建设现代种子产业

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1、建设现代种子产业促进海峡西岸现代农业发展2006年全省种子工作总结与2007年工作意见林时迟(-)2006年是“十一五”计划的开局、起步之年。一年来，我省种子 工作在省委省政府的高度重视和厅党组的直接领导下，认真贯彻全省 农村、农业工作会议精神，按照全省种子工作会议的部署，采取行之 有效的措施，全面落实各项工作任务，为“十一五”种子工程建设和 现代种子产业建设奠定了良好的基础。一、优化良种推广，促进农民增收2006年我省良种推广工作紧紧围绕省委省政府提出的建设海峡西 岸现代农业，促进农业增效农民增收这一工作主线，我站加大良种推 广工作力度，取得了显著成效。全省推广优质、抗病、专用、高效农 作物

2、新品种600多万亩，推动更新更换良种1000多万亩，主要粮食作 物良种覆盖率达96%以上，蔬菜良种覆盖率达90%以上，品种优质化、 专用化水平进一步提高。良种对农业增产的科技贡献率达46%,比上 年提高1个百分点。(一) 推广优质早稻新品种，改善早稻米品质。长期以来，我省 早稻米品质较差，不能适应市场需求。为解决这一难题，2006年我站 加大优质早稻新品种佳辐占的示范推广力度。一是在厦门、福清、上 杭、武平、永安、尤溪等10个县（市、区）建立省级佳辐占原原种提纯 基地及原种扩繁基地0.5万亩，生产原种200多万公斤，为佳辐占推 广提供了优质种源。二是在仙游、福鼎、新罗、永定、连江等县建立 核心

3、丰产示范片1万多亩，通过示范，辐射带动全省推广佳辐占150 多万亩，全省早稻优质率达83%,比上年提高1个百分点。经对全省 10多个示范县（市）种植的佳辐占进行田间测产验收，表现高产、优 质，经济效益好，每亩收入平均可达830元，比种植普通早和稻品种 亩可增收200元左右。（二）推广抗病、高产中晚稻新品种，提高粮食生产能力。近年来，我省稻瘟病发生较为严重，局部地区稻瘟病暴发流行，给我省粮 食生产带来较大的损失。为加强抗病、高产中晚稻新品种的示范推广, 全省选用了特优627、T优5537、II优1273、谷优527、D奇宝优1 号、福优964等抗病、高产杂交稻新组合，在永泰、南靖、长汀等15 个

4、县（市、区）建立省级抗病杂交水稻新组合丰产示范片4500多亩，辐 射带动全省推广抗病、高产水稻新品种达210多万亩，有效控制我省 稻瘟病的发生与流行，提高了农民的种粮效益。经测产验收，种植抗 病、高产杂交水稻新组合比种植普通感病品种亩增收节支达200多元。 同时，为了丰富抗病、高产中晚稻新品种的后备种源，我站在建阳、 永安、武夷山、上杭等地建立抗病、高产水稻新组合展示区，组织开 展抗病、高产水稻新组合“打擂”活动。经现场观摩，并组织专家测 产验收，参加抗病组展示打擂的13个品种中，特优627、T55优627 和冈优16表现抗病性较好，产量也高。参加高产组展示“打擂”的19个品种中，II优航2号

5、、II优1273、特优627、II优1259、II优 125和II优3229产量分列前6名。我厅及时通过福建农业信息网等 媒体向社会公布展示“打擂”结果，大大提高了抗病、高产水稻新品 种的影响力，推动了抗病、高产水稻新品种的推广应用。（三）推广专用旱作新品种，满足市场需求。一是做好专用“两新品种的示范推广。在甘薯产区重点示范推广高淀粉甘薯新品种金山291、龙薯10号，加工型甘薯新品种金山630。在马铃薯产区重 点示范推广优质专用新品种紫花851、鄂马铃薯3号。全省在惠安、 连城、寿宁、霞浦、长乐、龙海、周宁等县（市、区）建立省级“两薯” 新品种丰产示范片3000多亩，带动全省推广专用“两薯”新

