城乡互动，促进城镇农村协调发展，进而助推“三农”发展。今年重点要做好1111孜 卡、纳西、木许等南部三乡和如美镇的规划工作，并启动城镇建设其它相关工作。芒康县今年要全瓯完善县城给排水、亮化、美化、绿化等附属设施，不断提升城市的功 能和形象。城市体量要在现有基础上增加四分乙一，城区面积超过1.5平方公里，常驻人口 超过1.5力人。到2015年，力争城区面积在现有基础上扩大一倍，常驻人口达到3力人， 形成商贸区、产业区、发展区、住宿区的城市格局，努力把具城建设成为国道318、214线 交汇点上的一廉功能齐备、风格独特的高原山水城市；提高全县城镇化率，使城镇化水平逐
12、 年稳步提咼（三）旅游业加速发展芒康县处于藏东南、川西南、滇西北旅游金三角的枢纽地带，为旅游黄金精品线路“茶 马古道”的重要骚站。境内山河壮丽、风光明媚，文化灿烂，民风古朴。集“险、峻、奇、 伟”于一体，融“高、雄、雅、秀”于一炉的自然景观和绚丽多彩、源远流长的人文景观遍 及城乡，旅游资源极为丰富，有磅礴塊丽的冰山雪岭、雄壮奇险的澜沧江峡谷、秀色可餐的 红拉山滇金丝猴白然保护区、人与动物和谐相处的尼果H然保护区、碧波轻荡的莽措圣湖、 举世罕见的盐井古盐田及其制盐工艺、西藏唯一的天主教堂、千姿百态的藏传佛教雕槊、婀 娜多姿的芒康弦了、五彩缤纷的民族节I、琳琅夺目的民族服饰、别具一格的民宅庭院。芒
13、康县的旅游开发基木完成了从“接待事业型”的过渡，以县城为中心的旅游环线已初 步建立，并拥有用于旅游接待的国际旅行社1处、二星级宾馆1家、招待所11家，共有务 档次的客房200多间、床位400余个。同时还有餐馆134家、娱乐场所46家、温泉度假村 3家、民族手丁业店20余家。一个“吃、住、行、游、购、娱”的旅游综合配套产业体系 基本形成。二、芒康县经济发展的制约因素通过以上经济统计数据可以看出，芒康县的经济情况在改革开放以来取得了很大进展, 但是，相对全区、全国来说，仍然处于较为落后的水平，笔者分析了制约芒康县经济发展的 主要因素，归纳总结如下。（一）基础设施建设滞后交通、能源、水利等基础设施建
14、设滞后仍是制约芒康具发展的“主要瓶颈”。包括：乡道 没有形成网络，断头路多，土路多，而且公路整体水平低，密度小，等级低，与周边县市相 比仍然弄距较大。主要表现在：地区公路数量少，非油路面多，占公路总里程的60%以上， 晴雨通车公路里程少，通公路乡镇少，占一乡镇总数的70.5%,仍有众多乡和行政村不通公路 7（二）一二三产业发展基础差一二三产业发展基础差、不平衡，实现大发展困难较多。农牧业基木还是传统的生产方 式，产量低，规模小，产业化刚起步，与社会对农产品的需求相比差距很大。二、三产业薄 弱，规模小、效益低，对地方经济的带动支撑作用不大。水电、矿产、旅游、建材、藏药等 还未形成支柱产业，影响了
15、经济增长的后劲。（三）科教事业发展水平低教科文卫等社会事业还不能适应经济社会发展的需求。多个乡镇未实现“普九“，办学条 件虽有所改善，但教学质量有待提高，劳动者受教冇时间短，文化素质低。科技水平低，备 类人才短缺，对经济增长的贡献率不明显。文化事业规模小，还有待进一步发展。一卫生事业 落后，群众看病难的问题还没有完全得到解决。广播电视的覆盖率和管理水平还比较低。社 会保障水平低，就业矛盾突出。（四）城镇化水平低城镇配套设施建设水平较低。目前，全地区城镇人口低于全区平均水平9个百分点。芒 康县县城供水到户约人居民总数的50%以上以外，多个地区均无供水到户的给水系统，目前仍保持着分点供水的状况；县城道路中主干道近两年虽然得到改善，但排水、公共卫生、 垃圾处理条件均无资金投入，城镇脏、乱、差的落后状况较为明显舄（五）自然灾害频繁地质、气彖等自然灾害频繁，严重危害人民生产生活。由于特殊地形地貌和气候条件, 每年局部地区的泥石流、滑坡、崩塌、地震、干旱、洪灾、霜冻、冰雹、雪灾等自然灾害类 型多、频度高、强度大，对经济社会发展和人民生活危害严重。三、芒康县经济健康发展的途径（一）加强基础设施建设（1）加快完善综合交通运输体系坚持整体规划、分步实施、统筹兼顾、突出重点，以公路网为
