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1、SaigTuaHSleigluo朝阳区地方税务局机关党委（第一期）2004年2月2004年是北京地税系统的“有效执行”年，是市局党组提出全面建设与国际接轨现代化公共管理部门的第一年，是我局建 局的十周年。在我们迎接建局十周年的庆典时，党团生活也迎 来了她的第八个生日。在过去的八年中，是她把全局的党.团员 干部紧密地团结在局党组周围，是她树立了一个个优秀的.文明 的党团员模范典型，是她及时地反映了过去八年中我局党团支部的生活动态，是她快速地传递了最细致.最准确的党委.团委的 工作要求。为了进一步强调党.团员的模范带头作用，加强党.团员的 团队精神和纪律教育，保持党团队伍的先进性，机关党委将开展“
2、共产党员素质教育工程”。以“一校四制”为载体，加强管理， 规范测评，届时机关党委将定期对各党支部参与党团生活的 情况进行考核，实行投稿加分制，党委、团委将对各党、团支部 参与投稿的情况做为年终考核标准之一，各科室.所的参与情况 将成为评选“百科百所”活动的考核标准之一。希望在2004年里，党团生活能真正成为全体党团员的良师益友，成为全局党团员风采展示的互动平台，以我局工作中心 为内容，加强党、团员干部的思想交流，为我局率先建设与国际 接轨的公共管理部门而努力。卷首语(1)大讨论开展“如何以有效执行为动力加快建设与国际接轨的现代化公共管理部门”思想大讨论(3)学习园地“四个一”的治税思想、有效执
3、行2(X)4年地方税收的工作目标(6)求“四个一,，之真 务“奥运发展”之实为促进朝阳地税各项工作争创一流而奋斗朝阳地税局机关党委2004年度工作计划(9)以求真务实的工作作风做好共青团工作-2004年团委工作(12)新学习新系统相关业务知识与实际操作情况反馈(14)投稿统计2003年党团生活投稿采用情况(15)加快z乌国障挟轨的现代他11 “M 拚Ik 4 4指导思想以实践“三个代表”重要思想、贯彻党的十六届三中全会和胡锦涛在 中纪委三次会议上的讲话精神为宗旨，以树立和坚持“四个一”的治税思 想、全面建设“有效执行”为精神内涵的地税文化为目的，以“创造新优 势，奥运促发展”和创建“规范化百科
4、百所”活动为载体，以纪念建局十 周年为契机，通过行之有效、丰富多彩的活动全面总结我局10年来取得的 成就、经验和教训，深入系统分析我局面临的形势和任务，研究我局率先 建立与国际接轨的现代化公共管理部门的新思路、新举措，特别是在“有 效执行年”里，树立典型，凝聚力量，开拓创新，转变干部职工思想观念， 提高思想认识、全面提升综合素质，不断加强地税系统的软硬件建设。活动内容第一阶段：统一思想，提高认识以各科室、所、后勤服务中心为单位，分别召开以“如何以有效执行 为动力加快建设与国际接轨的现代化公共管理部门”为议题的座谈会，全 面领会有效执行的内容，正确理解“四个一”的治税思想，讨论如何率先 在我局建
5、立与国际接轨的现代化公共管理部门，并对这次大讨论工作进行 部署和安排，结合实际查找当前工作中的不足，统一2004年工作报告的思 想认识，全面推进我局部署的工作。同时以信息形式及时将各单位的座谈 讨论情况报送基层工作科。第二阶段：积极讨论，开展活动（一）开展征文.演讲.书画.摄影比赛活动结合我局的工作特点，落实市局开展的“庆祝建局十周年活动”,以 形式多样的讨论活动把此次大讨论推向高潮。活动以我局如何以有效执 行为动力加快建设与国际接轨的现代化公共管理部门”思想大讨论作为核 心内容；以建局十周年为契机，讴歌我局在成为与国际接轨的现代化公共 管理部门过程中涌现出的感人事迹，总结我局十年风雨中的经验