6、品种100 多万亩。二是做好高蛋白大豆新品种的示范推广。在清流、秀屿、大 田、顺昌等县（区）重点示范推广丰产稳产、适应性广、蛋白质含量高、 商品性好的新品种福豆310、福豆234,辐射带动全省推广面积达10 万多亩。经现场验收，福豆310平均产量达164.7公斤，比我省现有 当家品种莆豆8008亩增16.85公斤，增产11.4%,市场收购价可比一 般大豆每公斤高出1元，比普通大豆亩增产值250元左右。三是做好 高油、高产和抗病花生新品种示范推广。在花生主产区新罗、福清、 同安等地建立省级花生新品种丰产示范片及良种繁育基地1000亩，重 点示范推广我站引进并通过国家鉴定的高油花生新品种汕油21、

7、高产 花生新品种粤油7号、泉花7号和抗黄曲霉花生新品种粤油9号。经 测产验收，示范品种鲜果产量比现有生产当家品种泉花10号增产10% 以上，平均亩可增收入100元左右。市场上，天生、天香、厦门中盛 等粮油加工企业对示范的品种表现了浓厚的兴趣，计划明年大规模收 购，为今年大面积种植推广奠定了良好基础。四是做好专用玉米新品 种的展示。重点开展鲜食甜糯玉米新品种和青贮玉米新品种的展示。 在惠安、福安、建阳等地建立了省级甜糯玉米和青贮玉米新品种展示 区，展示新品种30多个，6月下旬在惠安组织召开了我省首次鲜食玉 米现场品尝会，参加品尝会的有科研、教学、推广、农产品加工和种 子营销企业的领导与专家，评出

8、了 “都市丽人、京科糯2000、粤甜3 号、世珍”等适宜我省推广的优质甜糯玉米新品种。参加鉴评的农产 品加工企业对展示的品种表现出浓厚的兴趣，我站也计划把上述品种 作为今年我省重点示范推广品种。（四）推广高效蔬菜新品种，增加农民收入。一是做好地方名特 优品种的提纯、扩繁与推广工作。重点做好永定六月红芋、西园苦瓜、 永安飞桥萬苣、将乐肥姜品种的提纯复壮、良种繁育与示范推广，制 定了 “保持品种特性和种子（苗）生产的技术规范”，建立了品种提纯复 壮基地200亩，原种及一级良种生产基地1000亩。在永定、漳平、永 安、将乐等地建立六月红芋、西园苦瓜、飞桥萬苣、肥姜品种丰产示 范片5万多亩，并实行标准

9、化生产、社会化服务、产业化开发，促进 了农民的增收。二是做好出口创汇型大田园艺作物新品种的引进与开 发。从境外引进毛豆、胡萝卜、洋葱等15个出口创汇型大田园艺作物 品种，进口蔬菜种子170多万公斤，在全省20个县（市、区）建立出 口创汇型蔬菜品种示范片，重点在龙海、连江等县（市）建立毛豆2808、 台湾2号四季豆千亩丰产、高效示范片，在同安、漳浦等县（市、区） 建立坂田七寸、因卡胡萝卜新品种千亩丰产、高效示范片，辐射带动 全省推广出口创汇型大田园艺作物品种30多万亩，增加了农民收入。 三是做好优质西甜瓜、甘蓝品种的展示。征集了西瓜品种52个，甜瓜 品种14个，耐热甘蓝品种32个，在连江、建瓯、

10、福清建立省级西甜 瓜、甘蓝新品种展示区，6月下旬在连江组织召开了全省西甜瓜现场 品尝观摩会，评选出早熟金满地甜瓜等优质新品种。二、加强种子市场和质量监管，规范种子市场秩序（-）强化种子行政许可和市场监督管理。按照行政许可法、种子法和有关种子政策法规的规定，严格审批发放种子生产、经 营许可证，严把种子市场“准入关”，规范了种子生产经营主体。在春 耕、秋播的种子供应季节，全省各地积极组织种子市场监管与服务指 导活动，严厉打击种子生产经营违法行为，净化了种子市场。其中， 我站全年抽查种子标签222个，发现标签标示不规范、无证生产、无 证经营和未审先推等违法行为67个，及时通知企业认真整改，并将检 查

11、情况告知省农业执法总队。（二）积极开展种子质量监督抽检。2006年全省共抽查259家企 业的896份样品，经检验，有202家企业样品全部合格，企业合格率 为78.0%。有784份样品内在质量和外在标识均合格，样品合格率为 70. 0%。每个季度我厅均以省农业厅文件的形式向社会公布种子质量监 督抽检的结果，并在福建种业网、福建农业信息网沢中国种业 信息网等互联网上公布。各设区市也及时对种子质量不合格企业及 其相关商品种子进行查处，避免质量不合格种子流入市场，坑农害农。（三）加强种子质量监管队伍建设。认真实施农作物种子检验 员考核管理办法，组织开展种子管理机构的检验员考核工作，全省共 有96人参加

