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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑青岛西海岸新区 青岛西海岸获批国家级新区 海洋经济成进展新引擎 国务院在批复中指出,青岛西海岸新区创办要以海洋经济进展为主题,服务于青岛创办区域性经济中心和国际化城市的进展定位,把创办青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、进展海洋经济的重要举措,为促进东部沿海地区经济领先转型进展、创办海洋强国发挥积极作用。 中国国家级新区再添“新丁”。 昨日(6月9日),中国政府网发布了国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复(以下简称批复)。批复显示,国务院已于6月3日批复同意设立青岛西海岸新区。 每日经济新闻记者留神到,青岛西海岸新区设立后,中国的国家级新区将扩容至9个。青
2、岛西海岸新区同时也是今年国务院批准设立的第3个国家级新区。 第9个国家级新区获批/ 作为新晋的第9个国家级新区,位于胶州湾西岸的青岛西海岸近日备受关注。 据了解,青岛西海岸新区包括青岛市黄岛区全部行政区域,其中陆域面积约2096平方公里、海疆面积约5000平方公里。 对于青岛西海岸新区的获批,中国社科院城市经济学会副会长杨重光在采纳每日经济新闻记者采访时表示,青岛市的区位优势分外明显,就沿海地区而言,南有上海、广州,北有天津、大连,青岛位于中间,航运交通便利。 “青岛进展急速,随着北京奥运会水上工程的举办,国际影响力也在不断提升,所以无论是文化还是科技,都具有重要地位。”杨重光表示。 中国社科
3、院区域经济研究员徐逢贤向记者表示,青岛是山东半岛最大港口,对外开放对比早,GDP总量超出了省会济南,它的区位优势明显,包括区域性的航运中心,产业布局对比优化,传统产业一片面已经转移出去了,同时,青岛文化教导事业兴隆,人才众多。 中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌认为,由于中国经济正处在换挡期,东部地区的经济进展增速下降,但它的引领作用或者创新才能仍处于全国领先地位。在东部沿海地区通过培育新机制或新引擎,就会使中国的经济在转型的同时,找到新的增长点。 此前的8个国家级新区分别是:上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区和贵州贵
4、安新区。记者留神到,今年截至目前,国务院已先后批复了3个国家级新区。 所谓国家级新区,是指新区的成立乃至于开发创办上升为国家战略,总体进展目标、进展定位等由国务院统一规划和审批,相关特殊优待政策和权限由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优待的特殊政策,激励新区举行各项制度改革与创新的探索工作。 将以海洋经济进展为主题/ 青岛西海岸新区的获批,对海洋经济的拉动作用不成小觑。 “青岛的海洋经济进展很有特色。”杨重光分析称,从全国范围来讲,青岛拥有海洋大学、海洋研究所等科研机构,同时,在水产养殖等各个方面都很突出,有很优秀的工业和传统。 国务院在批复中指出,青岛西海岸新区创办要以海洋经济进展为主
5、题,服务于青岛创办区域性经济中心和国际化城市的进展定位,把创办青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、进展海洋经济的重要举措,为促进东部沿海地区经济领先转型进展、创办海洋强国发挥积极作用。 当前,各国对海洋资源的重视程度日益上升。马庆斌表示,这次国务院批复的文件对青岛西海岸新区的定位很明显:要在海洋经济自主创新方面要成为一个“领航区”。 他指出,在过去多年的进展过程中,我们更多的是关注陆地,对海洋的重视较小,所以我们国家的海洋经济、海洋科技方面的创新才能,与世界上兴隆国家相比还有确定距离。 杨重光认为,从国家经济进展来讲,海洋经济未来会越来越受重视,海洋开发责任很大,青岛作为我国海洋开发前沿基地,
