基层小微权力规范运行工作情况调研报告3篇

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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑基层小微权力规范运行工作情况调研报告3篇 运行模范提升,进一步加强村(居)级基层党风廉政创办,维护社会和谐稳定,促进乡镇(街道)经济社会进展。以下是本站我为大家带来的基层小微权力模范运行工作处境调研报告3篇,梦想能扶助到大家!基层小微权力模范运行工作处境调研报告1 习近平总书记指出:乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。这些年来,临安区宏大农村干部辛勤奋战在基层一线,不畏艰辛、克难攻坚,表示了良好的精神风貌。但从群众来信和区委巡察处境看,也存在一些不容忽略的问题,需要实时校正,以保障乡村振兴战略有序实施。结合省委大学习大调研大抓落实活动要求

2、,3月份以来,我重点围绕村级小微权力模范运行问题,深入镇村举行专题调研,作了一些较为深入的斟酌。 一、需要正视的问题 调研察觉,当前农村基层党风廉政创办面临的形势照旧严峻,村干部权力运行监管方面也有不到位的地方。据统计,党的十八大以来,临安区涉及农村党员干部的检举控告类信访共有1042件次,占检举控告类信访总量的55.8%。 1.村级重大事项决策程序不够民主。一是应开村民代表大会而未开。一些村没有按照五议两公开决策程序实施,以复印方式重复使用会议决议,以签到册作为决议使用。二是以村两委会议代替村民代表会议决策。更加是涉及村两委干部工资补贴、困难补助、村工程工程创办等事项,有的只通过村两委会议议

3、论,未召开村民代表会议举行表决。三是民主决策形式化。如凉快峰镇白果村在2022年实施大明山茯苓林道创办工程、岭下大礼堂再次修复工程时,直接以村两委会议议论抉择或村民代表会议决议形式,指定个人实施。 2.村级三资管理制度执行不够严格。一是村级资产负债率过高。区农经总站抽查审计显示,全区村资产负债率平均为35.47%,数字尽管不大,但由于大片面村集体资产属于非经营性资产,且无稳定收入来源,因此资产负债率仍属偏高。二是领条、借条、欠条抵库现象较多。2022年之前,片面村级组织报账不实时,各类支出长期不入账,造成库存长期超限额,化解难度相对较大。三是现金支付问题相对普遍。如岛石镇大山川村2022年以现

4、金支付工程款243403元。 3.村级工程工程实施不够模范。2022年区农经总站对99个村(社区)财务审计抽查显示,村级工程工程实施存在诸多问题:一是招投标制度执行不彻底。有56.6%的村存在不招投标或回避招投标的处境。二是工程款支付凭证不充沛。凭领(借)款单、工资清单或者国税代开发票等形式领取工程款的占比达86.3%。有的10万元以上村级工程工程无审计报告,10万元以下工程结算凭证中没有材料型号和数量、协议、送货单、验收记录等应有资料。三是工程转包、分包处境较多。有的村将工程肢解分项发包给村民实施,如河桥镇学川村将土地复耕工程肢解分包、分项发包给10位村民实施;有的中标单位将工程转包给个人施

5、工,群众对此多有反映。 二、存在问题的理由分析 1.个别镇(街道)党委主体责任意识不强。对村干部不按制度办事、违反规定操作等问题不愿深究,不愿做恶人。 2.片面农村党员干部素质偏低。有的原始动机不纯,竞选目的就是为了捞取权利和好处;有的不提防学习,法纪意识淡薄;有的不提防加强党性磨练和道德修养,个人私欲膨胀,且心存幸运。 3.工程全程监管缺失。有的镇(街道)小额公共资源交易服务平台没有真正发挥作用,没有将理应招投标的工程全部公开招标,同时招投标平台运转不正常,对按规定应由镇(街道)实施招投标的工程由村直接发包;有的招投标制度执行不模范,在招投标条款中有意省略实质性条款或设置倾向性条款,甚至串标

6、围标;有的对招投标工程肆意变更,展现低价中标、高价决算现象。 4.村干部权力缺乏有效约束。少数村监会监视疲软,如潜川镇塔山村两名村监会成员对村监会职责不明确,村监会形同虚设。农经干部、三资管理服务中心会计配备缺乏,监管气力难以跟上;片面人员业务才能不强、责任心不够,难以胜任岗位要求。 三、推进村级小微权力模范运行的对策 调研中,我深刻熟悉到,微腐败也可能成为大祸害,损害的是老百姓的切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。只有把小微权力关进制度的笼子,不断推进小微权力运行制度模范、管理模范、流程模范,构建决策权、执行权、监视权相互制约、相互协调的小微权力运行监管体系,才能有力有序推进乡村振兴战略实

7、施。 1.模范村级小微权力运行流程。针对当前农村基层工作中易发多发的村级民主决策、三资管理、工程招投标、村级负债等问题,整合现有制度规定,全面梳理村级小微权力清单,进一步明确各类村级权力事项、概括实施的责任主体。对照村级小微权力清单和相应制度要求,明确权力运行的流程、概括操作步骤,绘制成村级重大事务民主决策、资产资源处置、村干部报酬、误工、村级财务开支、村级事务接待以及小、中、大型工程实施等9张村级小微权力运行流程图,确保村级权力运行做到一切工作有程序,一切程序有操纵,一切操纵有模范,一切模范有依据。 2.强化村级小微权力通明公开。探索推动农村基层廉心工程,充分发挥村民自治章程、村规民约作用,

8、扎实做好村务公开、村民监视等工作,建立完善内容真实、公开实时、简明易懂的村级小微权力通明公开运行监视机制。做到三务三公开,即村务、党务、财务做到运行程序公开、运行过程公开、运行结果公开;在公开时效上实现定人定时;在公开载体和范围上实现全笼罩。进一步整合农村三务公开平台,通过会议、文件、公示栏、微信群、农村党员远程教导平台等途径,向全体村民公开信息,确保群众在村务工作中的知情权、参与权、监视权,推动村级权力在阳光下模范运行,形成民事民议、民事民办、民事民管的良好局面。 3.加强村级小微权力监视检查。由区相关部门负责,强化农村三务检查、村账镇代理会计核算监视和审计监视,促进村级权力模范运行。由镇(

9、街道)负责,建立重大村务工作审核制、村干部重大事项报告制、村务工作督查制和绩效考核制,着力构建完备的制度体系;切实落实村级集体增收化债责任上压一级、村级工程上审一级、村级资金上管一级制度,按标准配齐配强三资管理服务中心人员,不断提升村务监视工作水平。 4.严格村级小微权力责任追究。制定临安区农村干部违反廉洁履行职责若干规定责任追究手段,严格落实村干部辞职承诺实施手段等制度规定,细化违反村级小微权力运行规定行为责任追究情形,做好行为模范、过程监视、责任追究和结果应用等关键环节的概括实施。强化责任追究,深化推进村(社区)巡察工作,着力察觉和解决群众身边的不正之风和腐败问题。对民愤集中、性质恶劣的蝇

10、贪问题,重点督办、限时办结,坚决校正有令不行、有禁不止等行为。促使各镇(街道)党(工)委、纪(工)委把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,强化监视检查、督查督办,对侵害群众利益的问题绝不放过,对失职失责的党组织和纪检监察组织那么实行双问责。 基层小微权力模范运行工作处境调研报告2 采取组织村干部加入学习培训、开展廉政教导等方式,使宏大村干部对小微权力内容范围做到全面知晓、纯熟掌管,厘清村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项。制定村级干部工作指导手册及工作守那么,提高村级领导干部执政才能水平,进一步模范小微权力运行。 为使村(居)级小微权力运行模范提升,进一步加强村(居)级基层党风廉政创办,维