12、统一考核。其中，93人参加抨样员考核，60人通过考核 取得抒样员资格，考核通过率为64. 5%; 21人参加室内检验员考核， 12人通过考核取得室内检验员考核资格，考核通过率为57.1%; 14人 参加田间检验员考核，8人通过考核取得田间检验员资格，考核通过率为57.1%。三、抓好粮食安全应急种子储备，提高农业抗灾救灾能力（一）认真落实种子储备任务。2006年省级种子储备任务350万 公斤粮食作物种子，可供150万亩粮食作物应急播种需要。为了确保 储备任务落到实处，2月9日，我厅下发了 “关于做好2006年度省级 粮食安全应急种子储备工作的通知”（闽农种20061 43号），下达了 2006年

13、度350万公斤省级粮食安全应急种子储备任务，其中：杂交稻 种子72万公斤、常规稻种子260万公斤、玉米种子12万公斤、豆类 种子6万公斤。我站分别与承担省级种子储备的21家承储单位签订了 委托储备合同。目前，各承储单位储备的种子已经全部入库，省级粮 食安全应急种子储备任务可以全面完成。我站在做好省级粮食安全应 急种子储备工作同时，积极督促、指导市、县两级做好粮食安全应急 种子储备工作。我厅及时下发了 “关于做好2006年度设区市、县两级 粮食安全应急种子储备工作的紧急通知”，要求市、县两级农业部门进 一步提高对种子储备工作重要性的认识，尽快建立本辖区内粮食安全 应急种子分级储备制度，全面落实种

14、子储备任务。9个设区市共安排 371万元储备资金，储备可供57.85万亩粮食作物应急播种的种子， 占省下达任务比例的57.85%;县级有41个县（市、区）共安排575 万元储备资金，储备可供90. 3万亩粮食作物应急播种的种子，占省下达任务比例的36. 12%。（二）积极开展种子储备跟踪问效检查。为加强省级粮食安全应急种子储备工作的监督管理，2006年省厅将这项工作列为跟踪问效重 点检查项目，并于3月27日至4月15日，由驻厅监察室、厅计财处 等单位联合对福清等13个省级承储单位承担的2004、2005年度省级 粮食安全应急种子储备工作进行了跟踪问效检查。检查结果认为这些 承储单位储备种子数量

15、符合任务要求，储备种子质量达到国家标准， 储备管理制度、技术档案比较健全，储备资金使用比较规范，可以达 到“储得住，调得出、保安全”的目的。（三）储备种子在农业抗灾救灾中发挥了重要作用。2006年我省受台风和暴雨的影响，农作物受灾严重，由于补种改种面积大，时间 紧，市场种源无法满足需要，为使灾区尽快恢复生产，经各级政府批 准，紧急动用了粮食安全应急储备种子用于救灾，并取得了显著成效。 据统计，全省共动用粮食安全应急储备种子16.4万公斤，其中省级 10. 6万公斤，市、县两级5. 8万公斤，无偿支援南平、三明、龙岩、 宁德4个设区市19个县、150多个乡镇、1300多个村、50000多个农 户

16、进行补种改种，共改种、补种水稻、玉米、大豆等粮食作物面积13 万多亩，挽回经济损失8000多万元，有效地保障了灾区社会的安定与 稳定。四、统一思想认识，推进种子管理体制改革2006年5月份国务院办公厅下发了关于推进种子管理体制改革 加强市场监管的意见，8月份农业部召开全国种子工作会议，对推进 种子管理体制改革，加强种子市场监管作出了具体部署。会后，我站 立即将会议精神向厅党组做了专题汇报，8月24日姜安荣厅长在全省 设区市农业局长会议上传达了全国种子工作会议精神，并提出贯彻意 见，要求各级农业行政管理部门和种子生产经营单位要不折不扣地贯 彻执行国务院和农业部关于推进种子管理体制改革的要求，按时完成 体制改革任务。9月11日姜绍丰副厅长专门到省政府汇报全国种子工 作会议主要精神，提出了下一阶段拟采取的工作措施、时间安排等， 并上报了福建省农业厅贯彻国务院办公厅关于推进种子管理体制改 革加强市场监管的意见有关工作的请示。2006年