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1、5.2 机电设备招投标一、招标基本知识什么是招投标及招标的特点招标的作用哪些项目需要招标招标的方式及组织形式招标的流程1.什么是招投标？招投标招投标是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。具体讲具体讲就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。2.招标的特点(四大特征）程序性程序性公开性公开性一次性一次性公平性公平性程序性 招投标程序由招标人事先拟定，不能随招投标程序由招标人事先拟定，不能随意改变（现在都有严格的规定），招意改变（现在
2、都有严格的规定），招投标当事人必须按照规定的条件和程投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。这些设定的的程序进行招投标活动。这些设定的的程序和条件不能违反相应的法律法规。序和条件不能违反相应的法律法规。公开性 程序公开 结果公开招招标标的的信信息息和和程程序序向向所所有有投投标标人人公公开开，开开标标也也要要公公开开进进行行，使使招招投投标标活活动动接接受受公公开开的的监监督督，招招标标具具有有透透明明度度高高的的特特点点，我我们们一一般般称称为为阳阳光光下下的的操操作。作。一次性 在某个招标项目的招投标活动中，投在某个招标项目的招投标活动中，投标人只能进行一次递价，以合理的价标人只
3、能进行一次递价，以合理的价格定标。标在投递后一般不能随意撤格定标。标在投递后一般不能随意撤回或者修改。投标价一旦通过开标大回或者修改。投标价一旦通过开标大会唱标，核验无误签字后，则不能更会唱标，核验无误签字后，则不能更改。改。公平性这种公平性主要针对投标人而言的。这种公平性主要针对投标人而言的。任何有能力、有条件的投标人均可在任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告或投标邀请书发出后参加投招标公告或投标邀请书发出后参加投标，在招标规则面前各投标人具有平标，在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会，招标人不能有任何歧等的竞争机会，招标人不能有任何歧视行为。视行为。3.招标的基本原则：招标的基本原
4、则：公开公开 公平公平 公正公正 诚实信用原则诚实信用原则公开原则公开原则：就是要求招投标活动具有高的透明度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标结果。公平原则公平原则：就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务。不能歧视任何一方（国际上通行的不歧视原则） 公正原则公正原则：就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用原则诚实信用原则：就是我们平时讲的诚信原则。在招投标活动中诚信也还体现在不得规避招标、串通投标、泄漏标底、划小标段、骗取中标，非法允许转包等。5.招标的作用有利于节省和使用采购资金有利于防止采购中的不
5、正当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行为。有利于深化企业改革，推进企业技术进步。6.需要招标的项目 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。具体标准：具体标准：1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万
6、元人民币以上的；4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。详细的规定可参考国计委3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定7.招标的方式招标的方式公开招标： 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标： 是招标人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标公开招标与邀请招标的区别公开招标与邀请招标的区别发布信息的的方式不同选择的范围不同竞争的范围不同公开的程度不同时间和费用不同招标的组织形式自行招标委托招标招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。自行招标的条件（1）具有法人资格或者项目法
7、人资格；（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量；（3）设有专门的招标机构或者有三名以上专职招标业务人员；（4）熟悉有关招标投标的法律、法规和规章。 详见国计委5号令工程建设项目自行招标试行办法8.招标的流程（1 1）招标投标的基本程序招标投标的基本程序招标投标的基本程序招标投标的基本程序由六大部分组成由六大部分组成由六大部分组成由六大部分组成招标招标招标招标 投标投标投标投标 开标开标开标开标 评标评标评标评标 定标定标定标定标 签订合同签订合同签订合同签订合同 （2 2 2 2）招标投标的几种）招标投标的几种）招标投标的几种）招标投标的几种主要流程主要流程主要流程主要流程1）
8、进行资格预审时的公开招标流程2）不进行资格预审时的公开招标流程3）一般邀请招标流程示意图例例 资格预审表资格预审表9.9.编制招标文件编制招标文件(标书) 1）招标文件的性质与作用 是投标人编制投标文件的依据； 是标委员会进行评标时评标标准和评标方法的根据 ； 是招标人和中标人拟定合同文件的基础； 汇总招标人发包或采购所需各项要求的最重要、最完整、具有法律效力的重要文件。 2 2）招标文件的主要内容招标文件的主要内容 机电设备国际公开招标文件的主要内容：机电设备国际公开招标文件的主要内容： .投标邀请；投标邀请； .投标须知；投标须知； .合同条款；合同条款； .合同格式；合同格式； . .
