XX街道居住出租房消防安全综合整治工作方案

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资源描述

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1、XX街道居住出租房消防安全综合整治工作方案为进一步深化群租房突出问题排查整治行动,有效遏制居住 出租房火灾多发势头,确保人民群众生命财产安全,根据XX 市消防安全委员会关于印发全市居住出租房消防安全综合整治 丁作方案的通知(X消防安委(201610号)文件精神,结合 本街道实际,制定方案如下:一、工作目标通过对居住出租房开展一次全面排查,集中整治和消除居住 出租房火灾隐患,进一步明确和落实居住出租房消防安全管理责 任,强化日常消防安全监管,建立健全消防安全管理长效机制, 全面改善居住出租房消防安全状况,为我街道经济社会稳步发展 创造良好的消防安全环境。二、整治重点(一)重点对象:住宿与生产储存

2、经营合用场所(以下简称 “合用场所”)、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。(二)重点区域:城郊结合部、城中村、流动人口聚集的区 域。三、整治步骤(一)宣传发动阶段(即日起至2016年4月15日)。街道 召开专项工作动员会,并结合本街道实际,研究制定居住出租房 消防安全整治工作实施方案,明确职责分工,广泛动员,统一思 想,认真组织实施。(二)排查登记阶段(2016年4月16日至2016年4月底)。 街道流管办、派出所、各行政村要按照“村不漏户、户不漏房、 房不漏间”的原则,集中精力对辖区内居住川租房开展全面排查 登记丁作,摸清底数并实行信息化管理,督促出租人

3、主动开展居 住房屋出租登记、房屋租赁合同登记备案,做好安全隐患自查自 纠工作。排查登记期间,要同步开展居住出租房的排查整治,做 到边查边改,切实消除隐患,确保不发生重特大事故。(三)深入整治阶段(2016年5月1日至2017年9月31 日)。街道流管办、派出所、各行政村要在排查登记的基础上, 全面深入开展居住出租房消防安全综合整治工作。对存在隐患的 居住出租房,督促有关单位和个人落实整改措施,加大整治力度 和进度,规范用火、用电、用气,整修电气线路,配备消防设施, 确保疏散通道、安全出口畅通,确保登记在册的隐患基本消除。2016年4月底前,完成居住100人以上出租房的消防安全 整治工作;201

4、6年5月底前,完成居住30人以上出租房的消防 安全整治工作;2016年年底前,完成居住10人以上出租房的消 防安全整治工作;2017年11月底前,力争基本完成居住出租房 的消防安全整治工作,居住出租房火灾事故明显减少。(四)检查考核阶段(2017年10月1日至11月30日)。 街道消防安全委员会对相关职能部门和各村工作开展情况分别 进行检查考核,居住100人以上的出租房100%检查,居住30 人以上的出租房抽查率不低于30%,居住10人以上的出租房抽 查率不低于10%o四、整治措施(一)强化主体责任。街道流管办、派川所、各行政村要督 促租赁双方签订消防安全管理责任书,或在租赁合同中明确消防 安

5、全管理责任。房屋所有权人是居住出租房消防安全的第一责任 人,应确保出租房符合消防安全要求,督促承租人落实消防安全 措施,监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。承租人应严 格遵守消防安全管理规定,不得擅自增加居住人数、擅自转租、 擅自改变房屋使用功能和结构;对发现的火灾隐患应当自行或者 通知出租人消除。居住100人(含)以上的出租房,出租人应确 定一名专职消防安全管理员。流动人口 100人以上的企业要将员 工集体宿舍或居住出租房屋汇总情况统一向街道流管办申报登 记。(二)落实监管责任。街道流管办、派出所、各行政村是本 辖区居住出租房消防安全综合治理工作的责任主体,负责登记、 收集居住出租房相关