6、、教训， 展示我局“依法征收、服务至上，开拓创新、追求卓越”的精神风貌。（二）征集朝阳区地方税务局“局训活动我局建局10年来，在局党组的正确领导下，在全局干部的辛勤汗水中 正逐渐走向成熟，为加快我局建设与国际接轨的现代化公共管理部门的步 伐，为落实“四个一”的治税思想，以有效执行为管理核心，我局决定拟 定“朝阳区地方税务局局训”，“局训将成为全局干部职工的行为准则， 既是我们十年来的积累，也将成为我们朝阳地税的特色品牌文化。“局训”形式不限，字数不限，征集者通过二期报送并注明姓名；征 集的入围者均有纪念品留念。第三阶段：认真宣传，及时报道（一）创办网刊。通过对系列信息的反馈、总结，对大讨论活动
7、的情 况进行及时的反映，以新观点、新角度、新认识、新的出发点、指导我们的 工作。创办网络研讨会，开拓研究信息平台，用信息互动方式，开创我局 税收宣传工作新局面。（二）出版我局征文文集。以“创造新优势，奥运促发展”为载体， 以纪念建局十周年为契机，编辑出版征文文集，归纳整理我局十年来的优 秀征文，展现我局干部锲而不舍、兢兢业业的工作作风及崭新的精神风貌。活动要求（一）加强领导，认真实施。各单位要指定专人负责征文、演讲、书 画、摄影作品的组织和收集。（二）此次大讨论活动的情况以及各单位参加征文、演讲、书画、摄 影、征集“局训”等活动的情况将纳入各单位的目标管理考核的重要内容 之一 O（三）此项活动
8、作为评选优秀党支部、团支部、优秀党、团员的重要 条件之一，要充分发挥党团支部的作用，党、团员带头参加征文活动。组织机构和职责建立“如何以有效执行为动力加快建设与国际接轨的现代化公共管理 部门”大讨论活动领导小组：组长：陈合庄副组长：刘桂森、郭文武、武立煌、郑志、陆海英领导小组成员：各单位一把手领导小组办公室设在基层工作科创学习建北京地税理论体系-一 “四个一”。一个工作宗旨：依法征收，服务至上，开拓创新，追求卓越依法征收，是税务工作者的天职；服务至上，是税收工作的中心； 开拓创新，是税收事业发展的动力和源泉；追求卓越，是广大地税干部 的精神风貌和理想境界。一个税收理念：税收四观一税收经济观.税
9、收服务观.税收信息观.税收标准观税收经济观：经济是税收的基础和源泉。税收是经济发展的体现，是 维系国家政权的财力保障，是保证国民经济运行和发展的命脉。税收与 经济的关系，是鱼和水的关系，是木和林的关系。税收服务观：全心全意为纳税人服务是我们各项工作的出发点和落脚 点。这正体现了 “三个代表”重要思憩中代表全国最广大人民群众的根本利益。我们向纳税人提供的服务应该是，全方位的服务，全过程的服 务，个性化的服务，人格化的服务，零距离的服务和最真诚的服务。服 务是对纳税人权利和利益的尊重.保护，服务是税务工作者品格和情操的外在表现。税收信息观：用信息化技术覆盖、统领、服务、支撑和创新北 京地税各项工作
10、，这是地方税收事业发展的战略选择。税收标准观：为实现首都率先基本实现现代化和建设现代化国 际大都市的奋斗目标，北京地税的一切工作要用世界一流的标准来定位。将一流的理念.一流的标准、一流的业绩体现在税收工作实践 中。四个税收观念紧密关联，互相作用，不可分割，共同构成了一个有机 的统一整体，是北京地税理论体系的思想基础。一个发展方略：“六、二.三”方略建立完善“六大体系J全面落实“两大保证措施努力实现“三大工作目标”。“六大体系”:全面建立与完善热情、周到、规范的纳税服务体系;及时、全面.准确的税源监控体系;131依法.统一.协调的税务稽查体系;计算机网络化的技术支撑体系;真实.准确.按时的综合计
