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1、兖州人力资源和社会保障局根据济宁市委、市政府批准的兖州市人民政府机构改革方案(济 室字(2010) 6号)和中共兖州市委兖州市人民政府关于兖州市人民政府 机构改革的实施意见(兖发(2010) 6号),设立兖州市人力资源和社会保 障局1,为市政府工作部门。一、职责调整(一)划入的职责1、将原市人事局(除市委管理的干部、镇街机关和市直党群机关、人 大机关、政协机关、公检法司及市直党群部门所属单位工作人员的考核工 作职责外)、原市劳动和社会保障局的职责,整合划入市人力资源和社会保 障局。2、将原市经济贸易局的职工教育职责,划入市人力资源和社会保障 局。(二)取消的职责已由国务院、省、济宁市和本级市政
2、府公布取消的行政审批事项。(三)委托局属事业单位承担的职责1、编报社会保险基金预决算建议草案;参与拟定社会保障资金(基金) 财务管理制度;贯彻机关企事业单位基本养老保险政策;贯彻机关事业单位 失业保险政策;贯彻基木养老保险费率和费基及养老保险费征缴政策;贯彻 执行基本养老金领取条件、基木养老保险待遇项目和给付标准;贯彻执行基 本养老保险费用社会统筹、个人账户管理政策;拟订养老保险社会化管理服 务事业发展规划;负责企业职工退休T-续的中报工作;拟订全市农村养老保 险规划、政策和被征地农民社会保障政策并组织实施;指导监督镇(街)劳动 保障所开展相关业务等职责,由市人力资源和社会保障局委托市社会保险
3、 处组织承担。2、贯彻医疗、工伤、生育保险规划、政策和标准;贯彻企业职工疾病、 工伤、生育期间的待遇政策及标准;贯彻机关企事业单位补充医疗保险政策 和管理办法;贯彻新型农村合作医疗政策;负责劳动能力鉴定的申报工作;贯 彻基本医疗保险、工伤和生育保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施 的范围及支付标准;拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安 装机构的资格标准,组织实丿施并监督检查等职责,由市人力资源和社会保 障局委托市社会医疗保险处组织承担。3、拟订留学回国人员來我市工作政策并组织实施;贯彻高校毕业生就 业政策,指导全市大中专毕业生、毕业研究生就业工作;拟订全市引进国外 智力规划和政策
4、;拟订外国专家來我市工作管理办法并组织实施;负责国家、 省和市专项经费资助的聘请外国专家计划审核申报;组织实施国家、省和市 聘请外国专家项目;负责外国专家的资格认可、來华工作许可及专家证的办 理事项;负责引智成果的评估、推广和引智示范基地管理工作;负责“孔子友 谊奖”的中报工作;拟订全市出国(境)培训管理办法、年度计划并组织实施; 负责全市有突出贡献优秀人才的选拔悸理工作;负责全市出国(境)培训项冃 申报工作;拟订军队转业干部安置和培训方案,完善安置和培训制度;负责企 业军队转业干部维护稳定工作;负责协调转业军官随调随迁家属子女的安 置工作;指导自主择业军队转业干部管理服务工作等职责,山市人力
5、资源和 社会保障局委托市人才市场管理办公室(市人才交流服务中心)组织承担。4、拟订全市人力资源市场发展规划和政策,建立统一、规范、竞争、 有序的人力资源市场;拟订就业规划、年度计划和有关政策并组织实施;参与 拟订专项就业资金使用管理办法;贯彻农民工工作规划和政策,指导、协调 农民工工作信息建设;指导和监怦对职业中介机构的管理,规范人力资源服 务机构经营行为;拟订就业援助和特殊群体就业政策;贯彻失业保险规划、政 策和标准;贯彻失业人员登记管理办法及其疾病、牛育、死亡的有关待遇政 策;拟订全市城乡劳动者职业培训规划;办理非行政许可相关事项的审批工 作等职责,由市人力资源和社会保障局委托市劳动就业办
6、公室组织承担。5、拟订全市劳动保障监察制度并组织实施;协调劳动者维权工作,组 织处理有关突发事件;负责全市劳动监察工作;推动农民工相关政策的落实, 协调解决重点难点问题;协调处理涉及农民工的重大事件等职责,由市人力 资源和社会保障局委托市劳动监察大队(市劳动监察室)纽织承担。6、拟订全市社会保险及其补充保险基金监督制度并组织实施;依法监 督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营;组织查处基金管理 案件工作等职责,由市人力资源和社会保障局委托市社会保险基金监督管 理中心组织承担。7、拟订全市劳动、人事争议调解仲裁政策并组织实施;负责全市劳动、 人事争议调解仲裁工作;指导开展劳动、人事争议
7、预防工作等职责,由市人 力资源和社会保障局委托市人事争议仲裁委员会办公室、市劳动争议仲裁 院组织承担。(四)加强的职责1、加强统筹城乡就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动 者平等就业制度。2、加强统筹社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保 障体系。3、加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,建立规范统一的人力 资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。4、加强组织协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。二、主要职责(一)贯彻执行国家、省和济宁市有关人力资源和社会保障工作的方针 政策和法律法规,拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策,并 组织实施和监督检查。(二)拟订人
