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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑基层宗教管理工作存在的问题与建议 改革开放以来,我国政府宗教管理政策取得了前所未有的进展进步,尤其是在和谐社会理念提出后,政府对宗教管理提出了更新、更高的要求,也引起了国内宗教界的积极响应。以下是本站我为大家带来的关于基层宗教管理工作存在的问题与建议 ，以供大家参考!基层宗教管理工作存在的问题与建议 蜀山区三届人大代表、井岗镇人大主席李远桥通过调研反映，近年来，基层乡镇的宗教工作得到了长足进展，取得了一些劳绩，但也存在一些突出问题。主要表现在： 一是内部关系繁杂。基层基督教派别严重，有内地会和地方教会两大派别;基督教徒良莠混杂，内部彼此倾轧，教会内部或为教义
2、见解不同而唇枪舌战，或为教务观法不合而大打出手，或为争夺教堂负责人而拉帮结派。 二是教职人员身份繁杂。尽管基层乡镇已按要求对教职人员举行资格认定登记备案，但不管是已登记备案还是未登记备案的教职人员都有不守教规现象，有的入教动机不纯，还有更多的从业人员那么是三教九流、鱼龙混杂，有的甚至从未采纳过宗教教导，依法管理难度很大。 三是民间信仰场所关系繁杂。民间信仰是相对于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各类信仰，目前还不属于宗教范畴，但民间信仰有广泛的根基，而且民间信仰场所产权主体不明晰，财务管理不模范，信众关系极为繁杂。 为此，建议： 一要加大宗教理论和政策法规的宣传力度。切实提高全社会对宗教工作
3、的熟悉，基层党委政府务必从保证党和国家的长治久安、维护改革进展稳定大局的政治高度查看和处理宗教问题，充分熟悉做好宗教工作的重要性，巩固责任感和紧迫感。 二要加强宗教工作网络创办，全面落实宗教工作责任制。要下大决心，采取有力措施，解决宗教工作机构势单力薄问题，为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立乡镇宗教工作管理网络，把宗教工作列入年度工作目标考核内容，并作为干部考核的重要依据。通过健全网络，强化责任，形成上下左右联动、各级各部门齐抓共管的局面。 三要加强宗教法制创办，强化宗教执法工作。要顺应形势，开拓创新，与时俱进，不断完善宗教政策法规。加强调查研究，适时调整、充实政策法规内容，巩固法律
4、法规的可操作性;对损害宗教界合法权益、扰乱宗教活动场所正常秩序和从事非法违法宗教活动以及干扰政府公务等行为，要加大惩治的力度，表达法律的权威。 四要抓好宗教教职人员队伍创办。加强宗教教职人员的教导培训，不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养，促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。乡镇人民政府要开拓创新、与时惧进，根据形势进展变化，不断完善教内规章制度，促进教规和法规的贯穿、协调。切实扶助宗教团体和场所解决实际困难，提高宗教界的自养才能，抗拒境外宗教组织的渗透。 基层宗教管理工作存在的问题与建议 习近平总书记在其次次中央新疆工作座谈会上指出，新疆少数民族大多数群众都信教，务必用心做好宗教工作
5、，管住三非比打掉几个暴力可怕团伙更重要、更管用。新疆宗教问题具有长期性、繁杂性、群众性、民族性、国际性，事关社会稳定和长治久安好局，我们务必清楚熟悉当前新疆自治区宗教工作中存在的突出问题，科学把握宗教规律，坚持法治管理宗教事务，坚持党的宗教工作根本方针不动摇，坚持养护合法、制止非法、遏制极端、抗拒渗透、打击犯罪，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把宏大信教群众团结在党和政府周边，努力促进宗教和谐。 当前新疆自治区宗教工作中存在的突出问题 (一)宗教极端思想渗透严重。近年来，随着世界范围内宗教极端主义回潮，宗教极端思想在新疆渗透严重。一是个别地方展现排斥少数民族传统文化习俗、排斥伊斯兰教本地化传