6、未来会有越来越多的机遇。 批复要求,新区规划要执行国家统一财税政策,着力优化空间布局,切实俭约集约利用土地,严格养护耕地和根本农田,合理开发利用海洋资源、有效养护海洋生态环境,抓紧开展环境影响评价,切实养护和俭约水资源。 徐逢贤表示,对于蓝色经济区而言,青岛有其得天独厚的条件:首先是国际航运业进展优势;二是海洋产业的进展、尤其是向深加工进展优势;第三,青岛是高效生态经济区。青岛将这三个方面结合起来进展,成为我国主要的蓝色经济区。 但马庆斌指出,青岛未来要找准自身进展的定位,譬如国家要将青岛培养成为一个经济增长新引擎,那么它的进展速度和质量要上得来,尤其是进展的质量,要靠创新才能来引导当地经济进
7、展,尤其是靠海洋经济。 青岛西海岸新区诞生始末 五大定位细致解读 优势 西海岸进展实力迸发 两个世界级的大港前湾港和董家口港,是西海岸驶向世界的强大引擎;处于京津冀和长三角之间的核心地带,让西海岸拥有辐射全国的市场空间;开发区、出口加工区、保税港区等集聚在此,形成前沿高端的开放区域;强悍的制造业方阵,更是这一区域无可对比的产业优势黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人表示,经过20多年的开发积淀,更加是新区形态形成的新优势,西海岸这片沃土的进展实力开头进入迸发时代。整个区域已经形成了以海洋为核心的鲜明的产业特色,在当前海洋强国战略中,凸显出不成替代的优势。西海岸新区批复后,黄岛区委(西海岸新区工
8、委)将按照“一二三四五六”的进展思路,实施海洋战略,领先蓝色跨越,创办美观新区。 使命 海洋经济进展范本 采访中,黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人强调说,国务院批复明确新区创办进展以海洋经济为主题。西海岸新区结合产业进展实际,依托国家和省市海洋科研水平及优势,拟重点进展海洋工程与装备、海洋能源开发、海洋功能生物资源利用、海上消遣文化、海洋探测监测与信息服务等六大海洋新兴产业。这就抉择西海岸新区有两项重要使命:为探索全国海洋经济科学进展新路径发挥示范作用,为促进东部沿海地区经济领先转型进展、创办海洋强国发挥积极作用。同时,新区创办进展有深化改革、协调进展、稳定和谐三条主线,以深化改革为动力,
9、稳定和谐为根基,开创科学进展、创新进展、和谐进展、领先进展的新局面。 五大定位 将成海洋科技领航区 尽管西海岸新区刚刚得到批复,但其定位已然明显可见。“西海岸新区将成为海洋科技自主创新领航区。”黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人介绍说,所谓海洋科技自主创新领航区就是要发挥和放大青岛海洋科研和产业根基优势,吸纳国内外海洋科教研发机构和领军企业,以先进技术改革提升海洋传统产业,大力进展海洋装备等海洋新兴产业和滨海旅游、涉海金融、海洋文化等新型服务业,打造海洋经济升级版。同时,西海岸新区还是深远海开发战略保障基地。依托前湾港、董家口港和古镇口港,发挥全国重要的战略物资中转基地优势,创办国家陆基综合
10、保障体系;依托国家级船舶制造与海洋工程基地、国家船舶出口基地,打造以深海探测为导向的国家深远海开发重大创新平台和推动深海探测开发装备产业基地。 黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人表示,除上述两大定位外,西海岸新区还有三个定位,分别是军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区和创办陆海统筹进展试验区。其中,军民融合创新示范区依托古镇口创办,主动服务国防创办,推动在体制机制、公共服务、产业进展等八个方面创新融合,重点进展船舶配套、电子信息装备、航空、卫星通讯等军民结合产业,打造国际知名的海军城;海洋经济国际合作先导区那么重点依托保税港区、中德生态园、中日韩创新产业园等国际化园区,在海洋产业合作、
