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1、兖州人力资源和社会保障局根据济宁市委、市政府批准的兖州市人民政府机构改革方案（济 室字（2010） 6号）和中共兖州市委兖州市人民政府关于兖州市人民政府 机构改革的实施意见（兖发（2010） 6号），设立兖州市人力资源和社会保 障局1,为市政府工作部门。一、职责调整（一）划入的职责1、将原市人事局（除市委管理的干部、镇街机关和市直党群机关、人 大机关、政协机关、公检法司及市直党群部门所属单位工作人员的考核工 作职责外）、原市劳动和社会保障局的职责，整合划入市人力资源和社会保 障局。2、将原市经济贸易局的职工教育职责，划入市人力资源和社会保障 局。（二）取消的职责已由国务院、省、济宁市和本级市政
2、府公布取消的行政审批事项。（三）委托局属事业单位承担的职责1、编报社会保险基金预决算建议草案；参与拟定社会保障资金（基金） 财务管理制度；贯彻机关企事业单位基本养老保险政策；贯彻机关事业单位 失业保险政策；贯彻基木养老保险费率和费基及养老保险费征缴政策；贯彻 执行基本养老金领取条件、基木养老保险待遇项目和给付标准；贯彻执行基 本养老保险费用社会统筹、个人账户管理政策；拟订养老保险社会化管理服 务事业发展规划；负责企业职工退休T-续的中报工作；拟订全市农村养老保 险规划、政策和被征地农民社会保障政策并组织实施；指导监督镇（街）劳动 保障所开展相关业务等职责，由市人力资源和社会保障局委托市社会保险
3、 处组织承担。2、贯彻医疗、工伤、生育保险规划、政策和标准；贯彻企业职工疾病、 工伤、生育期间的待遇政策及标准；贯彻机关企事业单位补充医疗保险政策 和管理办法；贯彻新型农村合作医疗政策；负责劳动能力鉴定的申报工作；贯 彻基本医疗保险、工伤和生育保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施 的范围及支付标准；拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安 装机构的资格标准，组织实丿施并监督检查等职责，由市人力资源和社会保 障局委托市社会医疗保险处组织承担。3、拟订留学回国人员來我市工作政策并组织实施；贯彻高校毕业生就 业政策，指导全市大中专毕业生、毕业研究生就业工作；拟订全市引进国外 智力规划和政策
4、；拟订外国专家來我市工作管理办法并组织实施；负责国家、 省和市专项经费资助的聘请外国专家计划审核申报；组织实施国家、省和市 聘请外国专家项目；负责外国专家的资格认可、來华工作许可及专家证的办 理事项；负责引智成果的评估、推广和引智示范基地管理工作；负责“孔子友 谊奖”的中报工作；拟订全市出国（境）培训管理办法、年度计划并组织实施; 负责全市有突出贡献优秀人才的选拔悸理工作；负责全市出国（境）培训项冃 申报工作；拟订军队转业干部安置和培训方案，完善安置和培训制度；负责企 业军队转业干部维护稳定工作；负责协调转业军官随调随迁家属子女的安 置工作；指导自主择业军队转业干部管理服务工作等职责，山市人力
5、资源和 社会保障局委托市人才市场管理办公室（市人才交流服务中心）组织承担。4、拟订全市人力资源市场发展规划和政策，建立统一、规范、竞争、 有序的人力资源市场；拟订就业规划、年度计划和有关政策并组织实施；参与 拟订专项就业资金使用管理办法；贯彻农民工工作规划和政策，指导、协调 农民工工作信息建设；指导和监怦对职业中介机构的管理，规范人力资源服 务机构经营行为；拟订就业援助和特殊群体就业政策；贯彻失业保险规划、政 策和标准；贯彻失业人员登记管理办法及其疾病、牛育、死亡的有关待遇政 策；拟订全市城乡劳动者职业培训规划；办理非行政许可相关事项的审批工 作等职责，由市人力资源和社会保障局委托市劳动就业办
6、公室组织承担。5、拟订全市劳动保障监察制度并组织实施；协调劳动者维权工作，组 织处理有关突发事件；负责全市劳动监察工作；推动农民工相关政策的落实， 协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件等职责，由市人力 资源和社会保障局委托市劳动监察大队（市劳动监察室）纽织承担。6、拟订全市社会保险及其补充保险基金监督制度并组织实施；依法监 督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；组织查处基金管理 案件工作等职责，由市人力资源和社会保障局委托市社会保险基金监督管 理中心组织承担。7、拟订全市劳动、人事争议调解仲裁政策并组织实施；负责全市劳动、 人事争议调解仲裁工作；指导开展劳动、人事争议
7、预防工作等职责，由市人 力资源和社会保障局委托市人事争议仲裁委员会办公室、市劳动争议仲裁 院组织承担。（四）加强的职责1、加强统筹城乡就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动 者平等就业制度。2、加强统筹社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保 障体系。3、加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，建立规范统一的人力 资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。4、加强组织协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。二、主要职责（一）贯彻执行国家、省和济宁市有关人力资源和社会保障工作的方针 政策和法律法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并 组织实施和监督检查。（二）拟订人