8、力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人 力资源合理流动和有效配置。(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策,健全公 共就业服务体系;建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业 培训制度;拟订全市技工学校及职业培训机构发展政策;贯彻高校毕业生就 业政策;会同冇关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组 织实丿施。(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻城乡社会保险及其补充 保险政策和标准并组织实施;贯彻机关-企事业单位基本养老保险政策并逐 步提高基金统筹层次;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理 和监督检查制度;编报社会保险基金预决算建议草案
9、。(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预 案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支 平衡。(六)负责行政机关公务员综合管理,贯彻公务员分类、录用、登记、 考核、奖励、任用、培训、调任、转任、辞职、辞退等方面的政策、规定 并组织实施;组织实施事业单位工作人员参照公务员法管理工作;组织实施 公务员申诉控告制度;会同有关部门组织落实国家荣巻制度,拟订政府奖励 制度并组织实就;依法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的 手续、市政府任免工作人员及任免政府系统股级工作人员的有关事项;拟订 有关人员调配政策和援建地区、重点建设项1=1人员安置政策。(
10、七)贯彻机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立健全机关企事 业单位人员工资正常增长和支付保障机制;组织实池机关企事业单位人员 福利和离退休政策。(八)指导事业单位人事制度改革;拟订事业单位人员和机关工勤人员 管理政策;制订专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度 改革工作;健全落实博士后管理制度;负责高层次人才推荐、选拔和管理工 作。(九)综合管理全市引进国外智力、赴国(境)外培训和留学人员來我市 工作。拟订全市引进国外智力规划和政策,编报引进国外智力专项经费预 算并监督实施;负责全市出国(境)培训项目及人员的审批、审核、备案和來 我市工作外国专家的管理服务工作;组织实施重点出国
11、(境)培训项目和聘请 外国专家规划;拟订吸引国(境)外专家、留学人员来我市工作或定居政策; 指导全市人力资源和社会保障方面的对外交流工作。(十)贯彻军队转业干部安置政策,拟订军队转业干部安置方案和退役 士兵安置计划;负责军队转业干部培训工作;指导口主择业军队转业干部管 理服务工作。(十一)贯彻农民工工作规划和政策并组织实施;协调解决重点难点问 题,维护农民工合法权益。(十二)贯彻劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动 关系协调机制;贯彻消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保 护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。(十三)承办市委、市政府交办的其他
12、事项。三、内设机构根据上述职责,市人力资源和社会保障局设11个职能科室。(一)办公室(挂档案室牌子)组织协调局机关FI常工作;负责局机关文电、会务、机耍、档案、督办、 安全保密、应急管理等工作;负责局机关财务和国有资产管理工作;负责机关 公共事务和后勤保障工作;负责局机关离退休人员的管理服务工作;负责政 府机关事业单位、镇(街)事业单位一般干部、参照公务员法管理事业单位 职工及企业干部档案的管理等工作。(二)政工人事科(挂研究室牌子)负责局机关和所属事业单位机构编制、人事管理、计划生育、党群等 工作;组织指导木系统的教育培训工作;负责全市人力资源和社会保障政策 的综合调研工作;负责全市人力资源
13、和社会保障事业发展规划、年度计划、 工作总结等全局综合性材料的起草工作;负责新闻宣传和信息等工作。(三)政策法规科(挂群众工作办公室牌了) 负责局机关有关规范性文件的合法性市核工作;负责政务公开工作;协 助有关科室承办相关行政复议和行政应诉工作;负责人力资源和社会保障 法律法规的普及和咨询等工作;受理、协调、督办信访事项;负责维护稳定工 作。(四)公务员管理办公室(挂考核办牌子)贯彻公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、调任、转任、辞职、辞 退等方而的政策、规定,并组织实施和监督检查;负责公务员FI常登记、备 案管理工作;组织实施事业单位工作人员参照公务员法管理工作;按规定办 理公务员及参照公务员法管理事业单位人员的调配手续;组织实就公务员 申诉控告制度;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励制度, 综合办理行政奖励表彰事项;