11、划分析体系;满意.到位.实用的后勤保障体系。“两大保证措施”坚持依法治局与以德治局相结合，全面提高地税系统管理水平。“三大工作目标”区县局、分局工作要从目前保额为主转变为保额.保率并重； 北京地税的各项工作要走在全国税务系统和北京各级政府部门的前用信息化覆盖.统领.服务.支撑整个地税工作。一个奋斗目标：率先成为与国际接轨的现代化公共管理部门。管理现代化是税收工作的永恒主题。将2004年命名为“有效执行年”。“有效执行”的五个方面“有效执行”的实施背景.“有效执行”的工作基础.“有效执行” 是一种文化.“有效执行”必须全员参与.“有效执行”的组织管理“有效执行”的六个要素“有效执行”的六个要素分
12、别是：科学的发展战略，正确的战术安排,高效的组织运行，奋发的团队精神,杰出的人员品质和充分的信任沟通。1科学的发展战略是2、正确的战术安排是3高效的组织运行是奋发的团队精神是5、杰出的人员品质是6、充分的信任沟通是“执行”实施的前提条件。“执行”的关键。“执行”的核心。“执行的动力。“执行”的基石。“执行”的保证。2004年地方税收工作的总体要求是：树立和坚持“四个一”治税思想，以有效执行为核心，以信息化为支撑，以法治化.专业化和规范化 为基础，以人为本，积极引入现代化管理前沿成果，全心全意为纳税人服务，营造地税良好文化氛围，继续创建学习型北京地税，全面建设与国际接轨的现代化公共管理部门，努力
13、实现税务人员.税务组织和税收事业的全面协调发展，为实现首都经济持续快速协调健康发展和社会全2004年地方税收的工作目标是：依法科学组织收入，确保税收与经济协调增长；以全面应用世界一流的数据大集中的税收综合服务管理信息 系统为契机，重新梳理地方税收工作业务流程，强化纳税服务工作，完善 征管和稽查基础工作，提高依法行政和税政管理水平；在有效执行的文化 建设和组织体系建设等各方面取得新成绩。求“四个一”之真 务“奥运发展”之实为促进朝阳地税各项工作争创一流而奋斗朝阳地税局机关党委2004年度工作计划（摘选）总体要求是：继续贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神，带领全局干部进一步学习并且实践“三个代
14、表”重要思想，以“四个一”的治税思想为指针，以“一校J “四制”为载体，在继续深入.广泛地创建学 习型朝阳地税机关的基础上，以把有效执行贯穿于税收工作的各个环节奠 定思想与理论基础。同时进一步加强与完善党的三项建设，建立起适合朝 阳地税的目标管理考核制度。以人为本，依法治税，廉洁高效，加强服务, 完善征管，规范检查，最终以各项工作的有效执行促进朝阳奥运优势的高 效发挥。同时以建局十周年为契机，积极探索和尝试地税文化建设，为进 一步提升我局的政治文明、物质文明、精神文明程度，为我局的各项工作 争创一流而努力。一、加强党的三项建设，促进与带动全局各项工作争创一流（一）加强党的思想建设，增添搞好税收
15、工作思想动力开展讨论，统一思想。机关党委要紧密围绕奥运经济、入世经济、首 都经济、朝阳经济与我局的税收实际，以务实的精神搞好这次讨论，以解决 目前的思想困惑与问题，统一思想，振奋精神，凝聚力量，鼓动干劲。（二）加强党的组织与作风建设，开展“共产党员素质教育工程”提高素质，永葆先进。共产党员素质教育工程将以“四制”为载体， 加强管理，规范测评，进一步保持我局党员队伍的先进性。坚持制度，把好关口。认真坚持“三会一课”制度，规范党支部手 册的填写与运用。在组织发展方面继续把好“三关”，一是搞好关前教育, 办好积极分子培训班并做好每季一次的“支部生活”答卷。二是把好关口， 严格审查，保证新党员的质量。三是注重关后监督，认真落实