11、跨国交通物流等方面先行先试,深化管理、技术、人才、制度国际合作与交流,创办“一带一路”综合枢纽城市核心功能区,构筑我国参与全球海洋开发合作的示范平台;作为创办陆海统筹进展试验区,将重点围绕统筹陆海规划、统筹陆海产业布局、统筹陆海资源要素配置、统筹陆海重大根基设施创办、统筹陆海生态环境养护、统筹近岸开发和深远海空间拓展等“六个统筹”,开展陆海统筹综合配套改革试点,建立陆海统筹一体化进展机制。 创办战略 海洋科技加转型先行 “西海岸新区创办进展要坚持海洋科技战略和转型进展战略。”黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人报告记者,创办中,要始终坚持创新驱动进展,创办海洋根基科研平台、海洋应用技术创新平台
12、、海洋科技成果孵化与企业培育平台,强化海洋人才市场、国际海洋产权交易、海洋应用信息与数据服务等创新要素支撑,以科技自主创新引领海洋经济转型升级。转型进展战略方面,要领先实施凤凰涅盘、腾笼换鸟,推动经济功能从制造向创新提升,口岸功能从中转大港向自由贸易和国际物流中心提升,城市功能从以产业为主向产城融合提升,社会功能从管理向治理提升,体制机制从一般行政区向国家级新区提升,推动经济转型、城市转型、社会转型。 开放带动文化引领 采访中,黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人提到,西海岸新区创办进展是一项新使命,还要依靠开放带动战略、文化引领战略、生态优先战略和人才支撑战略。 开放带动战略是以开放促改革、
13、促进展,发挥好八大功能区集聚进展和政策叠加效应,全力争取开放新平台,积极在投资贸易便利化等领域先行先试,营造与国际惯例相接轨的营商环境,增创参与和引领国际合作竞争新优势。而文化引领战略方面,那么是要推进文化强区创办,培育以“新黄岛、新开放、新理想”为主题的城市精神,传承琅琊文化等传统文化,培育影视传媒、节庆会展、版权交易等现代文化产业,打造“影视之城”,彰显新区文化引领风俗、凝结气力、推进融合的作用。 西海岸新区在创办进展中不能忽略生态优先战略。要坚持在养护中开发、在开发中养护,养护海洋生态环境,养护小珠山、大珠山、藏马山、铁镢山等山系,养护海岸带和海岛,养护和俭约水资源,开展环境影响评价,推
14、进绿色进展、循环进展、低碳进展,创办美观海洋新城。此外,还将实施人才支撑战略。实施人才强区战略,面向海内外引进各类高端人才,加快进展以培养高素质海洋类应用技术和技能人才为重点的现代职业教导,搭建高层次人才创业中心、留学人员创业园等创新创业平台,推进干部人才管理改革试验,优化人才政策环境,创办海洋人才特区。 要求 创办新区需四种才能 西海岸新区创办任务艰辛,黄岛区委(西海岸新区工委)相关负责人在采访中提出,创办新区要求我们务必具备四种才能:一是创新才能。以先行先试为契机,以敢为天下先的创新精神推进新区创办,突出创新驱动和体制机制创新,推动观念创新、方法创新、制度创新,激发经济社会进展新活力,创造
15、可复制、可推广的新阅历;二是统筹才能。统筹海洋经济与陆域经济、经济创办和国防创办、资源开发与生态养护、新型工业化与新型城镇化,推动陆海统筹、军民融合、城乡一体进展;第三就是服务才能。以制度创新为核心推进政府服务、社会治理等各方面治理,转变政府职能,提高政府效率,实现服务工作和治理方式的科学化、模范化、程序化,推进新区治理体系和治理才能现代化;结果一个是领航才能。坚持高起点规划、高标准创办、高水平管理,发挥好新区在青岛创办区域性经济中心和国际化城市、山东半岛蓝色经济区创办中的辐射、带动作用,为全国海洋经济进展和改革开放供给示范和阅历。 揭秘 “青岛西海岸新区”诞生始末 最近3年来,青岛很忙,忙得“马不停蹄”;青岛也很精彩,系列荣誉“纷至沓来”! 在2022中国城市竞争力排名中,青岛位列第九位;2022年度城市科学进展指数排名发布,青岛位列第七 2022年12月,青岛成为中国新的一线城市之一 2022年、2022年连续两届举办世界杯帆船赛;2022年世界园艺博览会、2022年APEC贸易部长会议在青岛举行 2022年6月,青岛西海岸新区获批国家级新区。 至此,青岛市的崭新“地标”诞生,青岛市的另一张靓丽“名片”也展现。 正所谓“没有告成是一蹴而就的”,青岛西海岸新区设立也不是“一蹴而就”。 蓝色经济催生“新城”雏形