6、统活动和少数民族传统服饰的言行，曲解清真含义等。有的地方已经严重干预世俗生活。二是宗教极端思想向学校渗透值得重视。从根基教导处境看，好多少数民族青少年到宗教场所加入宗教活动的处境屡见不鲜，加入非法宗教活动的也不在少数。学生戴黑头巾现象对比多，虽然大片面学生在学校不戴头巾，但出了校门就戴上。有些在内地就读的少数民族大学生受到宗教极端思想渗透，据片面家长反映，自己的孩子以前不信教，上了大学以后就变成一个虔诚的教徒，每天做礼拜，假设少数民族大学生在学校不信教就会受到排挤和孤立。三是非法宗教活动的反动宣传形式多、渠道广，通过网络、手机、电脑、电子出版物等载体举行渗透，宗教空气浓重，从源头上治理，根本上
7、消释难度较大。 (二)非法宗教活动频发。从近年处境看，女性和未成年人参与学经的问题对比突出，活动形式从集中转向分散、固定转向滚动、本地转向异地和上门送经、音像制品教经、网络教经、打工学经等新特点。学经内容从开初单一的教学经向集学经、宣扬圣战、举行体能和技能训练为一体的方式进展。三股势力以宗教极端为思想根基，他们往往从营造宗教奇怪空气做起，然后制造宗教狂热、宗教极端举行圣战洗脑，进而实施暴力可怕犯罪活动，宗教极端思想及其活动已成为影响新疆社会稳定的巨大隐患。 (三)宣传教导引导力度不够。一是缺乏宗教学识宣传教导等方面的教材，尤其是维吾尔文辅导资料和教材。二是宣传形式不够新、针对性不够准，吸引力不
8、够强，存在有病的人不吃药，没病的人常吃药的处境。三是新编卧尔兹内容范围较窄，不能得志信教群众的正常需求。四是全疆各地在对蒙面女、大胡子人员举行概括的教导转化上标准不同、要求不一，好多受教对象照旧我行我素、效果欠佳。加之，教导转化气力未经过系统培训，缺乏根本政策、制度扶持，也确定程度上降低了教导转化效果。 (四)对三非治理尚未做到全国一盘棋。从非法宗教宣传品的来源渠道上看，新疆查得紧、管得严，内地片面省区管得松、查得松，没有形成一盘棋，查禁工作形不成联动，构不成合力，成效不梦想，令人担忧。 (五)干部的才能素质与新形势新要求不相适应。一是统战民宗工作任务繁重，人少量大，干部思想有波动。二是现有爱
9、国宗教人士的学识水平再提升有难度，年轻爱国宗教人士接不上茬，宗教人士队伍的作用发挥不够。三是一些干部对党的民族宗教政策把握不准，不善做群众工作，对非法宗教活动存在不愿管、不敢管、不会管的现象。 加强宗教事务管理的对策建议 (一)坚持源头治理、依法治理，努力从根本上遏制宗教极端思想的渗透。一是建议由自治区人大制定出台关于公共场所男青年留大胡须、妇女着吉里巴甫服，打击宗教极端的地方法规，切实遏制宗教极端思想升温的势头。加大对违反少数民族服饰制作、运输、销售的专项治理力度，从源头上切断违反少数民族服饰的制作、销售渠道。二是切实落实好关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导观法
10、(试行)(新党办发202211号)。采取有力措施，依法治理和打击利用宗教阻力国家司法、行政、教导、筹划生育政策和婚姻法实施的违法犯罪行为。以合法、管用、有效为原那么，持续激励支持重点县(市)先行先试，疏堵结合、综合施策，努力破解宗教管理工作难题。深挖严惩宗教极端黑恶势力和幕后黑手推手，彻底揭开重点地区的盖子。三是建议报请中央将宗教极端势力列入邪教范围，加大打击力度。四是建议对非法宗教网络传播、网络可怕犯罪举行立法，以供给打击依据。立法应明确遏止网上传播宗教极端思想以及宗教极端思想的认定标准;明确网上宗教活动的管理体制、管理部门、行政主体的权力、行政相对人的义务及救济权利、法律责任，以此模范网络
11、传播宗教极端思想法律治理体系创办。同时在刑法中对此设置独立罪名，将用网络传播宗教极端思想活动单独入罪。五是针对当前网络空间渗透加剧，网络非法传道、教经问题对比突出等问题，建议国家、自治区层面从技术上加大管控力度，切实从源头上封堵。 (二)坚持系统治理、综合治理，形成加强宗教事务管理的合力。一是建立笼罩全国的抗拒宗教极端思想渗透的齐抓共管工作机制。建立查处宗教类非法出版物、宣传品的联动机制，同步加大宗教出版物监管力度，形成工作合力，堵源截流，净化文化市场。二是针对当前对蒙面女、大胡子人员教导转化工作效果不明显的问题，建议自治区报请国家层面或从全疆层面上，对教导转化工作机制举行专题调研，制定有效措