9、各种附件与表格各种附件与表格 ； . .投标资料表；投标资料表； .合同条款资合同条款资 料表；料表； . .货物需求一览表及技术规格。货物需求一览表及技术规格。 招标预审公告或招标公告的主要内容：招标预审公告或招标公告的主要内容：招标预审公告或招标公告的主要内容：招标预审公告或招标公告的主要内容： 招标项目编号；招标项目编号； 招标项目或标的名称招标项目或标的名称 ； 招招标标项项目目的的性性质质、资资金金来来源源、内内容容、规规模模、技技术术要要求、实施地点及工期；求、实施地点及工期； 获获取取招招标标预预审审文文件件或或招招标标文文件件的的时时间间、地地点点和和费费用用 ； 资格预审申请
10、书或投标文件递交的地点和截止时间；资格预审申请书或投标文件递交的地点和截止时间； 开标时间、地点开标时间、地点 （适用于招标公告）（适用于招标公告） ； 招招标标人人或或招招标标代代理理机机构构的的名名称称、地地址址、联联系系人人、联联系方法以及开户银行的名称及帐号等；系方法以及开户银行的名称及帐号等； 其他必须载明的条款。其他必须载明的条款。 *（ （单位名称）位名称）*（ （设备名称）招名称）招标采采购公告公告2022/4/21无锡商业职业技术学院无锡商业职业技术学院282022/4/21无锡商业职业技术学院无锡商业职业技术学院29*（ （单位名称）位名称）*（ （设备名称）招名称）招标采
11、采购公告公告大型大型设备邀邀标流程流程1.采采购单位提交位提交设备技技术规格格书； ；2.报采采购计划、划、审批；批；3.审查拟邀邀请单位位资质，确定邀，确定邀请单位；位；4.编制招制招标文件、招文件、招标日程；日程；5.发邀邀请函；函；6.售售标书； ；7.标前会；前会；8.开开标； ；9.评标； ；10.决决标； ；11.发中中标通知通知书； ；12.洽洽谈合同；合同；13.签署合同。署合同。 二二、机机电电设设备备的的投投标标G1.1.投标前的准备投标前的准备 1 1）领取招标书并认真阅读）领取招标书并认真阅读 2 2）重点关注产品）重点关注产品 服务服务 付款付款条款条款 3 3）最好
12、与招标方作最终确认）最好与招标方作最终确认4 4）了解具体招标方操作方式）了解具体招标方操作方式 评标形式评标形式: : 唱标顺序唱标顺序: : 评标标准评标标准: : 价格、产品、服务、价格、产品、服务、 供货能力等因素的权重倾向供货能力等因素的权重倾向5 5）标书制作）标书制作A.A.不宜过长不宜过长 B.B.针对性强针对性强C.C.应答简明应答简明D.D.案例说明案例说明 2.投标文件的组成投标文件的组成A.A.投标书投标书B.B.资格证明文件资格证明文件C.C.履约保证金保函履约保证金保函( (中标后开具中标后开具) ) (1)投标书投标书 投标函投标函 开标一览表开标一览表( (用于
13、唱标用于唱标) ) 投标保证金保函投标保证金保函 投标货物数量、价格表投标货物数量、价格表 技术规范偏离表技术规范偏离表 投标书附件投标书附件 投标函投标函 ( (投投标标单单位位全全称称) )授授权权 ( (全全权权代代表表姓姓名名） ( (职务、职称职务、职称) )为全权代表，参加贵方组织的为全权代表，参加贵方组织的 （招招标标编编号号、招招标标项项目目名名称称）招招标标的的有有关关活活动动，并并对对货物进行投标货物进行投标 。为此：。为此：1.1.提供投标须知规定的全部投标文件：提供投标须知规定的全部投标文件： 包括正本一份、副本四份；包括正本一份、副本四份； 资格证明文件各资格证明文件
14、各2 2份；份；2 2投标货物的总投标价为投标货物的总投标价为( (大写大写) )： 元元( (人民币人民币) )。3 3保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。4 4保保证证忠忠实实地地执执行行买买卖卖双双方方所所签签经经济济合合同同，并并承承担担合合同同规规定定的的责责任任 义务。义务。5 5愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。6 6本投标自开标之日起本投标自开标之日起 天内有效。天内有效。7 7与本投标有关的一切往来通讯请寄：与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址地址: :
15、 开标一览表开标一览表(用于唱标用于唱标) 投标保证金保函投标保证金保函_： ： 本本 函函 是是 我我 行行 (_） ） 为 _（ （ 投投 标 方方 全全 称称 ） ） 参参 加加贵处组织的的_项目（目（_）招）招标的投的投标所作的担保。所作的担保。1、保、保证金金额（大写）元（投（大写）元（投标总金金额2）2、 、在在担担保保期期内内， ，我我行行在在收收到到贵方方通通知知， ，说明明下下列列实施施中中的的任任何何一一点点时， ，即即按按要求无条件的向要求无条件的向贵方支付保方支付保证金。金。a、 、投投标方在开方在开标后撤后撤销投投标； ；b、 、投投标方方在在收收到到中中标通通知知后
16、后， ，未未能能按按中中标通通知知书规定定的的时间、 、地地点点与与买方方签订中中标经济合同；合同；c、 、投投标方方之之收收到到中中标通通知知后后， ，未未能能按按合合同同特特殊殊条条款款规定定的的时间内内出出具具履履约保保证金保函；金保函；2、 、本本函函自自开开标之之日日起起生生效效， ，直直到到投投标书有有效效期期后后30天天或或贵方方与与投投标方方书面面 协定的延定的延长期后期后30天内有效。天内有效。3、 、请贵方于本保函有效期方于本保函有效期满后后30天内将保函退回我行。天内将保函退回我行。 投标货物数量、价格表投标货物数量、价格表 技术规范偏离表技术规范偏离表投标书附件投标书附件1 1) )需求分析需求分析 2 2) )投标产品介绍投标产品介绍 3 3) )投标方质量保证体系投标方质量保证体系4 4) )投标方服务体系及保修和售后服务介绍投标方服务体系及保修和售后服务介绍5 5) )投标公司介绍投标公司介绍6 6) )投投标标公公司司在在行行业业中中的的成成功功案案例例及及中中标标 情况介绍情况介绍需求分析需求分析 叙述用户需求叙述用户需求投标产品介绍投标产品介绍 产品