8、力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人 力资源合理流动和有效配置。（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公 共就业服务体系；建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业 培训制度；拟订全市技工学校及职业培训机构发展政策；贯彻高校毕业生就 业政策；会同冇关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组 织实丿施。（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻城乡社会保险及其补充 保险政策和标准并组织实施；贯彻机关-企事业单位基本养老保险政策并逐 步提高基金统筹层次；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理 和监督检查制度；编报社会保险基金预决算建议草案
9、。（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预 案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支 平衡。（六）负责行政机关公务员综合管理，贯彻公务员分类、录用、登记、 考核、奖励、任用、培训、调任、转任、辞职、辞退等方面的政策、规定 并组织实施；组织实施事业单位工作人员参照公务员法管理工作；组织实施 公务员申诉控告制度；会同有关部门组织落实国家荣巻制度，拟订政府奖励 制度并组织实就；依法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的 手续、市政府任免工作人员及任免政府系统股级工作人员的有关事项；拟订 有关人员调配政策和援建地区、重点建设项1=1人员安置政策。（
10、七）贯彻机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事 业单位人员工资正常增长和支付保障机制；组织实池机关企事业单位人员 福利和离退休政策。（八）指导事业单位人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员 管理政策；制订专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度 改革工作；健全落实博士后管理制度；负责高层次人才推荐、选拔和管理工 作。（九）综合管理全市引进国外智力、赴国（境）外培训和留学人员來我市 工作。拟订全市引进国外智力规划和政策，编报引进国外智力专项经费预 算并监督实施；负责全市出国（境）培训项目及人员的审批、审核、备案和來 我市工作外国专家的管理服务工作；组织实施重点出国
11、（境）培训项目和聘请 外国专家规划；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来我市工作或定居政策; 指导全市人力资源和社会保障方面的对外交流工作。（十）贯彻军队转业干部安置政策，拟订军队转业干部安置方案和退役 士兵安置计划；负责军队转业干部培训工作；指导口主择业军队转业干部管 理服务工作。（十一）贯彻农民工工作规划和政策并组织实施；协调解决重点难点问 题，维护农民工合法权益。（十二）贯彻劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动 关系协调机制；贯彻消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保 护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。（十三）承办市委、市政府交办的其他
12、事项。三、内设机构根据上述职责，市人力资源和社会保障局设11个职能科室。（一）办公室（挂档案室牌子）组织协调局机关FI常工作；负责局机关文电、会务、机耍、档案、督办、 安全保密、应急管理等工作；负责局机关财务和国有资产管理工作；负责机关 公共事务和后勤保障工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作；负责政 府机关事业单位、镇（街）事业单位一般干部、参照公务员法管理事业单位 职工及企业干部档案的管理等工作。（二）政工人事科（挂研究室牌子）负责局机关和所属事业单位机构编制、人事管理、计划生育、党群等 工作；组织指导木系统的教育培训工作；负责全市人力资源和社会保障政策 的综合调研工作；负责全市人力资源
13、和社会保障事业发展规划、年度计划、 工作总结等全局综合性材料的起草工作；负责新闻宣传和信息等工作。（三）政策法规科（挂群众工作办公室牌了） 负责局机关有关规范性文件的合法性市核工作；负责政务公开工作；协 助有关科室承办相关行政复议和行政应诉工作；负责人力资源和社会保障 法律法规的普及和咨询等工作；受理、协调、督办信访事项；负责维护稳定工 作。（四）公务员管理办公室（挂考核办牌子）贯彻公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、调任、转任、辞职、辞 退等方而的政策、规定，并组织实施和监督检查；负责公务员FI常登记、备 案管理工作；组织实施事业单位工作人员参照公务员法管理工作；按规定办 理公务员及参照公务员法管理事业单位人员的调配手续；组织实就公务员 申诉控告制度；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度， 综合办理行政奖励表彰事项；