12、施，针对特定教导转化对象，组建特意教导转化气力，努力做到全疆教导转化工作同标准、同规矩、同落实，不出纰漏、填补盲区。 (三)加强宗教学识宣传教导，牢牢掌管意识形态领域主导权。建议自治区统一印发宣传教导、培训资料尤其是维吾尔文资料，加大党的民族宗教政策等内容宣传教导力度，进一步加大对党员干部、宗教人士和信教群众，尤其是加大对中青年关于党的宗教政策、民族传统风俗、法治教导、爱国主义教导力度，引导其正确分辩正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动等内容，使信教群众远离并自觉抗拒非法宗教活动和宗教极端思想。适当拓宽卧尔兹讲经内容，将伊斯兰教义教规中积极、健康、向上的内容以及经济社会进展变化等内容适当融
13、入讲经解经内容中，引导信教群众树立勤劳致富的梦想信念。 (四)加强学校教导，努力使青少年远离宗教、抗拒极端。一是针对目前教导领域疏忽、忽略无神论宣传教导现象和大中专院校、中小学教导中存在缺失问题，无神论和宣传教导需纳入科学研究规划和宣传思想工作的整体部署，更加要在大学、中小学坚持不懈地开展科学世界观(包括无神论)的宣传教导。二是针对当前好多少数民族青少年到宗教场所加入宗教活动的处境。建议自治区报请国家层面，争取专项资金，积极在全疆推动免费幼儿教导，从娃娃抓起、强力推动，做好根基性教导工作。同时，从师资、场地、制度保障等多个层面上加大初、高等教导、两后生教导等扶持力度，努力通过教导让这些青少年远
14、离宗教极端思想。 (五)夯实基层根基，为切实做好宗教工作供给固执组织保障。一是加大基层干部教导培训力度，尤其是加强党的民族宗教政策和宗教学识的教导，切实解决片面基层干部对非法宗教活动不敢管、不会管、不愿管的问题。二是结合党的群众路线教导实践活动和三民活动，教导基层干部积极为群众办实事、解难事，切实做到有喜必贺、有丧必奔、有难必帮，不断紧密党群、干群关系，巩固基层党组织的凝结力。三是切实加强统战、民宗队伍创办。建议根据新疆自治区统战、民宗工作实际，合理提高统战、民宗系统干部津贴补助，解决伊斯兰教协会编制缺口，充分发挥其作用，对宗教领域存在的问题和宗教极端思想的表现举行分析研判，激励引导宗教人士主
15、动发声亮剑，在暴恐案件等问题上积极表态度、谈观点、亮立场，积极引导信教群众擦亮眼睛、明辨是非，坚决抗拒宗教极端思想渗透。 基层宗教管理工作存在的问题与建议 随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速进展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以三个代表重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会： 一、当前农村宗教存在的主要问题 1、思想熟悉存在误区。由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教导不够有力，农村基层干部和农人群众的思想熟悉还远未到位。一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和繁杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到劳绩;二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子;三是畏缩思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭报应，生怕避之不及;四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨
