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1、公开招标文件项目名称：宁海县力洋镇古渡村及2022-2023年全域土地综合整治与生态修复工程技术服务采购项目目 录第一章 公开招标公告1第二章 招标需求5第三章 投标人须知8第四章 评标办法及评分标准23第五章 投标文件格式26第六章 合同样本48第一章 公开招标公告项目概况：宁海县力洋镇古渡村及2022-2023年全域土地综合整治与生态修复工程技术服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年05月06日14 时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：NBGJ2021-CG00942.项目名称：宁海县力洋镇古渡村及2022
2、-2023年全域土地综合整治与生态修复工程技术服务采购项目3.预算金额（元）：27000004.最高限价（元）：27000005.采购需求：标项名称:宁海县力洋镇古渡村及2022-2023年全域土地综合整治与生态修复工程技术服务采购项目数量:1项预算金额（元）: 2700000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见第二章 采购需求。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.投标人具有土地规划机构乙级及以上资质证书和城乡规划乙级及以上资质
3、。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目的特定资格要求：4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.2未在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录。（以投标截止日当天中国裁判文书网查询结果为准，如相关记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录，采购人将依法取消其
4、中标资格）。三、获取招标文件1.时间：2022年04月12日至2022年04月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：政府采购云平台（）。3.方式：供应商注册后直接登录“政府采购云平台”（）下载电子招标文件。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取招标文件的，其投标无效。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2022年05月06日14时（北京时间）。2.投标地点（网址）：政府采购云平台（）。3.开标时间：2022年05月06日14时4.开标地
5、点（网址）：政府采购云平台（）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1落实的政策：
6、2.1.1对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；2.1.2扶持不发达地区和少数民族地区；2.2供应商需按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。2.3投标与开标注意事项：2.3.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.3.2标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证
7、书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.3.3投标文件制作：2.3.3.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式： 2.3.3.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。2.4本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取招标文件，未按上述方式获取招标文件的，不得对招标文件提
8、起质疑投诉。2.5供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.6采购代理机构将在招标文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。2.7肺炎防疫期间，请各供应商遵守宁波市宁海县公共资源交易中心各项防疫措施规定。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章 招标需求一、项目概述根据浙江省保护耕地和全域土地综合整治与生态修复领导小组办公室关于做好2021年乡村全域土地综合整治与生态修复工
9、程计划及实施方案编报工作的通知、浙江省保护耕地和全域土地综合整治与生态修复领导小组办公室关于印发的通知(浙保耕办202120号）、浙江省自然资源厅关于印发的通知（浙自然资厅函2021345号）文件相关要求，按照山水林田湖草系统治理的理念，进行全域规划、全域设计、全域整治，对田水林路村进行全要素综合整治，建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态集约高效的美丽国土新格局。宁海县政府积极响应上级文件要求，根据上级下达的各年度任务组织开展宁海县力洋镇古渡村及2022-2023年全域土地综合整治与生态修复工程项目实施方案编制（工程计划编报、永久基本农田布局优化调整方案编制等）、“多规合一”实用性村庄
10、规划编制。（具体数量以实际编制项目数为准）二、主要技术要求全域土地综合整治与生态修复工程实施方案和“多规合一”实用性村庄规划编制应遵循以下要求：在保护生态和尊重群众意愿的前提下，依据国土空间规划，按照全域规划、全域设计、全域整治的要求，整合力量，集中资金，实施全域土地综合整治与生态修复，对农村生产、生活、生态空间进行全域优化布局，对“田水路林村”等进行全要素综合整治，对农田进行连片提质建设，对存量建设用地进行集中盘活，对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准配置，对农村人居环境进行修复治理，逐步构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用新格局。三、工作内容及成果要求1、全域
11、土地综合整治与生态修复工程实施方案编制（包含工程计划编报、永久基本农田布局优化调整方案编制等）。编制宁海县指定区域的乡村全域土地综合整治与生态修复工程项目实施方案。谋划“3+X”模式（即包含村庄整治、农田整治、生态修复等3项基本内容，并根据区域自然资源禀赋、人文地理状况开展低效工业用地整治、废弃矿山治理修复、历史文化名村保护、一二三产业融合发展等若干特色整治项目）的乡村全域土地综合整治与生态修复工程2.0版。完成基础资料收集与内业分析、实地调查与踏勘、规划基数转换、规划方案确定、规划成果编制和报批等。需要开展永久基本农田布局调整优化的工程，需同步编制永久基本农田布局调整优化方案。2、“多规合一
12、”实用性村庄规划编制整合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划等乡村地区规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间。四、技术标准 1、浙江省保护耕地和全域土地综合整治与生态修复领导小组办公室关于做好2021年乡村全域土地综合整治与生态修复工程计划及实施方案编报工作的通知；2、浙江省保护耕地和全域土地综合整治与生态修复领导小组办公室关于印发的通知(浙保耕办202120号）；3、浙江省自然资源厅关于印发的通知（浙自然资厅函2021345号）4、自然资源
13、部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）5、浙江省自然资源厅关于印发的通知； 6、浙江省村土地利用规划编制技术要点； 7、浙江省土地整治项目工程建设标准； 8、浙江省土地整治项目规划设计规范； 9、浙江省土地整治项目耕地质量等别评定办法； 10、浙江省土地整治测量与调查技术规定（试行）； 11、浙江省、宁波市、宁海县政府及部门相关文件等。 五、成果提交时间依据浙江省自然资源厅及宁波市自然资源和规划局要求的时间节点积极做好成果上报工作。六、其他要求1、中标人在服务期内按工作需求全程做好技术服务和项目跟踪检查等工作，每年须在市级及以上媒介发布一篇以上宣传信息，按工作要
14、求完成系统报备、数据统计等工作。2、按项目需求，配备足够数量的技术人员及设备保证项目进度要求，按照进度及上级部门要求向采购人提交成果。3、应确保按投标文件中所述人员投入计划、协调和服务计划开展本项目工作，否则，采购人有权终止合同。4、中标人需派遣1-2名工作经验3年以上的技术人员在项目所在地（由招标人提供办公场地）驻点办公，自行配备车辆。期间，技术人员须严格履行书面请假制度，需事先经得采购人书面同意后，方可请假。技术人员每人每周驻点2天，擅自离岗的，将按1000元/人次扣除违约金。期间自行解决项目实施过程中的办公、住宿等工作生活条件。5、服务期限：整体验收合格后满一年。6、本项目中所有涉及到的信息及数据为涉密数据，要求作业人员保密，中标人不得外泄，或私自用于其他用途。七、违约责任1、合同签订后，如中标人擅自中途停止或解除合同，中标人向采购人赔偿已支付合同价款的5%。2、采购人提供完整的资料后，中标人按规定的进度要求提交成果资料。若在采购人保证了合同款按时到位，中标人未能按合同规定的日期提交成果时，应向采购人赔偿拖期损失费，按每延期1天罚款3万元计