6、信息、与出租人签订责任书并督促隐患整 改。街道流管办、派出所要加大排摸力度,摸清居住出租房屋底 数,依托流动人口管理信息系统、警务“e超市”等工作平台, 将每间出租房安全状况实时录入警务“e超市”系统,并依法查 处违法行为。街道消防安全委员会会同市消防部门要对居住出租 房消防安全综合整治工作进行业务指导、培训,依法查处违法行 为。街道安监所依法要查处居住出租房内生产经营单位违反安全 生产法律法规的行为。供电站要为相关部门开展居住出租房内用 电线路安全状态检查提供专业支持,配合执法部门依法对不配合 整改行动的单位(个人)停止供电。三改一拆办公室要按照职责 分工查处用于出租的违法建筑物。相关行政许

7、可审批部门要依法 查处职责范围内利用居住出租房从事无证无照生产经营的行为。(三)突出重点整改。街道流管办、派出所、三改一拆办、 各行政村全面排查居住出租房火灾隐患。对发现的火灾隐患,要 进行梳理分类,逐一明确整改单位、整改措施及整改期限。一是 确保建筑安全。违章建筑当作居住出租房的,要结合“三改一拆” 活动,坚决予以拆除;合用场所住宿与非住宿部分分隔不到位的, 必须用实体墙进行防火(物理)分隔,严禁存放易燃易爆危险物 品。二是加强用电管理。居住出租房未安装电气保护装置的,要 安装使用空气开关和剩XX电流动作保护器,做到“不漏一户”; 对存在用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私拉乱接、过载 用

8、电等危及电力安全行为的,必须坚决整改。三是配备消防器材。 居住出租房要配备灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施器材, 居住30人以上的出租房居室、公共走道应安装独立式感烟火灾 报警探测器和简易灭火装置,集中使用明火灶具的厨房应设置简 易喷淋装置。(四)严格依法查处。加大对违法行为的查处力度,属于违 法建筑的,一律不得出租;与生产经营场所合用、防火分隔不到 位的,一律不得出租;不符合建筑、消防等安全要求的,一律不 得出租。(五)浓厚宣传氛围。外口综管员要深入外来务工人员较多、 出租房较集中的区域,宣传有关居住房岸租赁管理的规定和安全 使用房屋的知识,提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意 识和风

9、险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发,宣传、 普及安全用火、用电、用气和逃生口救、报警、疏散常识,增强 外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力,提高房屋承租人 自我管理、自我防范的意识。(六)及时上报信息。街道流管办、派出所、三改一拆办、 各行政村要及时报送居住出租房综合整治相关情况,并实施定期 报告制度。每月25日之前(如遇节假日,顺延至节假日后首个 工作日)传真或电子形式报送XX街道居住出租房消防安全综 合整治汇总表(见附件)到街道消防工作站。重要情况随时上 报。联系人:XXX,联系电话:XXXXXXXX,传真:XXXXXXXXo五、工作要求(-)统一认识,加强领导。街道流管办、

10、派出所、三改一 拆办、各行政村等有关职能部门要进一步提高思想认识,把居住 泪租房消防安全综合整治工作作为有效防范遏制各类事故隐患 的重大举措,维护人民群众生命财产安全、创造和谐稳定社会环 境的必要措施,切实把这项工作抓实、抓出成效。(二)明确分工,强化协作。街道流管办、派出所、三改一 拆办、安监、消防等职能部门和各行政村根据工作任务切实履行 职责,加强协作,确保这项工作取得实效。(三)注重宣传,营造氛围。各行政村、有关职能部门要引 导广大企业职工和人民群众积极参与,推进群防群治工作。广泛 宣传报道整治工作,畅通投诉举报渠道,发挥舆论监督和群众监 督作用,提升群众法制意识和安全防范意识。(四)强化监督,完善机制。坚持边排查边规范、边整治边 规范,在排查整治行动期间,对出租房突出问题排查不细、执法 不严、处罚不力、事故隐患整改查处不落实,造成严重安全事故 的,严肃追究责任。注:本方案中涉及“居住*人以上的出租房”,均指每户居住 出租房内的居住人数,含本数;如一个房东(二房东)经营多户 出租房的,以一个防火分区内居住人数为准,含本数。

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