11、护社会和谐稳定,促进乡镇(街道)经济社会进展,我镇对村(居)级小微权力运行处境举行专题调研,现将调研处境报告如下: 一、根本处境 xx镇共15个行政村,1个社区,现有村(居)两委成员共87人,其中男68人,女19人。文化程度:大专文化11人,高中文化21人,初中文化55人。 二、前期工作开展处境 (一)定期举行三务公开。各村都设有公开栏,都能按要求对村务、财务、党务按时公开,乡镇每季度检查一次。尤其是财务公开,各村每月都能按时完成。各村每月报账完毕后农综站打印统一制式的财务公开表,实时张榜公示并留取公示影像资料,照片通过微信、邮箱等方式实时报送到农综站,农综站实时上传涉农工程资金监管平台举行网

12、上公示。 (二)做好村级民主决策。村级民主决策机构目前主要是村民代表大会。民主决策的主要内容是涉及村民利益的重大事项,如集体财产处理、一事一议筹资筹劳工程、土地补偿款发放等内容,大片面村能按照民主决策的程序举行。 (三)专心落实惠农政策。我镇对村级落实国家惠农政策主要有小麦种植补贴、农机购置补贴、粮食种植保险等政府财政性补贴。辖区各村在政策宣传、组织实施、补贴到户等方面都按照政策要求落实,全体补贴资金公示后从惠农一卡通打到村民账户,群众较合意。 (四)充分发挥村民理事会作用。村民理事会对村级工程工程、资产资源管理等重大事项在决策前、决策中、决策后举行全方位监视,将村里的重大事项和群众普遍关切的

13、问题定期真实公开,实行民主监视,对村务的监视由虚变实,监视渠道进一步畅通。 三、存在问题及理由分析 基层小微权力模范运行工作处境调研报告3 (2022年11月26日政协平凉市第四届委员会其次十二次主席会议通过)按照市政协2022年协商和监视活动筹划,10月底,市政协组织片面市政协委员围绕乡村振兴中农村基层小微权力模范运行处境开展监视性视察,市纪委监委有关负责同志应邀加入。视察组深入华亭市、崇信县7个村(社区)举行实地观测、询问了解,召开两场座谈会听取通报、互动交流,并嘱托其他5个县(区)政协自行组织视察、提交报告。现将视察处境报告如下: 一、视察处境 视察认为,2022年11月,市委办公室、市

14、政府办公室印发关于推进农村基层小微权力模范运行的实施观法(试行)(平办发202287号,以下简称实施观法),是市委、市政府深入贯彻落实全面从严治党向基层延迟的重大决策部署和重要创新举措,为进一步加强农村党风廉政创办、促进农村干部严格模范用权、维护农村集体和农人合法权益供给了固执制度保障,对助推打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、创办绿色开放幸福美好新平凉具有特别重要的现实意义。 两年来,各级各部门专心学习贯彻实施观法精神和市委、市政府有关小微权力模范运行方面的工作安置,建立了党委政府统一领导、纪委监委组织协调、有关部门共同参与的组织领导体制和责任落实机制,实行了农村干部小微权力清单化管理、图表化运行

15、,对权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果举行公开、宣传,构建了群众监视、村务监视委员会监视、上级部门监视的三级监视网络,开展了农村低保专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理活动,并提防示范带动,在每个乡镇打造了2-3个小微权力模范运行示范村(社区),建立了农村基层小微权力模范运行体系,实现了村(社区)小微权力模范运行全笼罩。 从目前推进实践的效果来看,农村干部普遍认可,认为让权力阳光、让群众明白的同时,对自己是一种养护,也还一份清白,干事创业的精气神有所提升;基层群众也大力支持,感受到自己的利益得到有效维护,也更加理解村级事务、信任村干部,干群关系进一步拉近;扎紧了小微权力制度笼子,压缩了微腐败发生空间,侵害群众利益的违法违纪行为数量相对下降;随着小微权力运行不断模范化、制度化、科学化,农村基层民主政治创办、基层突出问题治理等工作有效推进,为全市农村改革进展稳定注入了活力、夯实了根基。 二、察觉的问题 视察指出,全市农村基层小微权力模范运行工作与既定目标和群众期望相比,还存在一些不容忽略的问题,主要是: 一是思想熟悉有

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